成都信用分管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強成都市社會信用體系建設(shè)，規(guī)范信用分管理，營造誠實守信的市場環(huán)境和社會氛圍，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)參與經(jīng)濟社會活動的自然人、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱“信用主體”）的信用分管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：信用分管理嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保各項管理措施合法有效。2.客觀公正原則：以客觀事實為依據(jù)，運用科學(xué)合理的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對信用主體的信用狀況進行評價，保證評價結(jié)果公平公正。3.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)信用主體的信用行為變化，實時更新信用分，反映其信用狀況的動態(tài)變化。4.信息安全原則：加強信用信息管理，確保信用信息的安全、準(zhǔn)確和完整，保護信用主體的合法權(quán)益。二、信用分評價指標(biāo)體系（一）基本信息指標(biāo)1.身份信息：包括姓名、身份證號碼（法人為統(tǒng)一社會信用代碼）、聯(lián)系方式等，確保信息真實準(zhǔn)確。2.注冊登記信息：涵蓋注冊地址、經(jīng)營范圍、注冊資本等，反映信用主體的基本經(jīng)營狀況。（二）信用行為指標(biāo)1.行政許可遵守情況：按時、按規(guī)定辦理各類行政許可事項，無逾期、違規(guī)記錄。2.行政處罰記錄：統(tǒng)計信用主體受到行政處罰的次數(shù)、類型及處罰金額，作為重要的負(fù)面評價因素。3.司法裁判執(zhí)行情況：是否履行生效司法裁判文書確定的義務(wù)，有無拒不執(zhí)行等不良記錄。4.合同履行情況：在經(jīng)濟活動中，是否按時、全面履行合同約定的義務(wù)，有無違約行為。5.納稅信用情況：依法納稅，無偷稅、漏稅、欠稅等不良記錄，納稅信用等級作為重要參考。6.社保繳納情況：按時足額為員工繳納社會保險，體現(xiàn)其社會責(zé)任履行情況。（三）社會信用信息指標(biāo)1.行業(yè)協(xié)會評價：由相關(guān)行業(yè)協(xié)會根據(jù)信用主體在行業(yè)內(nèi)的表現(xiàn)，出具評價意見。2.消費者投訴舉報情況：統(tǒng)計消費者對信用主體的投訴舉報數(shù)量及處理結(jié)果，反映其市場口碑。3.公益活動參與情況：積極參與社會公益活動，如扶貧、環(huán)保、慈善捐贈等，體現(xiàn)其社會責(zé)任感，給予相應(yīng)加分。三、信用分評價方法（一）評分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)信用分評價指標(biāo)體系，設(shè)定不同指標(biāo)的分值范圍和評分細(xì)則。例如，行政許可遵守情況滿分10分，按時按規(guī)辦理得810分，有輕微逾期得57分，逾期嚴(yán)重或違規(guī)得04分；行政處罰記錄根據(jù)處罰嚴(yán)重程度進行扣分，一般行政處罰每次扣510分，重大行政處罰每次扣1020分等。（二）數(shù)據(jù)采集與整合1.數(shù)據(jù)來源：信用分?jǐn)?shù)據(jù)主要來源于政府部門（如市場監(jiān)管、稅務(wù)、司法等）的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會的評價信息、消費者投訴舉報平臺以及信用主體自主申報等渠道。2.數(shù)據(jù)整合：建立信用信息共享平臺，對各渠道采集的數(shù)據(jù)進行整合、清洗和分析，確保數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。（三）評價周期信用分評價周期為每年一次，每年[具體日期]對信用主體上一年度的信用狀況進行評價和更新。（四）評價流程1.數(shù)據(jù)收集：各數(shù)據(jù)提供部門按照規(guī)定的時間和格式，將信用主體的相關(guān)信用信息報送至信用信息共享平臺。2.數(shù)據(jù)審核：信用信息共享平臺對收集到的數(shù)據(jù)進行審核，確保數(shù)據(jù)的真實性、完整性和合法性。3.信用分計算：根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，運用系統(tǒng)算法對審核通過的數(shù)據(jù)進行計算，得出信用主體的信用分。4.結(jié)果公示：信用分評價結(jié)果在信用信息共享平臺及相關(guān)網(wǎng)站進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，信用主體如有異議，可向信用管理部門提出申訴。5.