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文檔簡介
ICS03.120.01
CCSA00
DB42
湖北省地方標準
DB42/T2263.2—2024
質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站
第2部分:省級服務站評定通用要求
Qualityinfrastructureone-stopservicestation—
Part2:Generalrequirementsforprovincialservicestation
evaluation
2024-07-29發(fā)布2024-09-29實施
湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB42/T2263.2—2024
目次
前言................................................................................III
引言..................................................................................V
1范圍................................................................................1
2規(guī)范性引用文件......................................................................1
3術語和定義..........................................................................1
4評定對象............................................................................1
5評定原則............................................................................1
6評定申報條件........................................................................1
7評定內(nèi)容............................................................................2
8評定流程............................................................................2
自主申報........................................................................2
市級推薦........................................................................2
省級評定........................................................................2
公示授牌........................................................................3
9動態(tài)管理............................................................................3
10標準實施及評價.....................................................................3
附錄A(規(guī)范性)省級服務站評定指標體系和評分方法......................................4
附錄B(規(guī)范性)省級服務站評定申報表..................................................6
附錄C(規(guī)范性)省級服務站專家評定報告................................................8
附錄D(資料性)湖北省地方標準實施信息及意見反饋表...................................10
I
DB42/T2263.2—2024
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
本文件是DB42/T2263《質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站》的第2部分。DB42/T2263已經(jīng)發(fā)布了以
下部分:
——第1部分:建設管理規(guī)范;
——第2部分:省級服務站評定通用要求。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。
本文件由湖北省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。
本文件起草單位:湖北省標準化與質(zhì)量研究院、武漢岱家山瞪羚企業(yè)加速器有限公司。
本文件主要起草人:吳斌、羅自立、梅慧、戴朝娟、張宇群、易玲娜、李睿琪、龔廷、王曉晨、鄧
大雙、鄧培、余音、鄭甜甜、魯力、李娉婷、董燕晶、張焱、黃松、姜澤陽、劉露。
本文件實施應用中的疑問,可咨詢湖北省市場監(jiān)督管理局,聯(lián)系電話郵箱:
