［摘要］《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》實(shí)施以后，社區(qū)成為家庭教育指導(dǎo)體系的重要組成部分。當(dāng)前，基層社區(qū)的家庭教育指導(dǎo)實(shí)踐尚處于起步和發(fā)展階段，基礎(chǔ)較為薄弱，服務(wù)機(jī)制尚未完善，家長(zhǎng)育兒需求度與參與度之間還有差距。通過(guò)梳理各地做法、實(shí)地走訪等方法，對(duì)基層社區(qū)家庭教育指導(dǎo)的實(shí)踐提出較為具體的、可操作的方法和路徑，如完善指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)籌家長(zhǎng)需求調(diào)研、開(kāi)發(fā)全面的課程資源、注重問(wèn)題解決的導(dǎo)向、打造社區(qū)工作品牌、拓展服務(wù)形式、探索個(gè)體化指導(dǎo)等，進(jìn)一步提升基層社區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。［關(guān)鍵詞］基層社區(qū)；家庭教育指導(dǎo)；家庭教育促進(jìn)法2022年1月1日，《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《家庭教育促進(jìn)法》）正式實(shí)施，這是我國(guó)第一部關(guān)于家庭教育的立法，它明確提出父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹(shù)立家庭是第一個(gè)課堂的責(zé)任意識(shí)，要求家長(zhǎng)應(yīng)遵循科學(xué)的教養(yǎng)方法來(lái)促進(jìn)未成年人的健康成長(zhǎng)?！都彝ソ逃龠M(jìn)法》的落實(shí)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，這不僅對(duì)家長(zhǎng)的教育素養(yǎng)提出了更高的要求，更需要政府、學(xué)校和社區(qū)等多方協(xié)同參與。社區(qū)作為中國(guó)社會(huì)的基層組織形態(tài)，具有特有的地域空間優(yōu)勢(shì)、組織管理基礎(chǔ)和居民情感聯(lián)結(jié)，讓社區(qū)層面家庭教育指導(dǎo)成為整個(gè)家庭教育指導(dǎo)體系的重要組成部分，也是亟待提升的重要一環(huán)［1］。因此，在新時(shí)代背景下，探索基層社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的實(shí)踐路徑尤為重要。一、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作現(xiàn)狀（一）前期基礎(chǔ)薄弱，人員資質(zhì)欠缺在以往的大眾觀念中，教育子女這一議題雖然凝聚著千家萬(wàn)戶(hù)的關(guān)注，但通常把它歸屬到“家事”的范疇，社會(huì)各界沒(méi)有把它上升到公共范疇。從目前的學(xué)科分類(lèi)來(lái)看，家庭教育不是一門(mén)獨(dú)立學(xué)科，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事家庭教育指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)人才［2］?！都彝ソ逃龠M(jìn)法》頒布以后，各地摸索開(kāi)展的家庭教育講座、沙龍等活動(dòng)主要由社會(huì)工作者、心理工作者臨時(shí)兼任，指導(dǎo)人員的資質(zhì)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)過(guò)程的科學(xué)性得不到保證。家庭教育指導(dǎo)涵蓋教育學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，需要精準(zhǔn)分析并提出教育建議，對(duì)指導(dǎo)人員有著很高的要求。在指導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容上，由于沒(méi)有既定的課程內(nèi)容框架和體系，指導(dǎo)者往往只能根據(jù)自己熟悉的領(lǐng)域進(jìn)行零散的講解，缺乏權(quán)威且成體系的參考。（二）服務(wù)機(jī)制不健全推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)工作，涉及的面很廣，包括政府的經(jīng)費(fèi)支持、社區(qū)家長(zhǎng)的組織與參與、學(xué)校對(duì)于未成年人的反饋、指導(dǎo)師資的培養(yǎng)與擴(kuò)充等等，而這些事項(xiàng)又分屬不同的主管部門(mén)?！都彝ソ逃龠M(jìn)法》雖然規(guī)定了婦聯(lián)、教育行政部門(mén)等機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)家庭教育工作的組織、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，但這些都需要學(xué)校、家庭、社區(qū)等多方聯(lián)動(dòng)才能真正落地。目前，仍有許多地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，工作開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)瓶頸和工作人手協(xié)調(diào)不足的困境較為突出。