建設(shè)筑工程管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司建設(shè)工程管理，規(guī)范建設(shè)工程活動(dòng)，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高投資效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司投資建設(shè)的各類工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修等工程。基本原則1.依法合規(guī)原則：建設(shè)工程活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則：堅(jiān)持安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障工程建設(shè)安全。4.進(jìn)度合理原則：科學(xué)制定工程進(jìn)度計(jì)劃，合理安排工期，確保工程按時(shí)交付使用。5.成本控制原則：加強(qiáng)工程造價(jià)管理，嚴(yán)格控制工程成本，提高資金使用效益。工程前期管理項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目發(fā)起：各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，提出建設(shè)工程項(xiàng)目建議，經(jīng)可行性研究后報(bào)公司決策層審批立項(xiàng)。2.可行性研究：項(xiàng)目立項(xiàng)后，由相關(guān)部門組織開(kāi)展可行性研究，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面分析論證，編制可行性研究報(bào)告。3.項(xiàng)目審批：可行性研究報(bào)告經(jīng)公司內(nèi)部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，按規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門或相關(guān)政府部門審批。規(guī)劃設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)單位選擇：通過(guò)招標(biāo)或其他合法方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)。2.設(shè)計(jì)方案評(píng)審：組織相關(guān)部門和專家對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見(jiàn)，確保設(shè)計(jì)方案符合項(xiàng)目要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3.初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)完善設(shè)計(jì)方案，編制初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件，經(jīng)審核批準(zhǔn)后作為工程施工的依據(jù)。工程報(bào)建1.報(bào)建資料準(zhǔn)備：按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，準(zhǔn)備工程報(bào)建所需的各項(xiàng)資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)文件等。2.報(bào)建手續(xù)辦理：及時(shí)辦理工程報(bào)建手續(xù)，取得施工許可證等相關(guān)證件，確保工程合法開(kāi)工建設(shè)。工程招標(biāo)管理招標(biāo)范圍與方式1.招標(biāo)范圍：凡符合國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)方式：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，可采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)程序1.招標(biāo)計(jì)劃編制：招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度要求，編制招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、范圍、時(shí)間等。2.招標(biāo)文件編制：招標(biāo)人委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。3.發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書：通過(guò)指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告或向潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。4.資格預(yù)審：對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，確定合格投標(biāo)人名單。5.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。6.簽訂合同：中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。工程施工管理施工單位選擇1.施工單位資質(zhì)審查：對(duì)參與投標(biāo)的施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和能力。2.施工單位考察：組織對(duì)擬選定的施工單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解其施工業(yè)績(jī)、管理水平、人員配備等情況。3.施工合同簽訂：與選定的施工單位簽訂施工合同，明確工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款支付、違約責(zé)任等條款。施工組織設(shè)計(jì)審查1.施工組織設(shè)計(jì)編制：施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工部署、施工方法、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)審查：項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)，確保施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)合理、切實(shí)可行。工程質(zhì)量控制1.質(zhì)量管理體系建立：施工單位建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量控制措施。2.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收：加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，確保每道工序質(zhì)量符合要求。隱蔽工程在隱蔽前必須通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。3.質(zhì)量問(wèn)題處理：對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行分析處理，采取整改措施，確保工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。工程安全管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)：施工單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和施工人員的安全職責(zé)。2.安全教育培訓(xùn)：對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。特種作業(yè)人員必須持證上崗。3.安全檢查與隱患排查：定期組織安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改，并跟蹤復(fù)查。4.安全事故處理：發(fā)生安全事故后，施工單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和相關(guān)部門，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。工程進(jìn)度控制1.進(jìn)度計(jì)劃編制：施工單位根據(jù)合同工期要求，編制工程進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目管理部門審核。2.進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行與監(jiān)控：項(xiàng)目管理部門定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行。3.工期延誤處理：因不可抗力或非施工單位原因造成工期延誤的，按照合同約定辦理工期順延手續(xù)；因施工單位原因造成工期延誤的，要追究其違約責(zé)任。工程造價(jià)控制1.工程預(yù)算編制：項(xiàng)目管理部門組織編制工程預(yù)算，作為工程價(jià)款支付和成本控制的依據(jù)。2.工程變更管理：嚴(yán)格控制工程變更，確需變更的，必須按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，并對(duì)變更引起的工程造價(jià)變化進(jìn)行評(píng)估和控制。3.工程價(jià)款支付：按照合同約定和工程進(jìn)度，審核施工單位提交的工程價(jià)款支付申請(qǐng)，經(jīng)審批后及時(shí)支付工程價(jià)款。4.竣工結(jié)算審核：工程竣工后，項(xiàng)目管理部門組織對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，確保工程造價(jià)結(jié)算準(zhǔn)確合理。工程監(jiān)理管理監(jiān)理單位選擇1.監(jiān)理單位資質(zhì)審查：對(duì)參與投標(biāo)的監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)和能力。2.監(jiān)理單位考察：組織對(duì)擬選定的監(jiān)理單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解其監(jiān)理業(yè)績(jī)、管理水平、人員配備等情況。3.監(jiān)理合同簽訂：與選定的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理服務(wù)的范圍、內(nèi)容、期限、費(fèi)用等條款。監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則編制：監(jiān)理單位根據(jù)工程特點(diǎn)和監(jiān)理合同要求，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和措施。2.監(jiān)理工作實(shí)施：監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求，對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，包括質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、信息管理等方面。3.監(jiān)理月報(bào)與總結(jié)：監(jiān)理單位定期向建設(shè)單位提交監(jiān)理月報(bào)，總結(jié)工程監(jiān)理工作情況，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。工程竣工后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。監(jiān)理工作考核1.考核指標(biāo)設(shè)定：建立監(jiān)理工作考核指標(biāo)體系，對(duì)監(jiān)理單位的工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行考核。2.考核方式與頻率：采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行考核?？己祟l率根據(jù)工程實(shí)際情況確定。3.考核結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的監(jiān)理單位，責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，解除監(jiān)理合同。工程竣工驗(yàn)收管理竣工驗(yàn)收條件1.工程完成情況：工程已按設(shè)計(jì)文件和合同約定的內(nèi)容全部完成，具備使用功能。2.質(zhì)量驗(yàn)收合格：工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、建設(shè)單位組織驗(yàn)收，符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，質(zhì)量驗(yàn)收合格。3.技術(shù)資料整理：施工單位已整理齊全工程技術(shù)資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)資料等，資料真實(shí)、完整、有效。4.設(shè)備調(diào)試與試運(yùn)行：工程設(shè)備已調(diào)試完畢，運(yùn)行正常，具備試運(yùn)行條件。試運(yùn)行期間各項(xiàng)指標(biāo)符合要求。竣工驗(yàn)收程序1.施工單位自檢：工程竣工后，施工單位組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。2.監(jiān)理單位評(píng)估：監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。3.建設(shè)單位組織驗(yàn)收：建設(shè)單位收到施工單位的工程竣工報(bào)告和監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4.驗(yàn)收備案：工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位按照規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。工程保修管理保修期限與范圍1.保修期限：按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，確定工程的保修期限。在保修期限內(nèi)，施工單位承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。2.保修范圍：保修范圍包括工程的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏、供熱與供冷系統(tǒng)、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程等。保修責(zé)任與處理1.保修責(zé)任：施工單位在接到建設(shè)單位的保修通知后，應(yīng)及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。因施工單位原因造成的