駐村管理辦法西藏西藏自治區(qū)駐村管理辦法總則目的與依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范西藏自治區(qū)駐村工作管理，加強(qiáng)駐村隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮駐村工作隊在推動鄉(xiāng)村振興、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等方面的重要作用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及西藏自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合西藏實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于西藏自治區(qū)各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派到農(nóng)村（社區(qū)）開展駐村工作的工作隊及其隊員。指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實新時代黨的治藏方略，聚焦西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事，切實做好駐村各項工作。工作原則1.因地制宜、分類指導(dǎo)：根據(jù)不同地區(qū)、不同村（社區(qū)）的實際情況，制定有針對性的工作方案和措施。2.實事求是、注重實效：堅持從實際出發(fā)，真抓實干，解決實際問題，不搞形式主義。3.依靠群眾、服務(wù)群眾：密切聯(lián)系群眾，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實為群眾謀福祉。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力：加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)作，整合各方資源，形成工作合力。組織管理組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立自治區(qū)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員包括自治區(qū)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定駐村工作的重大政策和規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)駐村工作。2.各地（市）、縣（區(qū)）相應(yīng)成立駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)駐村工作的組織實施和管理。3.駐村工作隊受派出單位和當(dāng)?shù)攸h委、政府雙重管理，以當(dāng)?shù)攸h委、政府管理為主。選派要求1.選派對象：選派政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實、身體健康的干部組成駐村工作隊。優(yōu)先選派有基層工作經(jīng)驗、熟悉農(nóng)村情況的干部。2.選派程序：由派出單位根據(jù)工作需要和干部實際情況，提出初步人選，經(jīng)單位黨委（黨組）研究確定后，報同級駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。3.選派期限：駐村工作隊員原則上每批駐村時間為[X]年，期滿輪換。職責(zé)分工1.派出單位職責(zé)負(fù)責(zé)選派優(yōu)秀干部組成駐村工作隊，并做好隊員的思想政治工作。為駐村工作隊提供必要的工作和生活保障，幫助解決隊員的實際困難。加強(qiáng)與駐村工作隊的聯(lián)系，定期聽取工作匯報，指導(dǎo)和支持駐村工作。2.當(dāng)?shù)攸h委、政府職責(zé)負(fù)責(zé)對駐村工作隊的日常管理和工作指導(dǎo)，制定具體的工作任務(wù)和目標(biāo)。組織駐村工作隊開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊員的工作能力和水平。協(xié)調(diào)解決駐村工作隊在工作中遇到的困難和問題，為駐村工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。3.駐村工作隊職責(zé)宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，特別是關(guān)于西藏工作的重要決策部署。協(xié)助村（社區(qū)）黨組織加強(qiáng)基層組織建設(shè)，培養(yǎng)和發(fā)展黨員，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，及時排查和化解矛盾糾紛。開展民生改善工作，協(xié)助解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如教育、醫(yī)療、就業(yè)等。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。完成當(dāng)?shù)攸h委、政府交辦的其他工作任務(wù)。工作制度學(xué)習(xí)制度1.駐村工作隊要定期組織隊員學(xué)習(xí)黨的理論、方針政策、法律法規(guī)以及農(nóng)村工作相關(guān)知識，不斷提高隊員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間不少于[X]小時?？记谥贫?.駐村工作隊員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅守工作崗位，不得擅自離崗。2.實行考勤簽到制度，每天記錄隊員的出勤情況。因特殊情況需要請假的，要嚴(yán)格按照請假審批程序辦理。3.請假[X]天以內(nèi)的，由駐村工作隊隊長批準(zhǔn)；請假[X]天以上的，經(jīng)駐村工作隊隊長同意后，報當(dāng)?shù)攸h委、政府批準(zhǔn)，并報派出單位備案。工作例會制度1.駐村工作隊每周召開一次工作例會，總結(jié)本周工作，安排下周工作任務(wù)。2.每月召開一次工作匯報會，向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作進(jìn)展情況和存在的問題。調(diào)研制度1.駐村工作隊要深入開展調(diào)查研究，了解村（社區(qū)）的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、群眾需求等，為制定工作方案和措施提供依據(jù)。2.每年至少撰寫[X]篇有針對性、有價值的調(diào)研報告。財務(wù)管理制度1.駐村工作隊要嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度，規(guī)范使用駐村工作經(jīng)費(fèi)。2.經(jīng)費(fèi)使用要堅持勤儉節(jié)約、專款專用的原則，主要用于駐村工作的開展和改善群眾生產(chǎn)生活條件。3.定期公布經(jīng)費(fèi)使用情況，接受群眾監(jiān)督?？己霜剳涂己藘?nèi)容1.思想政治表現(xiàn)：主要考核隊員的政治立場、黨性修養(yǎng)、大局意識等。2.工作業(yè)績：主要考核駐村工作隊在推動鄉(xiāng)村振興、維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、改善民生等方面的工作成效。3.工作作風(fēng)：主要考核隊員的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、群眾滿意度等?？己朔绞?.實行平時考核與年度考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合的方式。2.平時考核由當(dāng)?shù)攸h委、政府負(fù)責(zé)，通過日常檢查、工作匯報等方式進(jìn)行。3.年度考核由各級駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，采取個人述職、民主測評、實地考察等方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.對考核優(yōu)秀的駐村工作隊和隊員，給予表彰和獎勵；對考核不稱職的隊員，進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消駐村資格，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.駐村工作經(jīng)歷作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。保障措施生活保障1.派出單位要為駐村工作隊員提供必要的生活設(shè)施和用品，確保隊員的基本生活需求。2.當(dāng)?shù)攸h委、政府要協(xié)助解決駐村工作隊的住房、飲食、用水、用電等問題。安全保障1.加強(qiáng)對駐村工作隊員的安全教育，提高隊員的安全意識和自我保護(hù)能力。2.當(dāng)?shù)攸h委、政府要為駐村工作隊提供必要的安全保障措施，確保隊員的人身安全和財產(chǎn)安全。培訓(xùn)保障1.各級駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織駐村工作隊員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊員的工作能力和水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括黨