結(jié)果確定：經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確定最終信用分評價結(jié)果，并反饋給信用主體。四、信用分應(yīng)用（一）在行政管理中的應(yīng)用1.優(yōu)先辦理：對信用分高的信用主體，在辦理行政許可、行政審批等事項時，給予優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理等便利措施。2.簡化程序：適當(dāng)簡化相關(guān)手續(xù)和證明材料，提高辦事效率。3.重點監(jiān)管：對信用分低的信用主體，列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加強監(jiān)管力度。（二）在公共服務(wù)中的應(yīng)用1.享受優(yōu)惠：在教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等公共服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)信用分情況，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策或便利服務(wù)。例如，信用分高的個人在申請保障性住房時可享受優(yōu)先選房等優(yōu)惠。2.限制服務(wù)：對信用分低的信用主體，限制其享受部分公共服務(wù)，如限制乘坐公共交通工具的高級別座位等。（三）在市場交易中的應(yīng)用1.信用評級：將信用分作為市場主體信用評級的重要依據(jù)，信用分高的企業(yè)在參與招投標(biāo)、政府采購等活動中可獲得更高的信用評級，增加中標(biāo)機會。2.合作參考：企業(yè)在選擇合作伙伴時，可參考對方的信用分，優(yōu)先與信用良好的企業(yè)開展合作，降低交易風(fēng)險。3.融資授信：金融機構(gòu)在對信用主體進行融資授信時，將信用分作為重要參考因素，信用分高的主體可獲得更優(yōu)惠的貸款利率、更高的授信額度等。五、信用修復(fù)（一）修復(fù)條件信用主體在受到負(fù)面信用記錄影響后，主動采取有效措施糾正失信行為，消除不良影響，并符合以下條件的，可以申請信用修復(fù)：1.自不良信用記錄產(chǎn)生之日起，已超過規(guī)定的最短公示期（如行政處罰公示期）。2.已履行相關(guān)義務(wù)，如繳納罰款、執(zhí)行司法裁判等。3.提交信用修復(fù)申請及相關(guān)證明材料，經(jīng)審核屬實。（二）修復(fù)程序1.申請：信用主體向信用管理部門提交信用修復(fù)申請，填寫申請表，詳細(xì)說明失信行為及整改情況，并提交相關(guān)證明材料。2.審核：信用管理部門對申請材料進行審核，核實信用主體的失信行為及整改情況。3.公示：審核通過后，在信用信息共享平臺及相關(guān)網(wǎng)站對信用修復(fù)申請進行公示，公示期為[X]個工作日。4.修復(fù)：公示無異議的，對信用主體的信用分進行相應(yīng)調(diào)整，修復(fù)其信用記錄。六、信用信息管理（一）信息收集1.各數(shù)據(jù)提供部門按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容和格式，定期收集信用主體的信用信息，并及時報送至信用信息共享平臺。2.鼓勵信用主體主動向信用管理部門申報自身信用信息，如企業(yè)的自主創(chuàng)新成果、社會責(zé)任履行情況等。（二）信息存儲信用信息共享平臺采用安全可靠的技術(shù)手段，對收集到的信用信息進行存儲，確保信息的安全、完整和可追溯。（三）信息使用1.信用信息僅用于信用分評價、信用應(yīng)用等相關(guān)目的，不得用于其他非法用途。2.信用管理部門及相關(guān)工作人員對在工作中知悉的信用主體信息負(fù)有保密義務(wù)，不得泄露、篡改或非法使用。（四）信息安全保障1.建立健全信用信息安全管理制度，加強對信用信息共享平臺的安全防護，防止信息泄露、被篡改或遭受其他安全威脅。2.定期對信用信息系統(tǒng)進行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。3.對涉及信用信息安全的重大事件，及時采取應(yīng)急措施，并向相關(guān)部門報告。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.信用管理部門定期對信用分管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括信用信息采集、評價、應(yīng)用、修復(fù)等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改，確保信用分管理工作規(guī)范有序進行。（二）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對信用分管理工作及信用主體失信行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項進行及時調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）責(zé)任追究1.對在信用分管理工作中存在違規(guī)操作、濫用職權(quán)、泄露信息等