高企認(rèn)定管理辦法總則制定目的為了貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本高企認(rèn)定管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)注冊(cè)成立，從事高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)。管理原則高企認(rèn)定管理工作遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行自愿申請(qǐng)、專家評(píng)審、認(rèn)定公示、動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制。認(rèn)定條件企業(yè)資質(zhì)1.企業(yè)須為在本地區(qū)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)。2.企業(yè)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得，并對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。產(chǎn)品（服務(wù)）領(lǐng)域企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化等領(lǐng)域。研發(fā)投入1.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%。最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%。最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。2.其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。科技人員占比企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比企業(yè)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。認(rèn)定程序企業(yè)申請(qǐng)1.企業(yè)對(duì)照本辦法規(guī)定的認(rèn)定條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。2.申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)。證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料。企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料。企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料。經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料。經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）。近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。專家評(píng)審1.認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成專家組，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。2.專家組按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求，對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，并出具評(píng)審意見(jiàn)。審查認(rèn)定1.認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)。2.認(rèn)定企業(yè)由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日，無(wú)異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”；有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。監(jiān)督管理跟蹤管理1.企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。2.認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，了解企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)資格維持情況，對(duì)企業(yè)填報(bào)的年度發(fā)展情況報(bào)表進(jìn)行審核。復(fù)核與整改1.對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門(mén)在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)以書(shū)面形式提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。2.復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。3.企業(yè)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格后，當(dāng)年不得再次申請(qǐng)認(rèn)定。更名與重大變化處理1.高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料。2.認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核企業(yè)提交的材料，符合認(rèn)定條件的，重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū)，編號(hào)與有效期不變；不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。優(yōu)惠政策稅收優(yōu)惠1.經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。2.企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。財(cái)政支持1.本地區(qū)對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一定金額的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持，為高新技術(shù)企業(yè)提供多元化的金融服務(wù)。其他支持1.在政府項(xiàng)目申報(bào)、科技計(jì)劃安排、人才引進(jìn)等方面，高新技術(shù)企業(yè)享有優(yōu)先支持的政策。2.支持高新技術(shù)企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定