DB42湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 2 2 2 3 3 3 3 4 4 5 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件實施應(yīng)用中的疑問，可咨詢湖北省機關(guān)事務(wù)管理局，聯(lián)系電話郵箱：hbjgsw@163.com；對本文件的有關(guān)修改意見建議請反饋至鄂州市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，聯(lián)系電話郵箱：67873301黨政機關(guān)公務(wù)用車管理平臺使用規(guī)范車輛處置、數(shù)據(jù)管理、監(jiān)督管理、評價與改進、標(biāo)準(zhǔn)實施及評價GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安GB/T20272信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全DB42/T1660綜合執(zhí)法應(yīng)急公務(wù)用車平臺保障服務(wù)管理規(guī)范公務(wù)用車管理平臺officialvehiclemanagement管理、調(diào)度派遣、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等功能的公務(wù)用車綜合業(yè)務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備根據(jù)公務(wù)用車運行計劃或任務(wù)需要，負責(zé)派出、調(diào)遣公務(wù)用車的平臺的管理人2公務(wù)用車主管部門應(yīng)負責(zé)統(tǒng)籌平臺建設(shè)，紀檢監(jiān)察部門和財政部門負責(zé)對平臺使用情況以平臺應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)提供公務(wù)用車調(diào)度服務(wù)，應(yīng)按照輕重緩急的原則，兼顧單位平衡，一般按照務(wù)出行，出現(xiàn)自然災(zāi)害等緊急情況下可直接派車，事平臺應(yīng)利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢，整合各方需求，利用大數(shù)據(jù)手段掌握用車單位的公務(wù)用車使用規(guī)律，科學(xué)集約調(diào)度公務(wù)用車資源，最大化提高公務(wù)用車的使用5.1.1納入平臺的公務(wù)用車，用車方應(yīng)按照規(guī)定的調(diào)度流程實行5.1.2用車人應(yīng)通過平臺填寫用車申請并提交5.2.1平臺調(diào)度員按照公務(wù)用車使用規(guī)定及時進行用車審核，無法保障的需求應(yīng)及時反饋信息及具體5.2.2對符合用車要求的，經(jīng)調(diào)度員審核后，協(xié)調(diào)安排公務(wù)用車和駕駛對調(diào)度員審核通過的用車申請，平臺將派車信息發(fā)送至用車人和駕駛員在收到平臺發(fā)出的出車信息后，應(yīng)通過手機終端進行確認，按照計劃出車時間提前10min容應(yīng)按照DB42/T1660的規(guī)定執(zhí)行。5.6.1出車任務(wù)完成后，用車人應(yīng)在平臺5.6.2出車任務(wù)完成后，駕駛員應(yīng)將公務(wù)用車停放在指定位置，并在平臺上36.1平臺應(yīng)通過對公務(wù)用車安裝北斗衛(wèi)星定位車載終端(除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊用車外)進行實時監(jiān)控，采集公務(wù)用車位置信息。6.2平臺應(yīng)對執(zhí)行任務(wù)的車輛的行駛軌跡、行車速度實時監(jiān)控，并及時提醒或糾正駕駛員的不當(dāng)駕駛行為。6.3公務(wù)用車安裝北斗衛(wèi)星定位車載終端后，不應(yīng)私自拆除、損毀或改裝車載定位終端及其他阻礙車載定位終端數(shù)據(jù)聯(lián)通的行為。6.4調(diào)劑處置的公務(wù)用車，北斗衛(wèi)星定位車載終端應(yīng)與公車一并劃轉(zhuǎn)，由公務(wù)用車調(diào)入單位負責(zé)登錄平臺更新核對信息。7維修保養(yǎng)7.1應(yīng)根據(jù)公務(wù)用車保養(yǎng)記錄和保養(yǎng)計劃對公務(wù)用車定期實施保養(yǎng)。7.2公務(wù)用車發(fā)生故障后，駕駛員應(yīng)及時通過平臺提交維修申請，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。7.3公務(wù)用車維修保養(yǎng)實施時，平臺線上應(yīng)顯示公務(wù)用車進入維保狀態(tài)。