ICS07.060

CCSA47

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CMSA0009—2021

代替T/CMSA0009--2019

雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價規(guī)范

Specificationsforcapabilityevaluationoflightningprotectionorganization

2021-08-23發(fā)布2021-08-23實施

中國氣象服務(wù)協(xié)會發(fā)布

T/CMSA0009—2021

雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價證書分類和等級、評價基本原則和要求、評價程序、評價結(jié)果

管理等內(nèi)容。

本文件適用中國境內(nèi)登記注冊的雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)的能力評價活動。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB50057－2010建筑物防雷設(shè)計規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

雷電防護(hù)產(chǎn)品lightningprotectionproduct

用于防護(hù)雷電危害的產(chǎn)品。

注：包括雷電防護(hù)材料、雷電防護(hù)元件、雷電防護(hù)器件。

3.2

雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)lightningprotectionenterprise

包括從事雷電防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售、雷電防護(hù)裝置設(shè)計與施工、雷電防護(hù)裝置檢測、雷電防護(hù)技術(shù)

服務(wù)等獨立法人機(jī)構(gòu)。

3.3

雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力lightningprotectionenterprisecapability

雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)從事雷電防護(hù)業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)，具體體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營（含產(chǎn)品、工程、檢

測和服務(wù)）業(yè)績、管理水平、誠信表現(xiàn)以及科研創(chuàng)新能力等方面。

3.4

雷電防護(hù)裝置lightningprotectionsystem;LPS

用以減小雷擊建筑物造成物理損壞的整個系統(tǒng)。

注：由外部雷電防護(hù)裝置和內(nèi)部雷電防護(hù)裝置組成。

[來源：GB/T21714.3—2015，3.1，有修改]

3.5

參評機(jī)構(gòu)participatingenterprises

參加雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價活動的機(jī)構(gòu)。

3.6

1

T/CMSA0009—2021

評價機(jī)構(gòu)appraisalorganization

按照本文件開展雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價活動的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.7

雷電防護(hù)工程lighteningprotectionengineering

為避免或減少雷擊損害而實施的工程。

3.8

雷電防護(hù)技術(shù)服務(wù)lightningprotectiontechnicalservice

依照國家有關(guān)政策、法規(guī)，為政府和社會提高雷電防護(hù)減災(zāi)技術(shù)支持和服務(wù)的相關(guān)活動。

注：主要包括雷電災(zāi)害風(fēng)險評估、雷電防護(hù)裝置設(shè)計技術(shù)評價、雷電防護(hù)技術(shù)咨詢、雷電監(jiān)測預(yù)警服務(wù)等。

3.9

雷電防護(hù)裝置檢測lightningprotectionsystemdetection

按照雷電防護(hù)裝置的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)確定雷電防護(hù)裝置滿足標(biāo)準(zhǔn)要求而進(jìn)行的檢查、測量、信息綜合分析

處理工作。

4能力評價證書分類和等級

4.1根據(jù)不同的雷電防護(hù)業(yè)務(wù)工作，雷電防護(hù)能力證書分為：

a)雷電防護(hù)（產(chǎn)品）能力證書（雷電防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售）；

b)雷電防護(hù)（工程）能力證書（雷電防護(hù)工程設(shè)計與施工）；

c)雷電防護(hù)（防雷裝置檢測）能力證書（雷電防護(hù)裝置檢測）；

d)雷電防護(hù)（技術(shù)服務(wù)）能力證書（雷電災(zāi)害風(fēng)險評估、雷電防護(hù)工程設(shè)計審核、雷電防護(hù)技術(shù)

咨詢、雷電監(jiān)測和預(yù)警服務(wù)咨詢等）。

4.2能力等級分為一級、二級、三級3個能力等級，其中一級代表最高能力等級。應(yīng)按照附錄A中表

A.1進(jìn)行評分。

4.3能力評價指標(biāo)包括參評機(jī)構(gòu)的依法經(jīng)營、內(nèi)部管理、技術(shù)能力、經(jīng)營或項目業(yè)績、信用評價或市

場表現(xiàn)、現(xiàn)場抽檢考核、社會責(zé)任、不良行為和記錄等。

4.4能力評價采用綜合評分制，滿分100分，按附錄A進(jìn)行評分，其中不良行為和記錄項為扣分項，

各項指標(biāo)分?jǐn)?shù)累加即為最終評分。其中，總分在：

a)90.0分及以上為一級能力，

b)75.0分（含）～89.9分為二級能力，

c)60.0分（含）～74.9分為三級能力。

表1能力等級、含義及總分

能力等級含義總分(保留一位小數(shù))

