養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)行為，保障養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖權(quán)的流轉(zhuǎn)活動，包括水域、灘涂養(yǎng)殖權(quán)的流轉(zhuǎn)。（三）基本原則1.依法流轉(zhuǎn)原則養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.自愿平等原則流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上進行養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)，任何單位和個人不得強迫或者阻礙。3.公開公正原則養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，保障流轉(zhuǎn)信息透明，防止暗箱操作。4.合理利用原則鼓勵養(yǎng)殖權(quán)向養(yǎng)殖能手、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，促進養(yǎng)殖資源的合理配置和高效利用。二、養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)的條件與范圍（一）流轉(zhuǎn)條件1.取得合法有效的養(yǎng)殖權(quán)證書。2.養(yǎng)殖權(quán)無爭議，不存在抵押、查封等限制流轉(zhuǎn)的情形。3.按照養(yǎng)殖規(guī)劃和環(huán)保要求進行養(yǎng)殖生產(chǎn)。（二）流轉(zhuǎn)范圍1.水域、灘涂養(yǎng)殖權(quán)可以在不同養(yǎng)殖主體之間流轉(zhuǎn)。2.養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等方式。三、養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)的程序（一）申請流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門提出書面申請，并提交以下材料：1.養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)申請書。2.雙方身份證明材料。3.養(yǎng)殖權(quán)證書。4.流轉(zhuǎn)合同文本（草稿）。（二）受理與審核縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查，并在[X]個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對受理的申請，應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)進行實地核查，并對流轉(zhuǎn)合同文本進行審核。（三）公示經(jīng)審核符合流轉(zhuǎn)條件的，縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)范圍內(nèi)進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，予以辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)。（四）簽訂合同流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)在公示期滿后[X]個工作日內(nèi)簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.雙方當(dāng)事人的姓名（名稱）、地址。2.流轉(zhuǎn)養(yǎng)殖權(quán)的水域、灘涂的位置、面積、用途。3.流轉(zhuǎn)期限和起止日期。4.流轉(zhuǎn)價款及支付方式。5.雙方的權(quán)利和義務(wù)。6.違約責(zé)任。7.爭議解決方式。（五）登記備案流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)自簽訂流轉(zhuǎn)合同之日起[X]個工作日內(nèi)，將流轉(zhuǎn)合同報縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門登記備案。縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)檔案，妥善保管有關(guān)資料。四、養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)（一）流轉(zhuǎn)方的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利（1）按照流轉(zhuǎn)合同約定取得流轉(zhuǎn)價款。（2）監(jiān)督受讓方按照合同約定使用養(yǎng)殖權(quán)。（3）在流轉(zhuǎn)期限屆滿或者合同解除后，收回養(yǎng)殖權(quán)。2.義務(wù)（1）保證養(yǎng)殖權(quán)的合法性和真實性。（2）按照合同約定向受讓方提供養(yǎng)殖設(shè)施和相關(guān)資料。（3）協(xié)助受讓方辦理養(yǎng)殖生產(chǎn)所需的相關(guān)手續(xù)。（二）受讓方的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利（1）按照流轉(zhuǎn)合同約定使用養(yǎng)殖權(quán)，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營活動。（2）依法享有養(yǎng)殖產(chǎn)品的處置權(quán)。（3）在流轉(zhuǎn)期限屆滿或者合同解除后，對改善和增值的養(yǎng)殖設(shè)施等享有合理補償權(quán)。2.義務(wù)（1）按照合同約定支付流轉(zhuǎn)價款。（2）按照養(yǎng)殖規(guī)劃和環(huán)保要求進行養(yǎng)殖生產(chǎn)，保護水域生態(tài)環(huán)境。（3）接受漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。五、養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)的價格評估（一）評估機構(gòu)縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)價格評估機構(gòu)名錄，供流轉(zhuǎn)雙方選擇。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)人員，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行評估。（二）評估方法養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)價格評估可以采用市場比較法、收益現(xiàn)值法、成本法等方法。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖權(quán)的實際情況，選擇合適的評估方法，并出具評估報告。（三）價格確定流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)參考評估報告，協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價格。協(xié)商不成的，可以通過拍賣、招標(biāo)等方式確定流轉(zhuǎn)價格。六、養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)管縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)活動的日常監(jiān)管，定期對流轉(zhuǎn)合同的履行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。（二）糾紛處理流轉(zhuǎn)雙方在養(yǎng)殖權(quán)流轉(zhuǎn)過程中發(fā)生糾紛的，可以通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門申請調(diào)解，也可以依法向人民法院提起訴訟。（三）違規(guī)處罰對違反本辦法規(guī)定，擅自流轉(zhuǎn)養(yǎng)殖權(quán)或者在流轉(zhuǎn)過程中存在欺詐、脅迫等違法行為的，縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的