hb_zlc@163.com;對本文件的有關修改意見建議請反饋至湖北省標準化與質(zhì)量研究院,聯(lián)系電話:027-
88226019,郵箱:hbsqizls@163.com。
III
DB42/T2263.2—2024
引言
為貫徹落實市場監(jiān)管總局關于大力開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務的文件精神和省委省政府工作
要求,建立健全“一站式”服務標準和運行機制,推進全省質(zhì)量基礎設施“一站式”服務規(guī)范化、標準
化,制定本文件,由兩個部分構成。
——第1部分:建設管理規(guī)范。目的在于規(guī)范和指導我省質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站建設管
理,提升我省質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站建設水平和服務效能。
——第2部分:省級服務站評定通用要求。目的在于規(guī)范和指導省級質(zhì)量服務站評定工作,為開
展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務效能評估工作提供依據(jù)。
V
DB42/T2263.2—2024
質(zhì)量基礎設施"一站式"服務站
第2部分:省級服務站評定通用要求
1范圍
本文件規(guī)定了質(zhì)量基礎設施“一站式”省級服務站的評定對象、評定原則、評定申報條件、評定內(nèi)
容、評定流程、動態(tài)管理和標準實施及評價等內(nèi)容。
本文件適用于質(zhì)量基礎設施“一站式”省級服務站的評定。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T35966高技術服務業(yè)服務質(zhì)量評價指南
GB/T36733服務質(zhì)量評價通則
DB42/T2263.1質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站第1部分:建設管理規(guī)范
3術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
質(zhì)量基礎設施“一站式”服務qualityinfrastructureone-stopservice
有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等要素資源,通過系統(tǒng)化集成、一站式辦理,
面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特別是中小企業(yè),提供全鏈條、全方位、全過程的質(zhì)量基礎設施綜合性服務。
質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站qualityinfrastructureone-stopservicestation
依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)量技術機構、政務服務中心、龍頭企業(yè)等單位設立,提供質(zhì)量基礎設
施“一站式”服務的實體站點。以下簡稱質(zhì)量服務站。
4評定對象
評定對象為全省范圍內(nèi),依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)量技術機構、政務服務中心、龍頭企業(yè)等單
位設立,提供質(zhì)量基礎設施“一站式”服務的實體站點。以下簡稱質(zhì)量服務站。
5評定原則
省級服務站評定活動應堅持客觀公正、系統(tǒng)全面、注重實效、以評促改的原則。
6評定申報條件
1
DB42/T2263.2—2024
申報省級服務站評定活動應符合以下基本條件:
——符合DB42/T2263.1等有關規(guī)定;
——有效運行三個月及以上且服務企業(yè)、行業(yè)質(zhì)量提升成效顯著;
——三年內(nèi)未發(fā)生違法違紀違規(guī)行為;
——三年內(nèi)未出現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題投訴與糾紛。
7評定內(nèi)容
應以GB/T36733、GB/T35966等相關標準規(guī)定的服務質(zhì)量要素為基礎,構建省級服務站評定指標體
系和評分方法應符合附錄A的規(guī)定。
8評定流程
自主申報
質(zhì)量服務站應按照本文件第6章和第7章的內(nèi)容開展自評,符合條件的可向市級市場監(jiān)管部門提出
申請,并提交以下申報材料:
a)省級服務站評定申報表,內(nèi)容應符合附錄B的規(guī)定;
b)相關證明材料,如服務標識、制度文件、服務流程、服務事項清單、服務過程記錄、服務滿意
度評價報告等。
市級推薦
市級市場監(jiān)管部門應對質(zhì)量服務站提交的申報材料組織開展初評,對符合條件且材料齊全的擇優(yōu)
向省級市場監(jiān)管部門推薦,對不符合條件或材料不齊全的作出不予受理的正式答復。
省級評定
8.3.1評定專家
省級市場監(jiān)管部門應組織專家開展資料評審和現(xiàn)場評審工作,專家應符合以下條件:
a)熟悉質(zhì)量管理、質(zhì)量基礎設施“一站式”服務有關法律法規(guī)、方針政策、標準及規(guī)范;
b)具備豐富的質(zhì)量、標準化、計量、認證、檢驗檢測等質(zhì)量技術領域的咨詢、評定工作經(jīng)驗;
c)熟悉評定流程,清楚把握評定要求和關鍵點;
d)具備相關專業(yè)領域高級及以上專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平;