（三）家長(zhǎng)育兒指導(dǎo)需求度與參與度存在矛盾家庭教育指導(dǎo)工作的對(duì)象主要是家長(zhǎng)，但工作性質(zhì)屬于教育領(lǐng)域，具體劃分應(yīng)歸屬成人教育和終身教育的范疇。一方面，“少年強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)”，當(dāng)前的大環(huán)境對(duì)家長(zhǎng)的教育素養(yǎng)提出了更高的要求。社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)加劇使家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)業(yè)和未來(lái)發(fā)展容易產(chǎn)生焦慮和不確定性。有的家長(zhǎng)在日常教育和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)中采取不理性的溝通方式，傳播負(fù)面情緒，導(dǎo)致親子關(guān)系緊張，也影響著孩子的心理健康。另一方面，成年人大多為在職人員，即便全職媽媽也是家庭事務(wù)纏身，他們很難抽出專(zhuān)門(mén)的時(shí)間到社區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。突出的工學(xué)矛盾導(dǎo)致很多家長(zhǎng)對(duì)于親子教育素養(yǎng)的自我提升活動(dòng)參與度不高。因此，家長(zhǎng)雖然在認(rèn)知上渴望家庭教育指導(dǎo)，但在行動(dòng)上對(duì)相關(guān)活動(dòng)的參與度較低，不愿意或者無(wú)法額外付出時(shí)間。二、基層社區(qū)家庭教育實(shí)踐路徑（一）完善基層家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)1.強(qiáng)化區(qū)域頂層設(shè)計(jì)。地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，明確對(duì)家庭教育工作的資金投入，保障經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)文件對(duì)具體涉及的部門(mén)提出工作要求，明確工作目標(biāo)。目前，各地的家庭教育工作主要由婦聯(lián)和教育主管部門(mén)主抓，關(guān)工委、民政局、團(tuán)委、檢察院、科協(xié)、衛(wèi)生健康委等多部門(mén)配合推動(dòng)為主要模式，從行政層面明確了家庭教育工作的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施思路等。有的地區(qū)出臺(tái)了推進(jìn)家庭教育工作的五年規(guī)劃，明確了家庭教育指導(dǎo)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，從組織機(jī)構(gòu)上予以保障。2.完善家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)要將家長(zhǎng)的學(xué)習(xí)積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，僅靠單個(gè)社區(qū)的力量是不夠的。只有構(gòu)建“市—縣（區(qū)）—街道—社區(qū)（學(xué)校）—轄區(qū)內(nèi)企業(yè)”的多層級(jí)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將上級(jí)部門(mén)的教育資源整合，再發(fā)揮社區(qū)的獨(dú)特基層組織功能，才能將工作落實(shí)到最基層。目前，許多地區(qū)成立了專(zhuān)門(mén)的市級(jí)和區(qū)縣級(jí)家庭教育服務(wù)指導(dǎo)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)家校社協(xié)同育人機(jī)制的實(shí)施，探索開(kāi)展包括家庭教育人才隊(duì)伍培訓(xùn)、家長(zhǎng)活動(dòng)組織與協(xié)調(diào)等工作。3.統(tǒng)籌對(duì)家長(zhǎng)的需求調(diào)研。每個(gè)地區(qū)由于地域風(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)水平、文化傳統(tǒng)等不同，家長(zhǎng)群體的特征和訴求也有所不同。因此，需要統(tǒng)籌安排對(duì)本地區(qū)家長(zhǎng)的大范圍調(diào)研，掌握一手的實(shí)際情況，才能在具體指導(dǎo)工作中有的放矢，精準(zhǔn)有效。2020年邊玉芳團(tuán)隊(duì)調(diào)查指出，學(xué)生和班主任認(rèn)為家長(zhǎng)最關(guān)注的是孩子的學(xué)習(xí)情況，其關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)孩子道德品質(zhì)、行為習(xí)慣、心理狀況等的關(guān)注［3］。而筆者于2022年對(duì)西部某市2700余名城鄉(xiāng)家長(zhǎng)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，關(guān)于家庭教育，59.51%的家長(zhǎng)希望學(xué)習(xí)培養(yǎng)孩子積極品質(zhì)的知識(shí)，15.62%家長(zhǎng)選擇最想學(xué)習(xí)如何提升孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)。