縣道教修改管理辦法縣道教管理辦法修訂版總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本縣道教事務(wù)的管理，保護(hù)道教界的合法權(quán)益，維護(hù)道教活動(dòng)的正常秩序，促進(jìn)道教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》《道教宮觀管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)道教團(tuán)體、道教宮觀、道教教職人員以及信教公民的道教活動(dòng)及其相關(guān)管理。管理原則道教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。依法管理道教事務(wù)，積極引導(dǎo)道教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。道教團(tuán)體成立與登記本縣道教團(tuán)體的成立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家社會(huì)團(tuán)體登記管理和宗教事務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，到縣民政部門辦理登記手續(xù)。道教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有團(tuán)體章程；2.有固定的辦公場(chǎng)所；3.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源；4.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的工作人員；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。職責(zé)與任務(wù)1.協(xié)助人民政府貫徹落實(shí)宗教信仰自由政策和相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)道教界的合法權(quán)益；2.指導(dǎo)道教宮觀開(kāi)展教務(wù)活動(dòng)，制定道教教務(wù)規(guī)章制度并督促落實(shí)；3.培養(yǎng)、教育道教教職人員，提高其宗教學(xué)識(shí)水平和道德素養(yǎng)；4.開(kāi)展道教文化研究，挖掘和弘揚(yáng)道教優(yōu)秀文化；5.組織開(kāi)展對(duì)外友好交流活動(dòng)，增進(jìn)與其他地區(qū)道教界的聯(lián)系與合作；6.對(duì)信教公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵紀(jì)守法教育，引導(dǎo)信教公民依法開(kāi)展宗教活動(dòng)。管理與監(jiān)督道教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照章程開(kāi)展活動(dòng)，建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)自身建設(shè)?？h人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道教團(tuán)體的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，定期對(duì)其工作進(jìn)行考核評(píng)估。道教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)接受縣人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門的管理和監(jiān)督，定期向縣人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告工作情況。道教宮觀設(shè)立與登記設(shè)立道教宮觀，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批的規(guī)定，由道教團(tuán)體向縣人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。道教宮觀應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的場(chǎng)所和合法的土地使用手續(xù)；2.有符合道教教義、教規(guī)的管理制度；3.有與其宗教活動(dòng)相適應(yīng)的教職人員；4.有必要的資金和合法的經(jīng)濟(jì)來(lái)源；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。管理與運(yùn)營(yíng)1.道教宮觀應(yīng)當(dāng)建立健全人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等管理制度，接受縣人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.道教宮觀應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職人員和信教公民的管理，引導(dǎo)他們依法開(kāi)展宗教活動(dòng)，維護(hù)宮觀的正常秩序。3.道教宮觀應(yīng)當(dāng)合理安排宗教活動(dòng)，避免對(duì)周邊居民的正常生活和社會(huì)公共秩序造成影響。4.道教宮觀的建設(shè)、修繕應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和文物保護(hù)等有關(guān)規(guī)定，不得擅自改變宮觀的建筑風(fēng)格和布局。財(cái)務(wù)管理1.道教宮觀應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.道教宮觀的收入應(yīng)當(dāng)用于與道教相關(guān)的活動(dòng)和宮觀的建設(shè)、維護(hù)等，不得挪作他用。3.道教宮觀應(yīng)當(dāng)定期公布財(cái)務(wù)收支情況，接受信教公民和社會(huì)的監(jiān)督?？h人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)道教宮觀的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。道教教職人員認(rèn)定與備案道教教職人員的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)性道教團(tuán)體制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)認(rèn)定的道教教職人員，由認(rèn)定的道教團(tuán)體報(bào)縣人民政府宗教事務(wù)部門備案。道教教職人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和道教教義、教規(guī)；2.經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的道教經(jīng)典、教義、教規(guī)學(xué)習(xí)，具備相應(yīng)的宗教學(xué)識(shí)和道德素養(yǎng)；3.經(jīng)過(guò)合法的宗教儀式和程序認(rèn)定；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。權(quán)利與義務(wù)1.