雷一級機(jī)構(gòu)規(guī)模較大、檢測實驗設(shè)施完備、管理規(guī)范、生產(chǎn)銷售業(yè)績高，具有較強90.0分及以上

電雷電防護(hù)新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)能力的生產(chǎn)制造企業(yè)

防二級機(jī)構(gòu)規(guī)模中等、檢測實驗設(shè)施較完備、管理規(guī)范、生產(chǎn)銷售業(yè)績較高的雷電75.0分（含）～89.9分

護(hù)防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)

產(chǎn)三級

機(jī)構(gòu)規(guī)模較小、檢測實驗設(shè)施較完備、管理規(guī)范的雷電防護(hù)產(chǎn)品制造企業(yè)60.0分（含）～74.9分

品

2

T/CMSA0009—2021

表1能力等級、含義及總分（續(xù)）

能力等級含義總分(保留一位小數(shù))

雷一級90.0分及以上

雷電防護(hù)工程設(shè)計與施工能力強、所需的設(shè)施設(shè)備完善，具備承擔(dān)規(guī)模和技

電

術(shù)難度較大的雷電防護(hù)工程設(shè)計與施工能力。能夠研究解決技術(shù)難度較大、

防

較復(fù)雜的雷電防護(hù)技術(shù)問題，具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力

護(hù)

工二級75.0分（含）～89.9分

雷電防護(hù)過程設(shè)計與施工能力較強、所需的設(shè)施設(shè)備比較完備，具備開展

程

技術(shù)比較成熟、標(biāo)準(zhǔn)比較完善、復(fù)雜難度一般的雷電防護(hù)工程設(shè)計與施工

能力

三級60.0分（含）～74.9分

具備開展技術(shù)難度較小、風(fēng)險較低的雷電防護(hù)工程設(shè)計與施工能力

雷一級雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)能力強、檢測設(shè)備完備，具備開展規(guī)模較大、系統(tǒng)較90.0分及以上

電復(fù)雜的工程項目雷電防護(hù)裝置檢測能力。具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力

防

二級75.0分（含）～89.9分

護(hù)雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)力量較強、檢測設(shè)備比較完備，具備開展技術(shù)比較

裝成熟、標(biāo)準(zhǔn)比較完善完備、復(fù)雜難度一般的雷電防護(hù)裝置的檢測能力

置

三級60.0（含）～74.9分

檢具備開展技術(shù)難度較小、雷災(zāi)風(fēng)險較低場所的雷電防護(hù)裝置檢測能力

測

雷一級90.0分及以上

具備開展規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估或雷電防護(hù)設(shè)計方案技

電

術(shù)審查、或雷電防護(hù)技術(shù)咨詢、雷電監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等雷電防護(hù)技術(shù)服務(wù)

防

工作能力

護(hù)

二級75.0分（含）～89.9分

技具備開展雷電防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較完善完備、復(fù)雜難度一般的雷電災(zāi)害風(fēng)險

術(shù)評估或雷電防護(hù)設(shè)計方案技術(shù)審查、或雷電防護(hù)技術(shù)咨詢、雷電監(jiān)測和預(yù)

服報預(yù)警等雷電防護(hù)技術(shù)服務(wù)工作能力

三級60.0分（含）～74.9分

務(wù)具備開展技術(shù)難度較小、雷擊風(fēng)險較低的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估、或雷電防護(hù)

設(shè)計方案技術(shù)審查、或雷電防護(hù)技術(shù)咨詢、雷電監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等雷電防

護(hù)技術(shù)服務(wù)工作能力

4.5參評機(jī)構(gòu)可根據(jù)開展的雷電防護(hù)業(yè)務(wù)和能力情況同時申請一類或多類不同等級的能力證書，但同

一類別的同一等級每年只能申報一次。

4.6雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價結(jié)果應(yīng)按照各行業(yè)管理部門具體規(guī)定使用；不可移動文物的雷電防護(hù)工程

（或雷電防護(hù)裝置檢測及其他雷電防護(hù)技術(shù)服務(wù)）宜由一級能力或二級能力單位承擔(dān)。

5評價基本原則和要求

5.1能力評價工作應(yīng)遵循客觀、公平、公正、自愿的原則，不以營利為目的。

5.2凡在我國境內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格并依法從事防雷減災(zāi)工作1年及以上的機(jī)構(gòu)均可自主

申請雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力證書。

3

T/CMSA0009—2021

5.3參評機(jī)構(gòu)自愿參評，并對提交的文件和證明材料的真實性負(fù)責(zé)。

5.4評價機(jī)構(gòu)應(yīng)按照附錄A組織對參評機(jī)構(gòu)的評審，對照給出的評價指標(biāo)審核參評機(jī)構(gòu)的申報材料，

