龍江攤位管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)龍江攤位的規(guī)范化管理，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于龍江區(qū)域內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)、商業(yè)街、展銷(xiāo)會(huì)等場(chǎng)所的攤位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及地方相關(guān)政策規(guī)定，確保攤位管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有攤位經(jīng)營(yíng)者一視同仁，公平分配攤位資源，公正處理各類(lèi)管理事務(wù)。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助其解決實(shí)際問(wèn)題，共同推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。二、攤位規(guī)劃與設(shè)置（一）規(guī)劃依據(jù)根據(jù)市場(chǎng)功能定位、人流量、交通狀況等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃攤位布局。（二）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.攤位面積：根據(jù)不同行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的需求，確定合理的攤位面積標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)營(yíng)者有足夠的經(jīng)營(yíng)空間。2.攤位設(shè)施：配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如水電接口、照明設(shè)備、攤位標(biāo)識(shí)等，以滿(mǎn)足基本經(jīng)營(yíng)需求。3.安全通道：確保攤位之間及攤位與周邊區(qū)域有暢通的安全通道，通道寬度符合消防安全要求。（三）攤位分類(lèi)1.按經(jīng)營(yíng)行業(yè)分類(lèi)：分為食品類(lèi)、日用品類(lèi)、服裝類(lèi)、五金建材類(lèi)等，實(shí)行分區(qū)經(jīng)營(yíng)，便于管理和消費(fèi)者選購(gòu)。2.按攤位性質(zhì)分類(lèi)：分為固定攤位和臨時(shí)攤位。固定攤位適用于長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，臨時(shí)攤位用于短期展銷(xiāo)、促銷(xiāo)等活動(dòng)。（四）攤位編號(hào)與標(biāo)識(shí)1.為每個(gè)攤位進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌應(yīng)包含攤位編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)范圍等信息，方便經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者識(shí)別。2.攤位標(biāo)識(shí)應(yīng)保持清晰、整潔，如有損壞或缺失，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)向管理部門(mén)報(bào)告并進(jìn)行更換。三、攤位申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.具有合法經(jīng)營(yíng)資格，能夠提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件。2.遵守國(guó)家法律法規(guī)和市場(chǎng)管理規(guī)定，無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄。3.具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力和資金實(shí)力，能夠按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）申請(qǐng)材料1.攤位申請(qǐng)表，詳細(xì)填寫(xiě)申請(qǐng)人基本信息、申請(qǐng)攤位類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件。3.法定代表人身份證明書(shū)及身份證復(fù)印件。4.近期一寸免冠照片若干張。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向市場(chǎng)管理部門(mén)提交攤位申請(qǐng)材料。2.管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的予以受理；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.受理申請(qǐng)后，管理部門(mén)組織實(shí)地考察，核實(shí)申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)能力和申請(qǐng)攤位的適用性。4.根據(jù)實(shí)地考察情況，管理部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)審，確定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)。批準(zhǔn)申請(qǐng)的，與申請(qǐng)人簽訂攤位租賃合同；未批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人。（四）審批時(shí)限管理部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后的實(shí)地考察及綜合評(píng)審應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成，特殊情況除外。四、攤位租賃與費(fèi)用管理（一）租賃合同1.攤位租賃期限一般為[X]年，期滿(mǎn)后在同等條件下，原經(jīng)營(yíng)者享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。2.租賃合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括攤位使用范圍、租金及支付方式、水電費(fèi)及其他費(fèi)用的承擔(dān)、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照租賃合同約定按時(shí)足額支付租金及相關(guān)費(fèi)用，不得拖欠。（二）租金標(biāo)準(zhǔn)1.租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)攤位位置、面積、行業(yè)類(lèi)別等因素綜合確定，并定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。2.租金調(diào)整應(yīng)提前[X]個(gè)月書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者，確保其有足夠的時(shí)間做好準(zhǔn)備。（三）費(fèi)用支付方式1.租金支付方式可選擇按月、季、半年或年支付，具體支付方式由雙方在租賃合同中約定。2.水電費(fèi)及其他費(fèi)用按照實(shí)際使用量和相關(guān)規(guī)定由經(jīng)營(yíng)者自行繳納，管理部門(mén)可代收代繳。（四）費(fèi)用減免與優(yōu)惠1.對(duì)符合一定條件的經(jīng)營(yíng)者，如殘疾人創(chuàng)業(yè)、下崗職工再就業(yè)等，可給予適當(dāng)?shù)淖饨饻p免或優(yōu)惠政策，具體標(biāo)準(zhǔn)和程序按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.