房改房核銷管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)房改房的管理，規(guī)范房改房核銷工作流程，保障房改房相關(guān)權(quán)益人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和房改政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)已進(jìn)行房改并取得房屋所有權(quán)證的房改房的核銷管理工作。定義本辦法所稱房改房，是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和縣級以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價或者標(biāo)準(zhǔn)價購買的已建公有住房。本辦法所稱房改房核銷，是指因房屋滅失、拆除、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等原因，對房改房的相關(guān)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行注銷登記的行為。管理部門市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱“主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房改房核銷的管理工作。其主要職責(zé)包括：制定房改房核銷的具體工作流程和操作規(guī)范；審核房改房核銷申請材料；辦理房改房核銷登記手續(xù)；建立房改房核銷檔案等。核銷條件房屋滅失因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е路扛姆繉?shí)際滅失的，可申請核銷。房屋所有權(quán)人應(yīng)提供相關(guān)部門出具的房屋滅失證明，如地震、洪水等自然災(zāi)害的災(zāi)情報告，火災(zāi)事故的消防部門證明等。房屋拆除因城市建設(shè)、舊城改造等原因，房改房被依法拆除的，可申請核銷。房屋所有權(quán)人需提供拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)證明材料。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移房改房通過買賣、贈與、繼承等方式發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，且新的產(chǎn)權(quán)人不屬于房改房政策適用范圍的，原房改房產(chǎn)權(quán)應(yīng)予以核銷。需提供房屋買賣合同、贈與公證書、繼承公證書等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料。其他情形經(jīng)主管部門認(rèn)定的其他需要核銷房改房的情形，如房屋質(zhì)量嚴(yán)重不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，無法繼續(xù)使用等。房屋所有權(quán)人應(yīng)提供有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報告。核銷申請申請主體房改房核銷申請由房屋所有權(quán)人或其合法代理人提出。合法代理人申請時，應(yīng)提供授權(quán)委托書及代理人身份證明。申請材料1.房改房核銷申請表：應(yīng)詳細(xì)填寫房屋基本信息、核銷原因等內(nèi)容，并由申請人簽字確認(rèn)。2.房屋所有權(quán)證：原件及復(fù)印件，原件經(jīng)審核后退還申請人。3.身份證明：申請人的身份證或其他有效身份證明文件原件及復(fù)印件。4.核銷原因證明材料：根據(jù)不同的核銷條件，提供相應(yīng)的證明材料，如房屋滅失證明、拆遷相關(guān)材料、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移證明等。5.其他材料：主管部門要求提供的其他相關(guān)材料，如授權(quán)委托書等。申請流程1.申請人向主管部門提出房改房核銷申請，并提交申請材料。2.主管部門對申請材料進(jìn)行初步審核，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.申請人按照要求補(bǔ)正材料后，主管部門再次進(jìn)行審核。審核與批準(zhǔn)審核內(nèi)容主管部門對申請材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：申請材料是否齊全、有效；核銷原因是否符合本辦法規(guī)定的條件；房屋產(chǎn)權(quán)是否存在糾紛等。實(shí)地核查必要時，主管部門可對申請核銷的房改房進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查內(nèi)容包括房屋現(xiàn)狀、是否與申請材料相符等。實(shí)地核查人員應(yīng)不少于兩人，并做好核查記錄。審核期限主管部門自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成審核工作。因特殊情況需要延長審核期限的，經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長[X]個工作日，并告知申請人延期理由。批準(zhǔn)與決定1.經(jīng)審核，申請符合規(guī)定條件的，主管部門予以批準(zhǔn)，辦理房改房核銷登記手續(xù)。2.經(jīng)審核，申請不符合規(guī)定條件的，主管部門作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面通知申請人，說明不予批準(zhǔn)的理由。核銷登記登記手續(xù)主管部門批準(zhǔn)房改房核銷申請后，辦理核銷登記手續(xù)。在房屋產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)中注銷該房改房的相關(guān)產(chǎn)權(quán)信息，并在房屋所有權(quán)證上加蓋“核銷”印章。檔案管理主管部門建立房改房核銷檔案，將申請材料、審核記錄、實(shí)地核查記錄等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。檔案保存期限按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。信息公示主管部門定期將房改房核銷情況進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括房屋地址、所有權(quán)人、核銷原因等信息。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督主管部門建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對房改房核銷工作的監(jiān)督檢查。定期對核銷工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。社會監(jiān)督主管部門設(shè)立舉報電話、信箱等，接受社會公眾對房改房核銷工作的監(jiān)督舉報。對舉報事項進(jìn)行及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。責(zé)任追究1.主管部門工作人員在房改房核銷工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.申請人提供虛假材料、騙取房改房核銷的，主管部門有權(quán)撤銷核銷登記，恢復(fù)房屋產(chǎn)權(quán)信息，并依法追究申請人的法律責(zé)任。法律責(zé)任申請人責(zé)任申請人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或者以其他不正當(dāng)手段騙取房改房核銷的，主管部門有權(quán)責(zé)令其改正，撤銷核銷登記，恢復(fù)房屋產(chǎn)權(quán)信息。造成損失的，申請人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。主管部門責(zé)任主管部門工作人員在房改房核銷工作中違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對不符合核銷條件的申請予以批準(zhǔn)的；2.對符合核銷條件的申請不予批準(zhǔn)的；3.未按照規(guī)定程序和期限辦理核銷手續(xù)的；4.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；5.其他