確定參評機(jī)構(gòu)能力等級。

5.5評價機(jī)構(gòu)宜建立雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價服務(wù)基本規(guī)范、評價人員準(zhǔn)則、質(zhì)量控制制度、實地調(diào)查

制度、回避制度、安全保密制度以及檔案管理制度，并在評價工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

6評價程序

6.1發(fā)布通知

評價機(jī)構(gòu)定期向社會發(fā)布雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價工作通知，明確評價時間、適用范圍和有關(guān)要求。

6.2提交申請

參評機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評價工作通知要求，向評價機(jī)構(gòu)提交申請材料，包括：

a)雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價申請表（式樣見附錄Ｂ），

b)專業(yè)技術(shù)人員簡表(式樣見附錄C），

c)雷電防護(hù)業(yè)務(wù)項目表(式樣見附錄D)，

d)其他相關(guān)的申請材料（式樣見附錄E）。

6.3材料受理

評價機(jī)構(gòu)收到參評機(jī)構(gòu)的申請材料后，應(yīng)組織審查參評機(jī)構(gòu)資格，對不符合參評條件的機(jī)構(gòu)，通知

其按期完善補充材料，對補充后仍不符合參評條件的機(jī)構(gòu)不予受理并注明理由。

6.4材料審核

評價機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專家組對參評機(jī)構(gòu)提交材料的合法性、完整性、真實性進(jìn)行審核；或委派2名以上

專家到申請機(jī)構(gòu)現(xiàn)場對申報材料進(jìn)行核查。

6.5現(xiàn)場核查

現(xiàn)場核查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)核查申報材料所提交的雷電防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、雷電防護(hù)工程、雷電防護(hù)檢測、雷電防護(hù)技術(shù)服務(wù)

所需的生產(chǎn)、檢測、實驗等設(shè)備儀器及相關(guān)設(shè)施清單中所列的實物；

b)核查生產(chǎn)、經(jīng)營辦公場所與產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同內(nèi)容是否一致；

c)核查申報材料提交的管理制度、安全生產(chǎn)制度、質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等檔案資料的規(guī)范性和完

整性；

d)抽查1個～3個雷電防護(hù)業(yè)務(wù)項目（或具有自主知識產(chǎn)權(quán)雷電防護(hù)產(chǎn)品開發(fā)和測試）的全套技

術(shù)檔案資料；

e)考察機(jī)構(gòu)技術(shù)人員與管理人員對有關(guān)制度、技術(shù)規(guī)范等的掌握與執(zhí)行情況；

f)考察技術(shù)人員對雷電發(fā)生原理、雷電監(jiān)測信息的含義、氣象部門發(fā)布的雷電預(yù)警信息內(nèi)容的掌

握情況。

g)現(xiàn)場考察生產(chǎn)、檢測現(xiàn)場環(huán)境，或提交的代表其能力樣板工程的完成質(zhì)量情況；

h)核對機(jī)構(gòu)人員的社會保險交納情況；

i)其他需要現(xiàn)場考察的內(nèi)容。

6.6記錄備查

4

T/CMSA0009—2021

現(xiàn)場考核專家應(yīng)將現(xiàn)場考查的各項內(nèi)容記錄在案，由雙方簽字確認(rèn)，并保存必要的視聽資料，形成

現(xiàn)場考查報告提交專家組。

6.7評價審查

評價機(jī)構(gòu)采用核查機(jī)構(gòu)經(jīng)營信息、抽檢現(xiàn)場質(zhì)量、回訪服務(wù)質(zhì)量和訪談主要合作伙伴相結(jié)合的方式，

根據(jù)附錄Ａ，逐項確定各項評價指標(biāo)分值，完成評價報告。

6.8評價結(jié)果

評價結(jié)果公示期為7個工作日。公示期無爭議的發(fā)放機(jī)構(gòu)能力等級證書。在公示期受到舉報的，經(jīng)

核實后，中國氣象服務(wù)協(xié)會組織對參評機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審。

7評價結(jié)果管理

7.1評價結(jié)果從公告頒布之日起生效，有效期為3年。以后每3年復(fù)評1次。

7.2參評機(jī)構(gòu)提供虛假材料，取消其申請資格，3年內(nèi)不受理其申請。評價結(jié)果實行動態(tài)管理，證書有

效期內(nèi)發(fā)生違法犯罪行為時給予通報，取締其能力等級證書，3年內(nèi)不得申請技術(shù)等級評價。

7.3等級證書應(yīng)懸掛在服務(wù)場所或者辦公場所的明顯位置，接受社會監(jiān)督。

5

T/CMSA0009—2021

附錄A

（規(guī)范性）

雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)及評分說明

表A.1給出了雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)及評分說明。本表中所有打分項均應(yīng)提供有效證明材料。