7.4定點維修企業(yè)應(yīng)按時按質(zhì)完成維保作業(yè)，及時完成平臺線上相關(guān)信息維護更新。7.5車輛維修費用數(shù)據(jù)應(yīng)由定點維修企業(yè)填寫，提交給車屬單位審核8配備更新8.1應(yīng)通過平臺提交備案報告或申請配備更新公務(wù)用車，且應(yīng)具體填寫提交公務(wù)用車配置基本信息、擬購置車輛基本信息、舊車處置信息等。8.2新購置的公務(wù)用車應(yīng)憑車輛準(zhǔn)購證與車輛定編通知在平臺上準(zhǔn)確錄入車輛信息，并由平臺主管部門審核。8.3平臺受理后及時反饋辦理意見，審核未通過的，應(yīng)及時退回至申請單位重新修改完善相關(guān)信息或附件。8.4新購置的公務(wù)用車應(yīng)由平臺主管部門通過審核后，在10個工作日內(nèi)完成北斗衛(wèi)星定位車載終端設(shè)備安裝。8.5應(yīng)根據(jù)上級公務(wù)用車綠色出行要求，結(jié)合實際配備更新一定數(shù)量的新能源汽車。9車輛處置9.1公務(wù)用車處置方式應(yīng)包括調(diào)劑、報廢、拍賣、置換等，申請單位應(yīng)通過平臺提交申請，明確處置理由、擬處置方式等信息，由同級公務(wù)用車主管部門審核，并報財政部門審批或備案。9.2平臺受理后應(yīng)及時反饋辦理意見，審核未通過的，應(yīng)及時退回至申請單位重新修改完善相關(guān)信息。9.3進行報廢、拍賣、廠家收回等處置公務(wù)用車，應(yīng)在平臺上提交終端拆除申請，并附上車輛處置批復(fù)文件備查，由平臺主管部門安排拆除收回北斗衛(wèi)星定位車載終端設(shè)備并妥善保管。10數(shù)據(jù)管理10.1應(yīng)按照GB/T20269的要求加強平臺的安全管理，并將數(shù)據(jù)安全、信息保密貫穿于平臺管理、使用的全過程。410.2平臺數(shù)據(jù)安全應(yīng)包括公務(wù)用車信息、使用單位信息、主管部門信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。10.3平臺應(yīng)按照統(tǒng)一要求預(yù)留數(shù)據(jù)服務(wù)接口，實現(xiàn)對上級平臺數(shù)據(jù)報送和對下級平臺數(shù)據(jù)規(guī)范采集。10.4公務(wù)用車維修、保養(yǎng)、加油、保險及洗車費等實行定點管理，運行費用由經(jīng)辦人及時錄入平臺。10.5應(yīng)定期分析匯總平臺公務(wù)用車各類運行數(shù)據(jù)，為進行科學(xué)分析、合理決策提供依據(jù)。運行數(shù)據(jù)內(nèi)容包括但不限于：——車輛使用年限、行駛里程、百公里油耗、維修內(nèi)容和次數(shù)；——車輛保險、審驗檢測、加油、過境、停車費用；——車輛使用性質(zhì)、車輛運行情況、車輛使用率。10.6經(jīng)平臺主管部門審批后，可為紀檢監(jiān)察、審計等部門提供平臺登陸權(quán)限，及時掌握公務(wù)用車使用事由、時間、地點、油耗、里程、費用等信息，規(guī)范公務(wù)用車管理和監(jiān)督檢查，實現(xiàn)信息資源共享、互聯(lián)互通。11監(jiān)督管理11.1監(jiān)控定位平臺應(yīng)實現(xiàn)訂單查詢、行駛里程數(shù)、車輛實時位置跟蹤、車輛行駛軌跡回放等功能。11.2電子圍欄平臺的電子圍欄范圍包括但不限于以下內(nèi)容：——在電子地圖上設(shè)置圍欄，圍欄形狀可為多邊形、長方形或正方形；——實現(xiàn)車輛與電子圍欄的關(guān)系綁定；——圍欄應(yīng)包含駛出區(qū)域告警、進入?yún)^(qū)域告警；——設(shè)置電子圍欄申訴功能。11.3節(jié)假日預(yù)警應(yīng)利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)進行線上檢查，全面監(jiān)控節(jié)假日公務(wù)用車的定點停放和封存停駛情況并實現(xiàn)異應(yīng)包括車輛未審批出行、車輛長期停駛告警、北斗衛(wèi)星定位車載終端設(shè)備長時間離線、車輛年檢及保險過期等情況，并對無單用車、違規(guī)停車、異常加油等情形實現(xiàn)智能化捕捉并觸發(fā)終端預(yù)警。12評價與改進平臺應(yīng)實現(xiàn)用車服務(wù)質(zhì)量的意見收集和在線評價功能，具體包括但不限于以下內(nèi)容：——公務(wù)用車調(diào)度情況；——公務(wù)用車使用滿意度；——駕駛行為規(guī)范；5——車容衛(wèi)生情況。