安徽省航道管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)安徽省航道管理，保障航道暢通和航行安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則航道管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、安全暢通、合理利用的原則。（四）管理職責(zé)省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省航道管理工作。市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道管理工作。航道管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)航道管理的相關(guān)事務(wù)。發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門按照各自職責(zé)，做好航道管理的相關(guān)工作。二、航道規(guī)劃（一）規(guī)劃編制航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的需要，結(jié)合水資源綜合利用、防洪、供水、灌溉、發(fā)電、漁業(yè)、旅游等要求，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制。航道規(guī)劃包括全省航道規(guī)劃和市、縣航道規(guī)劃。全省航道規(guī)劃由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)交通運(yùn)輸部備案。市、縣航道規(guī)劃由市、縣交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，經(jīng)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省交通運(yùn)輸主管部門備案。（二）規(guī)劃實(shí)施航道規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需調(diào)整航道規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。航道規(guī)劃的修改涉及航道技術(shù)等級(jí)變化的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新核定。三、航道建設(shè)（一）建設(shè)計(jì)劃交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定航道建設(shè)年度計(jì)劃。航道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，并按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。（二）建設(shè)管理航道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。航道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)航道建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和環(huán)保等負(fù)責(zé)。航道建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可正式投入使用。四、航道養(yǎng)護(hù)（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)航道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保持航道處于良好技術(shù)狀態(tài)。航道養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（二）養(yǎng)護(hù)措施航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)航道進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理航道病害、損壞等問題。對(duì)影響航道通航安全的障礙物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道設(shè)施的維護(hù)管理，確保航道設(shè)施正常運(yùn)行。（三）養(yǎng)護(hù)資金航道養(yǎng)護(hù)資金按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定籌集和使用。航道養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。五、航道保護(hù)（一）保護(hù)范圍在航道保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事危害航道通航安全的活動(dòng)。航道保護(hù)范圍由交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)和航道保護(hù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ǎ⑾蛏鐣?huì)公布。（二）禁止行為在航道保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：1.修建圍堤、水閘、大壩、碼頭等建筑物、構(gòu)筑物；2.種植影響航道通航條件的林木或者高桿作物；3.向航道內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾等廢棄物；4.在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施；5.其他危害航道通航安全的行為。（三）涉航活動(dòng)管理進(jìn)行下列涉航活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道通航條件的影響作出評(píng)價(jià)，并報(bào)送有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門審核：1.跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、纜線等建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)；2.在航道水域內(nèi)建設(shè)臨河、臨湖、臨海建筑物或者構(gòu)筑物；3.在航道水域內(nèi)進(jìn)行航道整治、疏浚、清障等作業(yè)；4.在航道水域內(nèi)進(jìn)行水上水下活動(dòng)。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位報(bào)送的評(píng)價(jià)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審核符合航道通航條件的，建設(shè)單位方可依法辦理相關(guān)手續(xù)。（四）通航安全保障在航道上進(jìn)行水上水下活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。海事管理機(jī)構(gòu)審批水上水下活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)的意見。航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置和維護(hù)助航標(biāo)志，為船舶航行提供安全保障。六、航道設(shè)施管理（一）設(shè)施范圍航道設(shè)施包括航道的助航標(biāo)志、航道整治建筑物、航道測(cè)量標(biāo)志、航道通信設(shè)施、航道管理用房等。（二）設(shè)施保護(hù)任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自移動(dòng)、拆除航道設(shè)施。因建設(shè)工程等特殊原因需要移動(dòng)、拆除航道設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門同意，并按照規(guī)定予以重建或者給予相應(yīng)補(bǔ)償。（三）設(shè)施維護(hù)航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)航道設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保航道設(shè)施正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)航道設(shè)施損壞或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者排除。七、法律責(zé)任（一）違法行為違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告或者二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下罰款：1.在航道保護(hù)范圍內(nèi)種植影響航道通航條件的林木或者高桿作物的；2.向航道內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾等廢棄物的；3.在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的。（二）其他責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：1.未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門審核，在航道保護(hù)范圍內(nèi)修建圍堤、水閘、大壩、碼頭等建筑物、構(gòu)筑物的；2.未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門同意，擅自移動(dòng)、拆除航道設(shè)施的；3.其他危害航道通航安全的違法行為。（三）責(zé)任追究航道管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在航