表A.1雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)及評分說明

評價指標(biāo)

評分說明

類項

提交營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）、稅務(wù)登記證（副本）或三證合一版營業(yè)

1.合法經(jīng)營（1分）執(zhí)照，經(jīng)營范圍有雷電防護(hù)相關(guān)業(yè)務(wù)，得0.5分，否則不得分；具備滿足業(yè)務(wù)需要的生產(chǎn)

一

/辦公場所和設(shè)備，生產(chǎn)/辦公場所應(yīng)懸掛單位名稱牌匾，得0.5分，否則不得分。

依2.依法納稅（1分）提交近三年納稅證明，得1分；否則不得分。

法

3.保障員工合法權(quán)益提交最近一年的社保證明材料，得0.5分；提交人力資源管理制度和執(zhí)行記錄，得0.5分；

經(jīng)

（1分）否則不得分。

營

4.違法違規(guī)記錄

提供無違法違規(guī)承諾得1分，否則不得分。

（1分）

6分

5.公益活動記錄（2參加社會公益活動、參與行業(yè)服務(wù)活動、開展專業(yè)知識宣傳、誠信體系建設(shè)，維護(hù)消費者

分）權(quán)益等相關(guān)證明材料，每次0.5分，最高得2分。

質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任人明確、機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制文件齊全，得1分，缺1項扣0.2分；

質(zhì)量控制有效執(zhí)行、改進(jìn)與預(yù)防糾正措施實施記錄完備，得1分，否則不得分。

1.質(zhì)量控制（3分）

機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理等組織機(jī)構(gòu)健全，設(shè)置合理，職責(zé)明確的得1分；每發(fā)現(xiàn)1項不符合要求的

扣0.2分，直至不得分。

二

檔案管理制度健全，檔案歸檔及時、規(guī)范，保管整齊、安全、受控，符合有關(guān)要求的，得

2.檔案管理（2分）

2分。每發(fā)現(xiàn)1項不符合要求的扣0.2分，直至不得分。

內(nèi)

合同簽訂規(guī)范，技術(shù)要求、驗收質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)明確的得1分；合同簽訂不規(guī)范的，每發(fā)

部3.合同管理（1分）

現(xiàn)1起扣0.2分,直至不得分。

管

建立完善跟蹤管理和投訴處理等售后服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，得0.5分；服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋記錄完

理4.售后服務(wù)（1分）

整，得0.5分，否則不得分。

105.人力資源管理（1人力資源規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、考核、獎懲和薪酬等管理制度完善，得0.5分，缺1項扣0.1

分分）分；執(zhí)行記錄完整，得0.5分，缺1項扣0.1分；直至不得分。

建立安全生產(chǎn)管理規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，每年定期對技術(shù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的，得1分；每

6.安全生產(chǎn)（2分）發(fā)現(xiàn)1項不符合要求的扣0.2分，直至不得分。

安全防護(hù)用品配備齊全，性能合格，且在有效期內(nèi)的，得1分；不齊全或性能不合格或

過期繼續(xù)使用的不得分。

6

T/CMSA0009—2021

表A.1雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)及評分說明（第2頁/共6頁）

評價指標(biāo)

評分說明

類項

1.生

生產(chǎn)廠房2000m2(含)以上得1分；1000m2(含)～2000m2得0.8分；500m2(含)～

產(chǎn)品

產(chǎn)/辦

1000m2得0.5分；500m2以下的不得分。

公場

所（1工程/檢測/有300m2（含）以上固定辦公場所1分；有100m2（含）～300m2固定辦公場所0.5

分）技術(shù)服務(wù)分；固定辦公場所面積100m2以下的不得分。

設(shè)備儀器配備齊全、滿足雷電防護(hù)業(yè)務(wù)實際需要的，得0.5分；配備不完備酌情扣分。

2.儀器設(shè)備（1分）儀器設(shè)備，經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定或校準(zhǔn)、狀態(tài)標(biāo)識正確且在有效期內(nèi)的，得0.5

分;部分檢定酌情扣分，或不得分。

5年（含）以上得2分，3年（含）～5年，得1分，1年（含）～3年得0.5分，1

3.從事年限（2分）

年以下不得分。

三單位總?cè)藬?shù)在20人及以上的得2分,10人～19人得1.5分，5人～9人得1分，5人以

下的不得分。

a

4.人力資源（6分）專業(yè)技術(shù)人員在10人及以上的得2分，5人～9人得1分，3人～5人得0.5分，3

人以下的不得分。

技術(shù)負(fù)責(zé)人b在2人及以上的得2分，1人得1分。

技

5.雷電防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（3主持國家標(biāo)準(zhǔn)編制（或修訂）得3分；主持行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)（或參與國家標(biāo)準(zhǔn)）每項得

