高安疫情管理辦法總則目的為有效應(yīng)對(duì)高安市可能出現(xiàn)的疫情，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)疫情防控工作要求，結(jié)合高安市實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于高安市行政區(qū)域內(nèi)新冠肺炎疫情的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治等相關(guān)管理工作。基本原則堅(jiān)持人民至上、生命至上，遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級(jí)分類”的原則，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”措施，做到精準(zhǔn)防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控。組織管理疫情防控指揮體系成立高安市疫情防控指揮部，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、疫情防控、醫(yī)療救治、物資保障、交通管控、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳輿論等專項(xiàng)工作組，明確各工作組職責(zé)分工，協(xié)同開展疫情防控工作。部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案，開展疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告、醫(yī)療救治等工作；指導(dǎo)公共場(chǎng)所、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群落實(shí)防控措施；組織開展疫情防控培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間的社會(huì)治安秩序，依法打擊各類違法犯罪行為；協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查、人員追蹤和隔離管控等工作；配合做好交通管控和卡口檢查等工作。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)站的疫情防控工作，落實(shí)通風(fēng)、消毒、體溫檢測(cè)等措施；保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸暢通；配合做好交通卡口的檢查和管控工作。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，打擊哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣防疫物資等違法行為；加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械等質(zhì)量安全監(jiān)管，保障市場(chǎng)供應(yīng)和質(zhì)量安全。5.教育部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校做好疫情防控工作，制定學(xué)校疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)師生健康監(jiān)測(cè)、校園消毒、通風(fēng)等防控措施；組織開展線上教學(xué)和復(fù)學(xué)復(fù)課等工作。6.民政部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好疫情防控工作，落實(shí)封閉管理、人員防護(hù)、物資保障等措施；做好因疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難群眾的救助工作。7.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)流通場(chǎng)所做好疫情防控工作，落實(shí)通風(fēng)、消毒、體溫檢測(cè)等措施；保障生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。8.宣傳部門：負(fù)責(zé)做好疫情防控宣傳輿論工作，及時(shí)發(fā)布疫情信息和防控政策，普及疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)公眾科學(xué)防控；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告監(jiān)測(cè)體系建立健全疫情監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)熱門診、藥店、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可疑病例。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，如進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等交通樞紐，以及商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。報(bào)告制度醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等疫情防控責(zé)任單位和人員，發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例、無(wú)癥狀感染者等疫情信息，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限和程序及時(shí)報(bào)告。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生健康部門報(bào)告。疫情防控措施社區(qū)防控1.社區(qū)排查：社區(qū)（村）要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行全面排查，特別是對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）高人員進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)掌握人員信息，建立排查臺(tái)賬。2.人員管控：對(duì)排查出的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）高人員，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，并做好健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等工作。對(duì)密切接觸者、次密切接觸者等重點(diǎn)人群，要按照相關(guān)要求進(jìn)行管控。3.社區(qū)防控措施落實(shí)：社區(qū)（村）要設(shè)置疫情防控卡點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行登記、測(cè)溫、查驗(yàn)健康碼和行程碼等；加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，定期對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行消毒；組織開展疫情防控宣傳教育，提高居民自我防護(hù)意識(shí)。重點(diǎn)場(chǎng)所防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診制度，加強(qiáng)對(duì)就診患者的體溫檢測(cè)和流行病學(xué)史詢問(wèn)，對(duì)可疑病例要及時(shí)進(jìn)行隔離和轉(zhuǎn)診；加強(qiáng)醫(yī)院感染防控，做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)和醫(yī)療廢物管理等工作。2.學(xué)校：學(xué)校要實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園；加強(qiáng)師生健康監(jiān)測(cè)，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤等制度；做好教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所的通風(fēng)、消毒工作；組織開展疫情防控知識(shí)宣傳教育，提高師生自我防護(hù)意識(shí)。3.商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所：要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒、體溫檢測(cè)等防控措施，控制人員流量，保持安全社交距離；從業(yè)人員要佩戴口罩、手套等防護(hù)用品，做好個(gè)人防護(hù)。4.交通樞紐：機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等交通樞紐要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出旅客的體溫檢測(cè)、健康碼和行程碼查驗(yàn)等工作；做好交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)站的通風(fēng)、消毒等工作；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康管理和防護(hù)。重點(diǎn)人群防控1.醫(yī)務(wù)人員：要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高疫情防控和診療能力；為醫(yī)務(wù)人員配備必要的防護(hù)用品，做好個(gè)人防護(hù)；合理安排醫(yī)務(wù)人員工作和休息，避免過(guò)度勞累。2.冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員：要定期進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)；嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施，佩戴口罩、手套、護(hù)目鏡等；加強(qiáng)對(duì)冷鏈?zhǔn)称返臋z驗(yàn)檢疫和消毒處理，確保食品安全。3.老年人、兒童、孕婦等特殊人群：要加強(qiáng)對(duì)特殊人群的健康管理和關(guān)愛，為他們提供必要的醫(yī)療服務(wù)和生活保障；指導(dǎo)他們做好個(gè)人防護(hù)，減少外出活動(dòng)。醫(yī)療救治醫(yī)療救治體系建設(shè)建立健全分級(jí)分類醫(yī)療救治體系，指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新冠肺炎患者的集中救治，設(shè)置后備醫(yī)院作為應(yīng)急補(bǔ)充。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、隔離病房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療救治能力?；颊呔戎螌?duì)確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療，按照國(guó)家診療方案進(jìn)行規(guī)范治療。對(duì)重癥患者要實(shí)行“一人一策”，多學(xué)科聯(lián)合救治，提高治愈率，降低死亡率。醫(yī)療資源保障要保障醫(yī)療物資的供應(yīng)，儲(chǔ)備足夠的防護(hù)用品、藥品、醫(yī)療器械等物資。加強(qiáng)醫(yī)療人員的培訓(xùn)和調(diào)配，合理安排醫(yī)療資源，確保醫(yī)療救治工作順利進(jìn)行。物資保障物資儲(chǔ)備建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的防護(hù)用品、消毒用品、檢測(cè)試劑、藥品等物資。根據(jù)疫情防控形勢(shì)和需求，及時(shí)調(diào)整物資儲(chǔ)備規(guī)模和種類。物資調(diào)配建立物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配物資到重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位。加強(qiáng)對(duì)物資的管理和監(jiān)督，確保物資合理使用，防止浪費(fèi)和濫用。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)各單位、各場(chǎng)所的疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改，對(duì)整改不力的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。責(zé)任追究對(duì)在疫情防