道教教職人員享有下列權(quán)利：主持道教儀式、從事道教教務(wù)活動(dòng)；參與道教團(tuán)體和宮觀的管理；接受道教教育和培訓(xùn)；開(kāi)展道教文化研究和交流活動(dòng)；依法獲得相應(yīng)的報(bào)酬和福利待遇。2.道教教職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守國(guó)家法律法規(guī)和道教教義、教規(guī)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定；服從道教團(tuán)體和宮觀的管理，執(zhí)行道教團(tuán)體和宮觀的規(guī)章制度；弘揚(yáng)道教優(yōu)秀文化，引導(dǎo)信教公民正信正行；參加道教團(tuán)體和宮觀組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和公益活動(dòng)；依法納稅，接受社會(huì)監(jiān)督?？己伺c獎(jiǎng)懲縣人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同道教團(tuán)體對(duì)道教教職人員進(jìn)行定期考核，考核內(nèi)容包括宗教素養(yǎng)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等方面。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的道教教職人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反法律法規(guī)和道教教義、教規(guī)的道教教職人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、暫?；蛘呷∠浣搪毴藛T資格等處理。道教活動(dòng)集體宗教活動(dòng)道教團(tuán)體、道教宮觀舉辦集體宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在道教宮觀內(nèi)進(jìn)行。確需在道教宮觀外舉辦大型宗教活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。舉辦集體宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持小型、分散、安全、有序的原則，不得影響社會(huì)公共秩序和正常生活秩序。舉辦集體宗教活動(dòng)的道教團(tuán)體、道教宮觀應(yīng)當(dāng)制定活動(dòng)方案，落實(shí)安全保障措施，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。講經(jīng)說(shuō)法活動(dòng)道教教職人員在道教宮觀內(nèi)進(jìn)行講經(jīng)說(shuō)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和道教教義、教規(guī)，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和道教傳統(tǒng)教義。講經(jīng)說(shuō)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提前報(bào)道教團(tuán)體和宮觀備案，道教團(tuán)體和宮觀應(yīng)當(dāng)對(duì)講經(jīng)說(shuō)法活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。信眾管理道教團(tuán)體、道教宮觀應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信教公民的管理，引導(dǎo)信教公民依法開(kāi)展宗教活動(dòng)。信教公民應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和道教教義、教規(guī)，不得在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。道教文化建設(shè)研究與傳承鼓勵(lì)和支持道教團(tuán)體、道教宮觀開(kāi)展道教文化研究，挖掘和弘揚(yáng)道教優(yōu)秀文化?？h人民政府應(yīng)當(dāng)將道教文化研究納入文化發(fā)展規(guī)劃，給予必要的資金和政策支持。道教團(tuán)體、道教宮觀應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道教文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，做好道教文物、歷史建筑、傳統(tǒng)技藝等的保護(hù)和修繕工作。交流與傳播支持道教團(tuán)體、道教宮觀開(kāi)展對(duì)外友好交流活動(dòng)，增進(jìn)與其他地區(qū)道教界的聯(lián)系與合作。在對(duì)外交流活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和宗教界的合法權(quán)益。利用現(xiàn)代傳媒手段，傳播道教優(yōu)秀文化，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)和了解道教。但在傳播過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定，不得傳播有害信息。監(jiān)督檢查部門職責(zé)縣人民政府宗教事務(wù)部門是本縣道教事務(wù)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本縣道教事務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。公安、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、旅游、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好道教事務(wù)的相關(guān)管理工作。檢查內(nèi)容宗教事務(wù)部門對(duì)道教團(tuán)體、道教宮觀和道教教職人員的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策的情況；2.執(zhí)行道教團(tuán)體和宮觀管理制度的情況；3.開(kāi)展宗教活動(dòng)的情況；4.財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)使用情況；5.安全保障措施落實(shí)情況；6.其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。處理措施對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期整改。對(duì)違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任對(duì)道教團(tuán)體、宮觀和教職人員的處罰道教團(tuán)體、道教宮觀和道教教職人員違反本辦法規(guī)定的，由縣人民政府宗教事務(wù)部門或者其他有關(guān)部門按照《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。對(duì)其他單位和個(gè)人的處罰任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，侵犯道教團(tuán)體、