術(shù)

分）1.5分；主持團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（或參與行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)）制修訂每項得1分；最高得3分。

能

在SCI或EI刊物或國內(nèi)一級學(xué)報發(fā)表雷電防護(hù)相關(guān)科技論文c每篇得1分；核心期刊

力

上發(fā)表每篇科技論文得0.5分，出版著作d每5萬字得0.5分；獲國家級或省（部）

6.科技成果（4分）

級科技進(jìn)步（推廣應(yīng)用）獎e得3分；廳局級或國家級協(xié)會科技進(jìn)步（推廣應(yīng)用）每項

24分

獎得1.5分；最高4分。

獲得國家優(yōu)質(zhì)工程或示范工程類獎，得1～5分。

機(jī)構(gòu)在雷電防護(hù)產(chǎn)品(或雷電防護(hù)技術(shù)方法)取得的發(fā)明專利（或行業(yè)主管部門、國家

7.優(yōu)質(zhì)工程或技術(shù)創(chuàng)

級學(xué)會、國家級協(xié)會認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新）每項得2分，獲得外觀設(shè)計專利、實用新型專利

新（5分）

（或省級行業(yè)主管部門、省級學(xué)會、省級協(xié)會認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新）每項得0.2分，軟件著

作權(quán)每項得0.2分，最高5分。

獲?。ú浚┘壚纂姺雷o(hù)主管機(jī)構(gòu)、或國家級學(xué)會（或協(xié)會）組織的防雷競賽f團(tuán)體一等

8.防雷競賽（2分）獎得2分，團(tuán)體2等或3等獎每項1分，單項一等獎1分，單項2等、3等獎0.5分；獲省級

協(xié)會、省級學(xué)會組織的防雷競賽團(tuán)體一等獎每項得1分，其他獎每項得0.5分；最高2分。

9.參加雷電防護(hù)知識

近3年內(nèi)派人參加雷電防護(hù)主管機(jī)構(gòu)（或社會組織）組織的相關(guān)培訓(xùn)，得1分。

相關(guān)培訓(xùn)（1分）

上一年度營業(yè)額4000萬元(含)以上的得5分,3000萬元（含）～4000萬元的得4分，

四

1.項產(chǎn)品2000萬元（含）～3000萬元的得3分，1000萬元（含）～2000萬元的得1分，1000

經(jīng)營或

目總?cè)f元以下的不得分。

項目業(yè)

量（5近3年完成雷電防護(hù)項目總量800萬元（含）以上的得5分，500萬元（含）～800萬

績工程/檢測/

分）元的得4分，300萬元（含）～500萬元的得3分，100萬元（含）～300萬元的得2

30分技術(shù)服務(wù)

分，50萬元（含）～100萬元的得1分，50萬以下不得分。

7

T/CMSA0009—2021

表A.1雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)及評分說明（第3頁/共6頁）

評價指標(biāo)

評分說明

類項

產(chǎn)品每個型號的雷電防護(hù)產(chǎn)品加0.2分，最高8分。

2.產(chǎn)品

近3年完成爆炸品場所、輸油（氣）管道、化工機(jī)構(gòu)、高速公路、鐵路、機(jī)場、車站碼

種類/項工程/檢

頭、體育場館、文物、旅游景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、建筑、電力、新能源（風(fēng)電、太

目類型(8測/技術(shù)

陽能等）、移動通訊、信息機(jī)房等不同行業(yè)（領(lǐng)域）的綜合雷電防護(hù)項目，每類項目加1

分)服務(wù)

分，最高8分。

產(chǎn)品近3年雷電防護(hù)產(chǎn)品銷售合同100萬元(及以上)，每個加1分，最高5分。

3.重大合

工程/檢近3年完成100萬元及以上的綜合雷電防護(hù)工程（雷電防護(hù)專裝置檢測30萬元及以上、

同/項目

測/技術(shù)雷電防護(hù)技術(shù)服務(wù)20萬元及以上）項目，每個項目加1分，最高5分。

（5分）

服務(wù)

