青海養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的城市管理部門指定地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.城市管理部門應(yīng)當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者其委托的動物診療機構(gòu)應(yīng)當建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫情況等信息，并向城市管理部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：不得攜犬進入機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場、超市、飯店、公園、公共綠地、游樂場等公共場所，但攜導(dǎo)盲犬、扶助犬的除外；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；不得驅(qū)使犬只傷害他人；不得放任犬只恐嚇他人、干擾他人正常生活；不得隨意棄養(yǎng)犬只；及時清理犬只排泄物；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當對犬只束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。（二）重點管理區(qū)特殊規(guī)定1.在重點管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：每戶限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標準由省人民政府城市管理部門會同畜牧獸醫(yī)等部門確定，并向社會公布。2.重點管理區(qū)的范圍由市、縣人民政府劃定，并向社會公布。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當符合動物防疫條件，依法辦理相關(guān)證照，并在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛。2.犬只養(yǎng)殖場所應(yīng)當具備下列條件：有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖場地，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生；有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的消毒、無害化處理設(shè)施設(shè)備；有完善的動物防疫制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.犬只銷售場所應(yīng)當具備下列條件：有固定的經(jīng)營場所，與居民生活區(qū)、飲用水水源地保持安全距離；有必要的通風(fēng)、消毒、冷藏等設(shè)施設(shè)備；有健全的動物防疫制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并向城市管理部門和畜牧獸醫(yī)部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)。2.犬只經(jīng)營者不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)無養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只。3.犬只經(jīng)營者應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對犬只進行疫病檢測、預(yù)防接種等工作，保障犬只健康。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.市、縣人民政府應(yīng)當設(shè)立犬只收容場所，負責收容流浪犬、遺棄犬以及養(yǎng)犬人送交的犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當具備下列條件：有與收容犬只數(shù)量相適應(yīng)的犬舍、籠舍等設(shè)施設(shè)備；有必要的醫(yī)療、防疫、消毒等設(shè)備；有完善的管理制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）收容程序1.城市管理部門發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬或者接到有關(guān)流浪犬、遺棄犬的舉報后，應(yīng)當及時組織捕捉，并送交犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人因特殊原因無法繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的，可以將犬只送交犬只收容場所，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.犬只收容場所應(yīng)當對收容的犬只進行登記、檢疫、免疫和必要的治療。（三）處置方式1.對收容的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合條件的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；無法領(lǐng)養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。2.對患有狂犬病或者疑似狂犬病的犬只，應(yīng)當立即撲殺，并進行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.城市管理部門負責養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理工作。2.畜牧獸醫(yī)部門負責犬只免疫、疫病防治的監(jiān)督管理工作。3.公安機關(guān)負責查處因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件，協(xié)助城市管理部門處理養(yǎng)犬干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或者驅(qū)使犬只傷害他人等行為。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的預(yù)防、控制和疫情監(jiān)測工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好狂犬病病人的救治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法城市管理、畜牧獸醫(yī)、公安機關(guān)等部門應(yīng)當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展養(yǎng)犬管理專項整治行動，及時查處違法養(yǎng)犬行為。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向城市管理等部門投訴舉報。城市管理等部門應(yīng)當及時受理，并依法處理。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按規(guī)定攜犬出戶的；未及時清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令改正，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款：攜犬進入禁止進入的公共場所的；攜犬乘坐公共交通工具不符合規(guī)定的；放任犬只恐嚇他人、干擾他人正常生活的；隨意棄養(yǎng)犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，驅(qū)使犬只傷害他人的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）養(yǎng)犬經(jīng)營單位違法責任1.養(yǎng)犬經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下罰款：未按規(guī)定辦理相關(guān)證照的；未按規(guī)定建立犬只檔案的；未按規(guī)定對犬只進行疫病檢測、預(yù)防接種的。2.養(yǎng)犬經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，銷售、診療、美容、寄養(yǎng)無養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只的，由城市管理部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下罰款。（