e)責任心強,獨立、客觀、公正。
8.3.2資料評審
評定專家應根據(jù)本文件第7章的內(nèi)容對質(zhì)量服務站提交的申報材料開展資料評審。
8.3.3現(xiàn)場評審
評定專家應根據(jù)本文件第7章的內(nèi)容對質(zhì)量服務站開展現(xiàn)場評審。
8.3.4結果匯總
專家匯總評定結果,經(jīng)集體討論確認后,形成省級服務站專家評定報告,報告應符合附錄C的規(guī)定,
確定省級服務站預選名單。
2
DB42/T2263.2—2024
公示授牌
省級市場監(jiān)管部門對專家評定報告和預選名單核準后形成評定結果并對外公示,公示期不少于5個
工作日。質(zhì)量服務站對評定結果有異議的,可向省級市場監(jiān)管部門申請復評;公示無異議的,由省級市
場監(jiān)管部門評定為省級服務站并予以授牌。
9動態(tài)管理
省級市場監(jiān)管部門應建立動態(tài)管理機制,定期對獲評定的質(zhì)量服務站開展復評,對復評結果不合
格的質(zhì)量服務站通知限期整改,對拒不整改或限期整改不合格的質(zhì)量服務站進行摘牌處理并對外公示。
獲得評定的質(zhì)量服務站應切實履行服務承諾,持續(xù)提升服務效能,主動接受政府部門、企業(yè)用戶
和社會各界監(jiān)督。
質(zhì)量服務站存在以下情形的,正在評定的取消評定資格,已獲評定的撤銷評定決定:
a)存在弄虛作假、隱瞞真實情況的;
b)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的;
c)投訴頻發(fā)且處理不主動不及時,造成嚴重不良后果的;
d)發(fā)生重大群體性質(zhì)量、輿情事件造成較大社會負面影響的;
e)其他應當予以撤銷的情形。
被撤銷評定的質(zhì)量服務站,三年內(nèi)不得再次提出評定申請。
10標準實施及評價
結合實際,認真做好標準實施準備,包括標準實施的方案準備、組織準備、知識準備、手段準備
和物質(zhì)條件準備等。
制定標準實施方案,明確適用對象和場景、提供實施必備條件和保障(組織、制度、資金、人員
和設備儀器等)、推薦方法路徑,確定資源要素配置、關鍵環(huán)節(jié)和控制點,提出標準實施中的注意事項。
針對省級服務站評定的單位和人員進行標準宣貫和培訓,結合標準要求,落實責任制,做到橫向
到邊,縱向到底。
標準實施主要在服務管理活動中開展。
標準實施的檢查主要是檢查標準實施方案的落實情況,需要逐條檢查標準實施內(nèi)容的落實,并記
錄未實施內(nèi)容的理由或原因。標準實施檢查也要檢查標準實施的支持手段和物質(zhì)條件的落實情況。做好
標準實施驗證記錄,暢通標準實施信息采集的方式方法和反饋渠道,定期整理并處理收集到的意見建議。
對標準實施評價的基本依據(jù)是《中華人民共和國標準化法》等。
在標準實施一定時間后,對照標準實施方案,開展標準實施效果評價分析,總結實施經(jīng)驗成效,
梳理存在的薄弱環(huán)節(jié),標準實施的評價主要是評價標準實施的效果,主要從技術進步、質(zhì)量水平提高、
客戶滿意度、規(guī)范秩序、效率提高、節(jié)約費用、節(jié)省時間、履行社會責任等方面進行有益性評價,同時
還要評價標準實施帶來的問題,以便為未來改進提供參考。
適時向專業(yè)標準化技術委員會和標準歸口管理單位反饋情況,提出標準推廣、修改、補充、完善
或者廢止等意見建議。
標準實施信息及意見反饋表相關示例見附錄D。
3
DB42/T2263.2—2024
附錄A
(規(guī)范性)
省級服務站評定指標體系和評分方法
A.1指標體系
表A.1規(guī)定了省級服務站評定指標體系。
表A.1省級服務站評定指標體系
一級指標二級指標三級指標評定要點
組織架構組織架構完整,職責任務明確,確保組織內(nèi)部分工協(xié)作、溝通及時、管理有序。設立
組織管理(3分)站長1名,首席質(zhì)量官1名,可視情況設立副站長1名,組建一批專業(yè)人員隊伍。
(6分)經(jīng)費保障
建立經(jīng)費保障機制,確?!耙徽臼健狈盏慕M織實施和日常運行所需經(jīng)費有效供給。
(3分)
選址布局
選擇交通便利、配套設施完善、企業(yè)需求集中的區(qū)域,設立固定辦公場地和服務窗口。
(2分)
規(guī)模布局
基礎建設服務場所辦公設備齊全,規(guī)模和功能布局滿足業(yè)務受理、咨詢指導、組織培訓等活動開展需要。
(2分)
(20分)(8分)
按照DB42/T2263.1《質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站第1部分:建設管理規(guī)范》相關
服務標識
要求,在主體建筑內(nèi)、外懸掛統(tǒng)一規(guī)范的站牌,在服務窗口、服務功能區(qū)設置統(tǒng)一規(guī)
(4分)
范的窗口指示牌、服務公告欄、制度信息欄、辦事指引牌等。
制度建設制定包括人員管理、機構管理、專家管理、流程管理、信息安全管理等內(nèi)容的管理制
管理制度(4分)度,內(nèi)容詳實、指導性強。全面有效實施制度,建立制度實施檔案并管理。
(6分)信息公開
管理制度、服務內(nèi)容、服務方式、服務流程、監(jiān)督投訴方式等信息公開展示。
(2分)
技術人員技術人員具有質(zhì)量、標準化相關專業(yè)背景或5年以上質(zhì)量、標準化從業(yè)經(jīng)歷,能夠提供
技術資源(2分)質(zhì)量技術服務和技術培訓,數(shù)量要求5名及以上。
(5分)協(xié)同資源建立覆蓋“一站式”服務要素的服務機構庫和專家?guī)?,?guī)模滿足業(yè)務開展所需的專業(yè)