生產(chǎn)設(shè)備：自動化水平較高得2分，否則酌情扣分，直至不得分。

檢測設(shè)備：檢測設(shè)備齊全，得2分，否則酌情扣分，直至不得分。

不提交設(shè)備清單不得分。

雷電防護(hù)實驗室:每獲得以下一項認(rèn)證或者認(rèn)可得0.5分，最高可得2分：各?。▍^(qū)、

四

產(chǎn)品直轄市）市場監(jiān)督管理局資質(zhì)認(rèn)定；中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）認(rèn)可；中國

經(jīng)

質(zhì)量認(rèn)證中心的認(rèn)證；北京恩格威認(rèn)證中心的認(rèn)證。有獨立實驗室但沒有論證機(jī)構(gòu)認(rèn)可

營

的得1分。

或

研發(fā)能力：近3年具備自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)的雷電防護(hù)產(chǎn)品，并被相關(guān)部門認(rèn)可，開發(fā)資

項

料檔案完整的，每項得2分，最高得6分。

目

業(yè)項目規(guī)模：100萬元（含）以上得2分，50萬元（含）～100萬元得1分，10萬元（含）～

績50萬元得0.5分，10萬元以下不得分。

g

30技術(shù)難度：一、二類雷電防護(hù)項目：難度大得2分，一般得1分。三類及以下雷電防護(hù)

4.代表項h

分項目：難度大得1分，一般不得分。

目（12分）

勘查報告：完整、清晰，得1分，一般得0.5分，較差或沒有不得分

工程設(shè)計報告：設(shè)計依據(jù)正確、設(shè)計方案科學(xué)、經(jīng)費預(yù)算合理得2分，一般得1或酌情扣分，

直至不得分。

施工報告（方案及施工記錄）：施工方案詳細(xì)合理、施工記錄完整得2分，否則酌情扣分，

直至不得分。

竣工驗收：經(jīng)過驗收合格得1分，否則不得分。

工程記錄：材料整理完整有序，人員簽字正確、齊全得2分，否則酌情扣分，直至不得

分。

項目規(guī)模：30萬元及以上得1分，10萬元（含）～30萬元得0.5分，10萬元以下不得

分。

檢測

檢測方案：完整清晰合理，得1分，一般得0.5分，較差或沒有不得分。

8

T/CMSA0009—2021

表A.1雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)及評分說明（第4頁/共6頁）

評價指標(biāo)

評分說明

類項

原始記錄：記錄信息齊全、完整，內(nèi)容填寫正確，更改清晰規(guī)范，并能真實反映實際情

況，保證其再現(xiàn)的，得3分。不正確或不規(guī)范的，每發(fā)現(xiàn)1起扣0.2分，直至不得分。

檢測報告編制規(guī)范、合理、信息量全，檢測標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)適用正確，整改意見和建議合理

四檢測

可行的，檢測結(jié)論正確的，得４分；適用錯誤的，每發(fā)現(xiàn)1起扣0.5分，直至不得分。

經(jīng)

人員簽字、蓋章正確、齊全的，得1分；漏缺或差錯，每發(fā)現(xiàn)1起扣0.2分，直至不得

營

分。

或

項目規(guī)模（單個項目）：20萬元及以上得2分，10萬元（含）～20萬元得1分，5萬元

項4.代表項

（含）～10萬元得0.5分，5萬以下不得分。

目目（12分）

技術(shù)難度：二類及以上雷電防護(hù)項目、區(qū)域性雷電風(fēng)險評估、雷電監(jiān)測預(yù)警、重大雷擊

業(yè)

事故調(diào)查等得1分，否則不得分。

績

技術(shù)服務(wù)技術(shù)報告：依據(jù)充分、內(nèi)容齊全、技術(shù)方法科學(xué)、結(jié)論正確、經(jīng)費預(yù)算合理得7分，否

30

則酌情扣分，直至不得分。

分

驗收資料：通過論證或驗收的得1分，沒有或沒通過得不得分；

材料整理完整有序，人員簽字、蓋章正確、齊全得1分，漏缺或差錯，每發(fā)現(xiàn)1起扣0.2

分，直至不得分。

獲得省級相關(guān)職能部門（或社會組織）的信用記錄較好以上得2分；參與信用評價且沒

1.機(jī)構(gòu)信用（2分）有違約記錄的得1分；近1年內(nèi)被違約通報的扣1分；信評記錄在良好以下或沒有參加

信評記錄的不得分。

建立完善的機(jī)構(gòu)信用管理體系，并根據(jù)需求制定預(yù)防和改進(jìn)措施的得1分；否則酌情扣

分，直至不得分。

五2.信用體系（2分）

近一年內(nèi)用戶沒有有效投訴或處置得當(dāng)?shù)牡?分，否則不得分。

信

用獲得管理體系認(rèn)證（如質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系

認(rèn)證等），每個認(rèn)證0.4分；獲得第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)（如計量認(rèn)證CMA、實驗室認(rèn)可CNAS、

