縣道教修改管理辦法縣道教管理辦法修訂版總則目的與依據(jù)為了加強本縣道教事務(wù)的管理，保護道教界的合法權(quán)益，維護道教活動的正常秩序，促進道教與社會主義社會相適應(yīng)，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》《道教宮觀管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本縣實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)道教團體、道教宮觀、道教教職人員以及信教公民的道教活動及其相關(guān)管理。管理原則道教事務(wù)管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。依法管理道教事務(wù)，積極引導(dǎo)道教與社會主義社會相適應(yīng)，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。道教團體成立與登記本縣道教團體的成立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)依照國家社會團體登記管理和宗教事務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，到縣民政部門辦理登記手續(xù)。道教團體應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有團體章程；2.有固定的辦公場所；3.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源；4.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的工作人員；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。職責(zé)與任務(wù)1.協(xié)助人民政府貫徹落實宗教信仰自由政策和相關(guān)法律法規(guī)，維護道教界的合法權(quán)益；2.指導(dǎo)道教宮觀開展教務(wù)活動，制定道教教務(wù)規(guī)章制度并督促落實；3.培養(yǎng)、教育道教教職人員，提高其宗教學(xué)識水平和道德素養(yǎng)；4.開展道教文化研究，挖掘和弘揚道教優(yōu)秀文化；5.組織開展對外友好交流活動，增進與其他地區(qū)道教界的聯(lián)系與合作；6.對信教公民進行愛國愛教、遵紀(jì)守法教育，引導(dǎo)信教公民依法開展宗教活動。管理與監(jiān)督道教團體應(yīng)當(dāng)按照章程開展活動，建立健全內(nèi)部管理制度，加強自身建設(shè)。縣人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對道教團體的活動進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，定期對其工作進行考核評估。道教團體應(yīng)當(dāng)接受縣人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門的管理和監(jiān)督，定期向縣人民政府宗教事務(wù)部門報告工作情況。道教宮觀設(shè)立與登記設(shè)立道教宮觀，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)宗教活動場所設(shè)立審批的規(guī)定，由道教團體向縣人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。道教宮觀應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的場所和合法的土地使用手續(xù)；2.有符合道教教義、教規(guī)的管理制度；3.有與其宗教活動相適應(yīng)的教職人員；4.有必要的資金和合法的經(jīng)濟來源；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。管理與運營1.道教宮觀應(yīng)當(dāng)建立健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、會計、治安、消防、文物保護、衛(wèi)生防疫等管理制度，接受縣人民政府宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.道教宮觀應(yīng)當(dāng)加強對教職人員和信教公民的管理，引導(dǎo)他們依法開展宗教活動，維護宮觀的正常秩序。3.道教宮觀應(yīng)當(dāng)合理安排宗教活動，避免對周邊居民的正常生活和社會公共秩序造成影響。4.道教宮觀的建設(shè)、修繕應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和文物保護等有關(guān)規(guī)定，不得擅自改變宮觀的建筑風(fēng)格和布局。財務(wù)管理1.道教宮觀應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家財務(wù)、會計制度，建立健全財務(wù)管理制度，設(shè)置會計賬簿，進行會計核算。2.道教宮觀的收入應(yīng)當(dāng)用于與道教相關(guān)的活動和宮觀的建設(shè)、維護等，不得挪作他用。3.道教宮觀應(yīng)當(dāng)定期公布財務(wù)收支情況，接受信教公民和社會的監(jiān)督?？h人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同財政、審計等部門對道教宮觀的財務(wù)狀況進行監(jiān)督檢查。道教教職人員認定與備案道教教職人員的認定，應(yīng)當(dāng)按照全國性道教團體制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)認定的道教教職人員，由認定的道教團體報縣人民政府宗教事務(wù)部門備案。道教教職人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.遵守國家法律法規(guī)和道教教義、教規(guī)；2.