(3分)技術資質(zhì)、良好商業(yè)信譽以及相應技術服務能力,定期維護和動態(tài)管理。
提供符合DB42/T2263.1《質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站第1部分:建設管理規(guī)范》
服務提供
線下服務第5章要求的服務,包括但不限于全年累計為200家以上企業(yè)提供質(zhì)量技術培訓服務,
(30分)
(10分)為100家以上企業(yè)提供標準比對服務,為30家以上企業(yè)提供質(zhì)量問診服務,為10家以上
服務內(nèi)容
企業(yè)提供質(zhì)量品牌集成服務,并建立服務事項清單及服務過程記錄。
(25分)
入駐質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺,建設線上服務站,全面展示站點基本情況、
線上服務
特色服務、資質(zhì)證書、共享設備、專家團隊等信息。提供符合DB42/T2263.1《質(zhì)量基
(15分)
礎設施“一站式”服務站第1部分:建設管理規(guī)范》第5章要求的服務。
需求收集組織人員開展服務需求收集、分析和確認,通過巡回問診、上門調(diào)查、線上摸排等方
服務實施服務流程(3分)式主動收集服務需求,建立相關記錄。
(20分)(10分)服務對接
及時響應服務需求,精準匹配服務資源,簽訂服務合同,提供合同化服務。
(3分)
4
DB42/T2263.2—2024
表A.1省級服務站評定指標體系(續(xù))
一級指標二級指標三級指標評定要點
服務流程過程管理
開展服務過程質(zhì)量跟蹤,及時協(xié)調(diào)解決服務過程中出現(xiàn)的問題,建立相關記錄。
(10分)(4分)
服務實施
服務滿意度
(20分)服務反饋開展服務滿意度測評,圍繞服務場所便利度、服務響應及時度、服務水平專業(yè)度、服
評價
(10分)務人員廉潔度、服務期望達成度開展評價,滿意度高于80分。
(10分)
全年服務企業(yè)數(shù)量達500家次以上。
質(zhì)量效益全年幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并解決質(zhì)量問題數(shù)量不少于100個。
(10分)推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率等質(zhì)量提升指標明顯提高,促進質(zhì)量技術創(chuàng)新,提升質(zhì)量競
爭力,助力打造質(zhì)量品牌、區(qū)域公共品牌。
服務成效服務效能
經(jīng)濟效益
(30分)(30分)服務企業(yè)在節(jié)約成本、增長利潤、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面取得明顯成效。
(10分)
服務企業(yè)在保護環(huán)境、帶動就業(yè)、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得明顯成效。
社會效益
總結工作情況,提煉典型案例,推廣服務模式和經(jīng)驗做法,全年獲得媒體宣傳報道不
(10分)
少于5次。
B
A.2評分方法
省級服務站評定滿分為100分,各級指標的賦分見A.1。評定總得分(K)可通過對各項指標的得分
進行求和計算,計算方法見公式(A.1):
?
?=∑???·········································································(A.1)
式中:
K——認定總得分;
Ki——第i個三級指標得分;
n——三級指標數(shù)量。
5
DB42/T2263.2—2024
附錄B
(規(guī)范性)
省級服務站評定申報表
表B.1規(guī)定了省級服務站評定申報表。
表B.1省級服務站評定申報表
服務站名稱辦公地址市(州)縣(區(qū))
成立時間設置服務窗口□是□否
站長姓名首席質(zhì)量官姓名
/聯(lián)系方式/聯(lián)系方式
工作人員數(shù)量/人協(xié)同技術機構名稱/數(shù)量
□產(chǎn)業(yè)園區(qū)□行業(yè)協(xié)會□質(zhì)量技術機構
質(zhì)量服務站
□政務服務中心□龍頭企業(yè)
建設運營主體
□其他(請注明)
服務的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
/重點產(chǎn)業(yè)集群/
產(chǎn)業(yè)園區(qū)
(從基礎建設、服務提供、服務實施方面簡述質(zhì)量服務站建設及運營情況,服務標識、制度文
件、服務流程、服務事項清單、服務過程記錄等相關證明材料可單獨膠裝成冊)
質(zhì)量服務站建設
及運營情況
(1)基礎性服務:□計量服務□標準化服務□檢驗檢測服務
□認證服務□質(zhì)量管理服務
服務內(nèi)容(2)拓展性服務:□品牌培育服務□知識產(chǎn)權服務□政策咨詢服務
□產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務
□其他服務(請注明服務名)。
全年服務企業(yè)全年線下服務全年線上服務
數(shù)量/家次數(shù)量/家次數(shù)量/家次
服務成效全年發(fā)現(xiàn)并解
全年服務企業(yè)全年服務企業(yè)
決企業(yè)質(zhì)量問
節(jié)約費用/萬元增長利潤/萬元
題數(shù)量/個
6
DB42/T2263.2—2024
表B.1省級服務站評定申報表(續(xù))
全年獲媒體報
道數(shù)量/媒體名
稱/報道標題
服務成效(說明服務站服務成效,如質(zhì)量效益、經(jīng)濟效益、社會效益等,并提供相應證明材料附后)