評3.獲得的認(rèn)證（2分）

價中國質(zhì)量認(rèn)證中心、北京恩格威認(rèn)證中心等）的簽約實驗室，任意一個認(rèn)證，得0.3分；

或獲得其他認(rèn)證（如安全生產(chǎn)許可等）每個得0.2分。最高累計得2分。

市雷電防護(hù)產(chǎn)品或項目通過業(yè)主（或主管機(jī)構(gòu)）組織的質(zhì)量驗收，并通過主管機(jī)構(gòu)（或第

場4.項目合格率（2分）三方機(jī)構(gòu)）組織的抽查（比例不少于5%）質(zhì)量驗收，質(zhì)量考核合格率在95%(含)以上的,

現(xiàn)得2分；合格率在90%以下、75%(含)以上的得1分；合格率在60%以下的不得分。

通過第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)或評價人員通過電話調(diào)查、實際調(diào)查等方式獲得的客戶滿意度在

145.客戶滿意度（2分）90%(含)以上的得2分；客戶滿意度在90%以下70%(含)以上的得1分；客戶滿意度在70%

分以下的不得分。

獲得省級及以上行業(yè)協(xié)會誠信機(jī)構(gòu)稱號（或認(rèn)可）的得2分；獲得市級表彰獎勵的,每項

6.誠信表彰（2分）

得1分。最高得分不超過2分。

7.保障職工合法權(quán)益按時按合同足額發(fā)放職工工資報酬，按時足額為職工繳納各種保險和住房公積金的,保

（2分）障職工依法享有的合法權(quán)益的得1分;否則不得分。

9

T/CMSA0009—2021

表A.1雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)及評分說明（第5頁/共6頁）

評價指標(biāo)

評分說明

類項

六有搶險救災(zāi)、公益助學(xué)、社會救助等行為，且得到縣級及以上政府部門表彰的，得1分～

1.社會公益（2分）

社2分。

會

積極組織參與雷電防護(hù)減災(zāi)宣傳或技術(shù)交流等活動得到?。ú浚┘壷鞴軝C(jī)構(gòu)、或中國氣

責(zé)2.宣傳交流（1分）

象服務(wù)協(xié)會表彰的，得1分～2分。

任

參與國家或省（部）重大項目，解決雷電防護(hù)工程或技術(shù)難題，并得到主管部門表彰（或

63.技術(shù)創(chuàng)新（2分）

認(rèn)可）的，得1分～2分。

分

4、參與標(biāo)準(zhǔn)制定（1

主持或參與雷電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，得1分。

分）

提交的材料與原件完全一致，檔案管理規(guī)范、完整，生產(chǎn)經(jīng)營所整潔并懸掛單位名稱牌

1.原件檢查（2分）

七匾，得2分。否則酌情扣分，直至不得分。

抽查二至三個雷電防護(hù)產(chǎn)品（或項目）的全套技術(shù)檔案資料完備，人員簽字及蓋章沒有

現(xiàn)2.檔案齊全（2分）

場遺漏，得2分。否則酌情扣分，直至不得分。

核主要專業(yè)技術(shù)與管理人員對有關(guān)管理制度、技術(shù)規(guī)范等掌握和執(zhí)行良好，得2分。否則

3.制度規(guī)章考核（2分）

查酌情扣分，直至不得分。

雷電防護(hù)工程現(xiàn)場與設(shè)計施工方案一致，勘察報告、設(shè)計施工記錄等完整，簽字蓋章無

104.過程考核（4分）遺漏，雷電防護(hù)工程施工質(zhì)量良好得4分。否則酌情扣分，直至不得分。非雷電防護(hù)工

分程項目，以質(zhì)量管理體系要求的全過程資料為參考。

以欺騙弄虛作假等手段取得雷電防護(hù)工程能力證書的，取消其當(dāng)年參評資格且三年內(nèi)不

得申報。

1.參評活動

八涂改、偽造、冒用雷電防護(hù)工程能力證書開展業(yè)務(wù)的，取消其當(dāng)年參評資格且三年內(nèi)不

得申報。

不以行賄、串標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的，每發(fā)現(xiàn)1起扣5分。

良未簽訂委托合同(協(xié)議)的,每發(fā)現(xiàn)1起扣1分。

2.承攬業(yè)務(wù)