應(yīng)根據(jù)投訴內(nèi)容進行分類處理，包括但不限于以下內(nèi)容：——投訴內(nèi)容涉及一般性問題的，應(yīng)于2個工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)交公務(wù)用車保障部門進行核實、處理，處理結(jié)果5個工作日內(nèi)反饋至平臺；——投訴內(nèi)容涉及交通違法行為的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)到交警部門進行處理，相應(yīng)處理結(jié)果記錄在平臺中；——投訴內(nèi)容涉及違規(guī)違紀使用公務(wù)用車的行為，應(yīng)按規(guī)定程序轉(zhuǎn)交至紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處12.3反饋持續(xù)改進應(yīng)以電話、短信等形式向投訴人反饋處理情況，收集投訴人對處理結(jié)果的滿意度，并根據(jù)反饋情況進行持續(xù)改進。應(yīng)及時將投訴相關(guān)的記錄、圖文資料、反饋結(jié)果及滿意度情況等材料進行歸檔，并留存?zhèn)洳椤?3標(biāo)準(zhǔn)實施及評價13.1結(jié)合實際，準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)實施，包括但不限于標(biāo)準(zhǔn)實施的方案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、知識準(zhǔn)備、措施準(zhǔn)備和物質(zhì)條件準(zhǔn)備等內(nèi)容。13.2制定標(biāo)準(zhǔn)實施方案，應(yīng)明確適用對象和場景、提供實施必備條件和保障(組織、制度、資金、人員和設(shè)施設(shè)備等)、推薦方法路徑，確定資源要素配置、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制點，提出標(biāo)準(zhǔn)實施中的注意事13.3針對相關(guān)方和具體對象/崗位進行標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求，落實責(zé)任制，做到橫向到邊，縱向到底。13.4標(biāo)準(zhǔn)實施主要在黨政機關(guān)公務(wù)用車的管理與服務(wù)中開展。13.5標(biāo)準(zhǔn)實施的檢查主要是檢查標(biāo)準(zhǔn)實施方案的落實情況，需要逐條檢查標(biāo)準(zhǔn)實施內(nèi)容的落實，并記錄未實施內(nèi)容的理由或原因。標(biāo)準(zhǔn)實施檢查應(yīng)檢查標(biāo)準(zhǔn)實施的支持手段和物質(zhì)條件的落實情況。應(yīng)做好標(biāo)準(zhǔn)實施驗證記錄，暢通標(biāo)準(zhǔn)實施信息采集的方式方法和反饋渠道，定期整理并處理收集到的意見建議。13.6標(biāo)準(zhǔn)實施評價的基本依據(jù)是《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等。13.7在標(biāo)準(zhǔn)實施一定時間后，對照標(biāo)準(zhǔn)實施方案，開展標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價分析，總結(jié)實施經(jīng)驗成效，梳理存在的薄弱環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)實施的評價主要是評價標(biāo)準(zhǔn)實施的效果，主要從技術(shù)進步、質(zhì)量水平提高、客戶滿意度、規(guī)范秩序、效率提高、節(jié)約費用、節(jié)省時間、履行社會責(zé)任等方面進行有益性評價，還應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)實施帶來的問題，以便為標(biāo)準(zhǔn)改進提供參考。13.8適時向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位反饋情況，提出標(biāo)準(zhǔn)推廣、修改、補充、完善或者廢止等意見建議。13.9標(biāo)準(zhǔn)實施信息及意見反饋表相關(guān)示例見附錄B。67(資料性)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息及意見反饋表總體評價該標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前所在地的產(chǎn)業(yè)或社會發(fā)展水平是否該標(biāo)準(zhǔn)的特色要求與其他強制性標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章或產(chǎn)業(yè)政策是否協(xié)調(diào)?□是□否實施信息實施過程中存在的主要問題總體意見口適用口修改□廢止改意見□標(biāo)準(zhǔn)化行政