經(jīng)過一定時間的道教經(jīng)典、教義、教規(guī)學(xué)習(xí)，具備相應(yīng)的宗教學(xué)識和道德素養(yǎng)；3.經(jīng)過合法的宗教儀式和程序認定；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。權(quán)利與義務(wù)1.道教教職人員享有下列權(quán)利：主持道教儀式、從事道教教務(wù)活動；參與道教團體和宮觀的管理；接受道教教育和培訓(xùn)；開展道教文化研究和交流活動；依法獲得相應(yīng)的報酬和福利待遇。2.道教教職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守國家法律法規(guī)和道教教義、教規(guī)，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定；服從道教團體和宮觀的管理，執(zhí)行道教團體和宮觀的規(guī)章制度；弘揚道教優(yōu)秀文化，引導(dǎo)信教公民正信正行；參加道教團體和宮觀組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和公益活動；依法納稅，接受社會監(jiān)督。考核與獎懲縣人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同道教團體對道教教職人員進行定期考核，考核內(nèi)容包括宗教素養(yǎng)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等方面。對表現(xiàn)優(yōu)秀的道教教職人員，給予表彰和獎勵；對違反法律法規(guī)和道教教義、教規(guī)的道教教職人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、暫停或者取消其教職人員資格等處理。道教活動集體宗教活動道教團體、道教宮觀舉辦集體宗教活動，應(yīng)當(dāng)在道教宮觀內(nèi)進行。確需在道教宮觀外舉辦大型宗教活動的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。舉辦集體宗教活動，應(yīng)當(dāng)堅持小型、分散、安全、有序的原則，不得影響社會公共秩序和正常生活秩序。舉辦集體宗教活動的道教團體、道教宮觀應(yīng)當(dāng)制定活動方案，落實安全保障措施，確保活動安全有序進行。講經(jīng)說法活動道教教職人員在道教宮觀內(nèi)進行講經(jīng)說法活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和道教教義、教規(guī)，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合社會主義核心價值觀和道教傳統(tǒng)教義。講經(jīng)說法活動應(yīng)當(dāng)提前報道教團體和宮觀備案，道教團體和宮觀應(yīng)當(dāng)對講經(jīng)說法活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。信眾管理道教團體、道教宮觀應(yīng)當(dāng)加強對信教公民的管理，引導(dǎo)信教公民依法開展宗教活動。信教公民應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和道教教義、教規(guī)，不得在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所。道教文化建設(shè)研究與傳承鼓勵和支持道教團體、道教宮觀開展道教文化研究，挖掘和弘揚道教優(yōu)秀文化?？h人民政府應(yīng)當(dāng)將道教文化研究納入文化發(fā)展規(guī)劃，給予必要的資金和政策支持。道教團體、道教宮觀應(yīng)當(dāng)加強對道教文化遺產(chǎn)的保護和傳承，做好道教文物、歷史建筑、傳統(tǒng)技藝等的保護和修繕工作。交流與傳播支持道教團體、道教宮觀開展對外友好交流活動，增進與其他地區(qū)道教界的聯(lián)系與合作。在對外交流活動中，應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主自辦的原則，維護國家主權(quán)和宗教界的合法權(quán)益。利用現(xiàn)代傳媒手段，傳播道教優(yōu)秀文化，引導(dǎo)社會公眾正確認識和了解道教。但在傳播過程中，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定，不得傳播有害信息。監(jiān)督檢查部門職責(zé)縣人民政府宗教事務(wù)部門是本縣道教事務(wù)的主管部門，負責(zé)對本縣道教事務(wù)進行管理和監(jiān)督檢查。公安、民政、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生計生、旅游、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好道教事務(wù)的相關(guān)管理工作。檢查內(nèi)容宗教事務(wù)部門對道教團體、道教宮觀和道教教職人員的下列事項進行監(jiān)督檢查：1.遵守國家法律法規(guī)和政策的情況；2.執(zhí)行道教團體和宮觀管理制度的情況；3.開展宗教活動的情況；4.財務(wù)管理和資產(chǎn)使用情況；5.安全保障措施落實情況；6.其他需要監(jiān)督檢查的事項。處理措施對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人限期整改。對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任對道教團體、宮觀和教職人員的處罰道教團體、道教宮觀和道教教職人員違反本辦法規(guī)定的，由縣人民政府宗教事務(wù)部門或者其他有關(guān)部門按照《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。對其他單位和個人的處罰任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，侵犯道教團體、