(提供服務滿意度評價報告,包含服務場所便利度、服務響應及時度、服務水平專業(yè)度、服務人員
廉潔度、服務期望達成度的滿意度得分情況)
服務滿意度評價
(服務站名稱)承諾:
按照DB42/T2263.1《質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站第1部分:建設管理規(guī)范》等有關規(guī)定
建設和管理,有效運行三個月及以上且服務企業(yè)、行業(yè)質(zhì)量提升成效顯著,三年內(nèi)未發(fā)生違法違紀
違規(guī)行為及未出現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題投訴與糾紛,本次申報所提交的相關數(shù)據(jù)和材料均真實、有效,
服務站自我聲明如有違反,愿承擔由此產(chǎn)生的相應責任。
質(zhì)量服務站站長(簽字):
(服務站蓋章)
年月日
經(jīng)審核,申報主體填報的基本情況、建設及運營情況、服務內(nèi)容、服務成效及服務質(zhì)量滿意度
測評等方面的信息屬實,同意推薦申報質(zhì)量基礎設施“一站式”省級服務站評定。
市級市場監(jiān)管部門
審核推薦意見
(蓋章)
年月日
7
DB42/T2263.2—2024
附錄C
(規(guī)范性)
省級服務站專家評定報告
表C.1規(guī)定了省級服務站專家評定報告。
表C.1省級服務站專家評定報告
基本信息
服務站名稱服務站地址市(州)縣(區(qū))
站長姓名/電話聯(lián)系人姓名/電話
專家組人員名單
專家組姓名工作單位/職務簽名
組長
組員
專家評定內(nèi)容
評定指標評定要點評分
組織架構完整,職責任務明確,確保組織內(nèi)部分工協(xié)作、溝通及時、管理有序。設立站
組織架構
長1名,首席質(zhì)量官1名,組建一批專業(yè)人員隊伍。
經(jīng)費保障建立經(jīng)費保障機制,確?!耙徽臼健狈盏慕M織實施和日常運行所需經(jīng)費有效供給。
選址布局選擇交通便利、配套設施完善、企業(yè)需求集中的區(qū)域,設立固定辦公場地和服務窗口。
規(guī)模布局辦公設備齊全,規(guī)模和功能布局滿足業(yè)務受理、咨詢指導、組織培訓等活動開展需要。
按照DB42/T2263.1《質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站第1部分:建設管理規(guī)范》相關
服務標識要求,在主體建筑內(nèi)、外懸掛統(tǒng)一規(guī)范的站牌,在服務窗口、服務功能區(qū)設置統(tǒng)一規(guī)范
的窗口指示牌、公告欄、制度信息欄、辦事指引牌等。
制定包括人員管理、機構管理、專家管理、流程管理、信息安全管理等內(nèi)容的管理制
制度建設
度,內(nèi)容詳實、指導性強。全面有效實施制度,建立制度實施檔案并管理。
8
DB42/T2263.2—2024
表C.1省級服務站專家評定報告(續(xù))
專家評定內(nèi)容
信息公開管理制度、服務內(nèi)容、服務方式、服務流程、監(jiān)督投訴方式等信息公開展示。
技術人員具有質(zhì)量、標準化相關專業(yè)背景或5年以上質(zhì)量、標準化從業(yè)經(jīng)歷,能夠
技術人員
提供質(zhì)量技術服務和技術培訓,數(shù)量要求5名及以上。
建立覆蓋“一站式”服務要素的技術機構庫和專家?guī)?,?guī)模滿足業(yè)務開展所需的
協(xié)同資源
專業(yè)技術資質(zhì)、良好商業(yè)信譽以及相應技術服務能力,定期維護和動態(tài)管理。
提供符合DB42/T2263.1《質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站第1部分:建設管理規(guī)
范》第5章要求的服務,包括但不限于全年累計為200家以上企業(yè)提供質(zhì)量技術培
線下服務訓服務,為100家以上企業(yè)提供標準比對服務,為30家以上企業(yè)提供質(zhì)量問診服
務,為10家以上企業(yè)提供質(zhì)量品牌集成服務,建立線下服務事項清單及服務過程
記錄。
入駐質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺,加強線上服務站建設,展示服務站基本情
線上服務況、特色服務、資質(zhì)證書、共享設備、專家團隊等信息。提供符合DB42/T2263.1
《質(zhì)量基礎設施“一站式”服務站第1部分:建設管理規(guī)范》第5章要求的服務,
組織人員開展服務需求收集、分析和確認,通過巡回問診、上門調(diào)查、線上摸排
需求收集
等方式主動收集服務需求,建立相關記錄。
服務對接及時響應服務需求,精準匹配服務資源,簽訂服務合同,提供合同化服務。
服務過程開展服務過程質(zhì)量跟蹤,及時協(xié)調(diào)解決服務過程中出現(xiàn)的問題,建立相關記錄。
服務滿意度開展服務滿意度測評,圍繞服務場所便利度、服務響應及時度、服務水平專業(yè)
評價度、服務人員廉潔度、服務期望達成度開展評價,滿意度高于80分。
全年服務企業(yè)數(shù)量達500家次以上。
質(zhì)量效益全年幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并解決質(zhì)量問題數(shù)量不少于100個。
推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率等質(zhì)量提升指標明顯提高,促進質(zhì)量技術創(chuàng)新,提升質(zhì)量
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