行未履行合同約定引起糾紛的,每發(fā)生1起扣5分。

為轉(zhuǎn)包或違法分包的,每發(fā)現(xiàn)1起扣5分。

和工作人員不遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)1起扣5分。

記每發(fā)生1起一般安全生產(chǎn)事故的,扣5分；每發(fā)生1起較大及以上安全生產(chǎn)事故或安全生

錄產(chǎn)事故造成惡劣社會影響的,扣10分。

（3.安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離

扣職守或者逃匿的,每發(fā)現(xiàn)1起扣10分。

分對安全生產(chǎn)事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,每發(fā)現(xiàn)1起扣10分。

項）因產(chǎn)品或工程質(zhì)量造成雷擊事故的，每發(fā)生1起扣10分。

4.勞動者權(quán)益機(jī)構(gòu)與勞動者發(fā)生勞動合同糾紛,機(jī)構(gòu)負(fù)有主要責(zé)任的,每發(fā)生1起扣2分。

10

T/CMSA0009—2021

表A.1雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價指標(biāo)及評分說明（第6頁/共6頁）

評價指標(biāo)

評分說明

類項

拖欠或克扣勞動者工資報酬的,每發(fā)生1起扣5分；造成集體上訪事件、影響惡劣的,每

4.勞動者權(quán)益發(fā)生1起扣10分。

八不按規(guī)定按時足額為職工繳納各種保險和住房公積金的，每發(fā)生1起扣5分。

發(fā)布夸大業(yè)績和技術(shù)實力等虛假信息的，扣5分；情節(jié)嚴(yán)重的扣10分

不以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)等擾亂市場秩序行為的，每發(fā)現(xiàn)1起扣5分。

良不執(zhí)行行業(yè)自律公約、道德準(zhǔn)則被省級以上協(xié)會約談且未整改的扣5分。

行編造虛假材料，騙取銀行貸款的，每發(fā)現(xiàn)1起扣10分。

為有偷稅漏稅行為的，每發(fā)現(xiàn)1起扣10分。

和進(jìn)人政府部門或社會中介組織等征信系統(tǒng)“黑名單”的，每發(fā)生1起扣20分。

記遭到社會投訴且查證事實清楚客觀存在的，每發(fā)生1起扣5分。

5.社會信譽

錄機(jī)構(gòu)的重要變更(法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、名稱、地址等)未按規(guī)定備案的，扣2分。

（不執(zhí)行主管部門管理規(guī)定或整改通知的，每發(fā)生1起扣5分。

扣不執(zhí)行行業(yè)規(guī)則、行業(yè)自律準(zhǔn)則，被省級及以上行業(yè)協(xié)會處罰或通報批評扣5分，情節(jié)

分嚴(yán)重的扣10分

項）在雷電防護(hù)安全技術(shù)監(jiān)管中存在不良信用記錄的（雷電防護(hù)裝置檢測質(zhì)量考核不合格）

的，扣8分

有其他違反國家法律法規(guī)行為的，每發(fā)現(xiàn)1起扣10分。

a從業(yè)技術(shù)人員：具有雷電防護(hù)、氣象、通信、電子、電力、建筑、計算機(jī)以及相關(guān)專業(yè)知識、從事本領(lǐng)域技術(shù)工

作3年（含）以上或具有上述專業(yè)中、高級技術(shù)職稱的技術(shù)人員。

b技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有高級技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，是負(fù)責(zé)雷電防護(hù)工程質(zhì)量授權(quán)簽字人；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉雷電

防護(hù)工程業(yè)務(wù)和質(zhì)量控制要求,且從事雷電防護(hù)工程工作3年(含)以上的。

c科技論文:第一作者署名單位應(yīng)為申請單位。

d著作：署名單位應(yīng)有申請單位。

e科技進(jìn)步（推廣應(yīng)用）獎：獲獎單位應(yīng)有申請單位。

f雷電防護(hù)競賽：獲獎單位應(yīng)有申請單位。

g一、二類雷電防護(hù)項目：應(yīng)根據(jù)GB50057-2010確定的建筑物雷電防護(hù)類別，或同類工程項目。

h三類及以下雷電防護(hù)項目：應(yīng)根據(jù)GB50057-2010確定的建筑物雷電防護(hù)類別，或同類工程項目。

i上述各項指標(biāo)的追溯期為該機(jī)構(gòu)申請評價日期前3年。

11

T/CMSA0009—2021

附錄Ｂ

（資料性）

雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價申請表

表B.1給出了雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價申請表的樣式，按照表B.1如實填寫雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價申請

表。

表B.1雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力評價申請表

機(jī)構(gòu)名稱

法定代表人經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

注冊資本主管單位

單位地址

通信地址聯(lián)系電話郵政編碼

雷電防護(hù)雷電防護(hù)雷電防護(hù)雷電防護(hù)

申請雷電防護(hù)機(jī)構(gòu)能力類別