在市場(chǎng)培育期、舉辦重大活動(dòng)等特殊情況下，管理部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予一定的費(fèi)用減免或優(yōu)惠。五、攤位經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）經(jīng)營(yíng)范圍1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格按照申請(qǐng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自變更經(jīng)營(yíng)范圍或超范圍經(jīng)營(yíng)。2.禁止在攤位內(nèi)經(jīng)營(yíng)國(guó)家法律法規(guī)禁止的商品和服務(wù)項(xiàng)目。（二）經(jīng)營(yíng)時(shí)間1.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，并向社會(huì)公布。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)時(shí)間內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得提前開(kāi)門(mén)或延遲關(guān)門(mén)。如有特殊情況需要調(diào)整經(jīng)營(yíng)時(shí)間，應(yīng)提前向管理部門(mén)申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。（三）商品陳列1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持?jǐn)偽粌?nèi)商品陳列整齊、美觀，不得亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)。2.商品陳列應(yīng)符合安全、衛(wèi)生要求，不得陳列易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品。（四）環(huán)境衛(wèi)生1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)責(zé)攤位內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，保持?jǐn)偽徽麧嵏蓛?，及時(shí)清理垃圾和雜物。2.不得在攤位內(nèi)隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等廢棄物，不得向攤位外潑水、傾倒垃圾。（五）消防安全1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，確保攤位內(nèi)消防設(shè)施完好有效，不得損壞、挪用消防器材。2.不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線(xiàn)、使用明火，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存易燃易爆物品。3.按照規(guī)定配備必要的滅火器材，并掌握正確的使用方法。（六）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，遵守商業(yè)道德，不得欺詐消費(fèi)者，不得銷(xiāo)售假冒偽劣商品。2.明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、惡意降價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3.積極配合管理部門(mén)開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳活動(dòng)，樹(shù)立良好的經(jīng)營(yíng)形象。六、攤位監(jiān)督與檢查（一）日常巡查1.市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)攤位日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)問(wèn)題。2.巡查內(nèi)容包括攤位經(jīng)營(yíng)規(guī)范執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、消防安全等方面。（二）定期檢查1.管理部門(mén)定期對(duì)攤位進(jìn)行全面檢查，檢查頻率為每[X]月/季度/半年一次，具體檢查時(shí)間和內(nèi)容提前通知經(jīng)營(yíng)者。2.定期檢查可邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求經(jīng)營(yíng)者限期整改。（三）專(zhuān)項(xiàng)檢查1.根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況和上級(jí)要求，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，如食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查等。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作取得實(shí)效。（四）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并向社會(huì)公布處理結(jié)果，維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。七、攤位違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未按規(guī)定辦理攤位申請(qǐng)手續(xù)擅自經(jīng)營(yíng)的。2.擅自變更經(jīng)營(yíng)范圍或超范圍經(jīng)營(yíng)的。3.未按規(guī)定時(shí)間經(jīng)營(yíng)或擅自停業(yè)的。4.攤位環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，經(jīng)整改仍不合格的。5.違反消防安全規(guī)定，存在安全隱患的。6.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)方面存在欺詐消費(fèi)者、銷(xiāo)售假冒偽劣商品等行為的。7.其他違反本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)的行為。（二）處理措施1.警告：對(duì)首次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予口頭或書(shū)面警告，責(zé)令其立即改正。2.罰款：對(duì)多次違規(guī)或情節(jié)較重的行為，處以一定金額的罰款，罰款標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度確定。3.停業(yè)整頓：對(duì)嚴(yán)重違反管理規(guī)定或存在重大安全隱患、衛(wèi)生問(wèn)題的攤位，責(zé)令其停業(yè)整頓，停業(yè)期限根據(jù)整改情況確定。4.解除租賃合同：對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的，管理部門(mén)有權(quán)解除租賃合同，收回?cái)偽唤?jīng)營(yíng)權(quán)。5.依法追究法律責(zé)任：對(duì)違反法律法規(guī)的行為，移交相關(guān)職能部門(mén)依法追究法律責(zé)任。（三）處理程序1.管理部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者存在違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)記錄并收集相關(guān)證據(jù)。2.向經(jīng)營(yíng)者發(fā)出違規(guī)行為告知書(shū)，告知其違規(guī)事實(shí)、擬處理措施及享有的陳述申辯權(quán)利。3.聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)者的陳述申辯意見(jiàn)，對(duì)合理的意見(jiàn)予以采納