由此看出，不同特征家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的需求存在差距，需要因地制宜。（二）開(kāi)發(fā)全面規(guī)范且個(gè)性化的課程資源1.始終把握家庭教育課程的特征。家庭教育課程面向的對(duì)象是成年人，他們有著較為固定的人生觀和價(jià)值觀，對(duì)新知識(shí)的接受度也不相同。從年齡階段看，當(dāng)前未成年學(xué)生和大學(xué)生的家長(zhǎng)群體主要集中在“90后”“80后”“70后”。文化程度上，一線城市社區(qū)和中西部三、四線城市社區(qū)家長(zhǎng)之間學(xué)歷結(jié)構(gòu)有差異。這提示廣大學(xué)者在進(jìn)行家長(zhǎng)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)的時(shí)候，要始終考慮到家長(zhǎng)的年齡因素和認(rèn)知特征，避免過(guò)于理論化和晦澀地講授，必須淺顯易懂，結(jié)合實(shí)踐。2.課程體系須涵蓋全面，標(biāo)準(zhǔn)化易推廣。家庭教育課程屬于通識(shí)類(lèi)課程，在滿(mǎn)足各年齡段孩子的家長(zhǎng)需要的情況下，課程的模塊必須全面而豐富，且兼具知識(shí)性和科學(xué)性，只有這樣才能為后續(xù)相關(guān)指導(dǎo)工作的大面積推廣奠定基礎(chǔ)，為一線家庭教育工作者提供參考素材。家庭教育課程體系的開(kāi)發(fā)，從人員上可以吸納當(dāng)?shù)馗咝ＹY深專(zhuān)家、一線中小學(xué)骨干教師、優(yōu)秀律師、兒科醫(yī)生等，從而豐富家庭教育課程的維度；在課程風(fēng)格上可以以《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》為依據(jù)，結(jié)合基層社區(qū)居民的關(guān)注點(diǎn)和易誤區(qū)，選擇較小的角度進(jìn)行講解；在內(nèi)容編排上可以以孩子的年齡階段或能力類(lèi)別為邏輯，家長(zhǎng)查閱時(shí)更有針對(duì)性。如以孩子的年齡階段為主線，就可以將內(nèi)容從發(fā)展心理學(xué)的關(guān)鍵點(diǎn)提煉，提出家長(zhǎng)需要注意的養(yǎng)育方法：幼兒期的大腦發(fā)育特征、語(yǔ)言發(fā)展影響因素、分享行為、分離焦慮等；兒童期的入學(xué)適應(yīng)技巧、思維發(fā)展特征、同伴關(guān)系、利他行為、情緒表達(dá)能力、學(xué)科學(xué)習(xí)規(guī)律等；青春期的身體發(fā)育特征、青春期心理特征、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)激發(fā)與內(nèi)驅(qū)力培養(yǎng)、異性交往引導(dǎo)、親子溝通方法、考試焦慮應(yīng)對(duì)等。3.以問(wèn)題解決為思路打造個(gè)性化課程。家長(zhǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)家庭教育方法，問(wèn)題導(dǎo)向的特征較為明顯，通常是在教育實(shí)踐中遇到了困擾，或感到自身教育勝任力不足時(shí)。因此，在廣泛調(diào)研本社區(qū)家長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，打造一些具有針對(duì)性的個(gè)性化課程，聚焦育兒?jiǎn)栴}的解決，更容易受到家長(zhǎng)的歡迎。個(gè)性化家長(zhǎng)課程的設(shè)計(jì)，宜選小的切入點(diǎn)，做到回應(yīng)家長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)關(guān)切，方法背后有理論支撐，家長(zhǎng)學(xué)后有預(yù)期效果。如針對(duì)0～3歲寶寶的家長(zhǎng)比較關(guān)注的事業(yè)與家庭的沖突問(wèn)題，開(kāi)發(fā)一期“早期陪伴不留遺憾”的課程資源，講解父母的陪伴對(duì)嬰幼兒的重要意義，背后依據(jù)的是兒童心理發(fā)展中關(guān)鍵期和依戀關(guān)系理論，從而讓幼兒家長(zhǎng)意識(shí)到早期陪伴的重要性。針對(duì)孩子學(xué)習(xí)積極性不強(qiáng)的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)一期“讓孩子心懷夢(mèng)想”的課程資源，教會(huì)家長(zhǎng)從職業(yè)理想和興趣出發(fā)，引導(dǎo)孩子樹(shù)立目標(biāo)，獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力，背后的理論依據(jù)就是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與內(nèi)驅(qū)力理論。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)成癮的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)“網(wǎng)絡(luò)成癮怎么辦”的課程資源，講解孩子網(wǎng)絡(luò)成癮產(chǎn)生的原因，告訴家長(zhǎng)如何應(yīng)對(duì)，其背后依據(jù)的是馬斯洛需要層次和行為主義正強(qiáng)化等理論。（三）積極拓展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)形式打造社區(qū)家庭教育品牌項(xiàng)目。黨的二十大報(bào)告指出，要建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。未來(lái)社區(qū)學(xué)院和社區(qū)大學(xué)將成為趨勢(shì)。社區(qū)積極探索家庭教育相關(guān)工作的好方法，并以品牌項(xiàng)目的形式持續(xù)開(kāi)展，可以極大地提高全社會(huì)對(duì)家庭教育的關(guān)注度和知曉度。開(kāi)展家風(fēng)家教宣傳月活動(dòng)，深入宣講傳統(tǒng)文化中優(yōu)良的家風(fēng)故事；開(kāi)展社區(qū)家長(zhǎng)沙龍，家長(zhǎng)之間分享交流教育心得；開(kāi)展“爸爸課堂”巡回講座，專(zhuān)門(mén)幫助男性家長(zhǎng)更好地?fù)?dān)當(dāng)家庭角色，促進(jìn)家庭和諧；舉行“書(shū)香傳家”好書(shū)閱讀推薦評(píng)選，為廣大家庭推薦好書(shū)，建設(shè)書(shū)香社區(qū)；評(píng)選“好爸好媽”，宣傳優(yōu)秀家庭的做法，在社會(huì)上起到示范引領(lǐng)作用。發(fā)揮社區(qū)資源整合的優(yōu)勢(shì)。社區(qū)作為社會(huì)治理的“最后一公里”，能夠調(diào)動(dòng)公益性社會(huì)組織的資源，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)和學(xué)校。當(dāng)前很多社區(qū)已掛牌了法律援助服務(wù)站、家庭教育工作站、兒童之家、社區(qū)名師工作室等，相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展的政策支持已經(jīng)成熟，可以探索讓家庭教育講堂走進(jìn)小區(qū)院壩，打造“院壩家話”微宣講。時(shí)間上可以安排在傍晚和傳統(tǒng)節(jié)日集會(huì)進(jìn)行；在內(nèi)容上，可以百姓定制，通俗易懂，貼近生活；在互動(dòng)上，家長(zhǎng)可以現(xiàn)場(chǎng)交流，解決困惑，實(shí)用性強(qiáng)。定期聯(lián)系轄區(qū)企事業(yè)單位，主動(dòng)面向職工送教上門(mén)，真正搭起老百姓推門(mén)可見(jiàn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（四）探索家長(zhǎng)個(gè)別精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)通過(guò)對(duì)社區(qū)家長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查和走訪發(fā)現(xiàn)，每一個(gè)家庭在教育孩子的過(guò)程中都面臨著許多個(gè)性化的問(wèn)題，也存在諸多現(xiàn)實(shí)困難，甚至同一個(gè)家庭中父親、母親、祖父母等家庭成員的觀點(diǎn)立場(chǎng)也不一致。這時(shí)，一般的講座等講授形式的指導(dǎo)對(duì)于家長(zhǎng)幫助的實(shí)效性有限，需要社區(qū)牽頭進(jìn)行“一對(duì)一”“多對(duì)一”幫扶，以貼合家長(zhǎng)個(gè)性化的指導(dǎo)需求，提供更精準(zhǔn)更細(xì)致的幫助，有效解決群眾的難題。1.關(guān)注特殊群體家庭。社區(qū)實(shí)行的是網(wǎng)格化管理，工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民的家庭結(jié)構(gòu)比較熟悉，對(duì)困境家庭、外來(lái)務(wù)工隨遷子女家庭、單親重組家庭的實(shí)際困難有所掌握。通常來(lái)講，有的弱勢(shì)群體家長(zhǎng)由于家庭糾紛、經(jīng)濟(jì)困難、身體情況等因素，在孩子的教育和支持上顯得力不從心，他們對(duì)家庭教育指導(dǎo)需求在理論方法之外，往往還伴隨著協(xié)調(diào)家庭關(guān)系、督促撫養(yǎng)義務(wù)、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題等訴求，情況較為復(fù)雜。針對(duì)這種特殊家庭和特殊兒童的指導(dǎo)，社區(qū)同時(shí)扮演著幫助者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者的角色，必要時(shí)，可以請(qǐng)社區(qū)民警、公益律師、家庭教育指導(dǎo)者、班主任等聯(lián)席討論，以“多對(duì)一”的方式從多維度幫助特殊家庭，使這些家庭的家長(zhǎng)和孩子獲得更好的情感支持和教育資源。2.引入社會(huì)資源主動(dòng)提供幫助。社區(qū)在調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、提升困境家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)的多元化上大有可為。（1）在婦聯(lián)、民政局等單位的指導(dǎo)下，針對(duì)留守兒童家庭，引入“同伴媽媽”“領(lǐng)家爸爸”“成長(zhǎng)導(dǎo)師”等結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目作為家庭教育的有益補(bǔ)充。擔(dān)任同伴媽媽和成長(zhǎng)導(dǎo)師的人員可以包含婦聯(lián)執(zhí)委、單位優(yōu)秀職工、社會(huì)工作者、老專(zhuān)家、老干部等，他們能夠?qū)μ厥饧彝サ膬和鸬桨駱邮痉蹲饔煤陀幸媲楦兄危?］。（2）社區(qū)可以以“六一”兒童節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等為契機(jī)，將特殊家庭的入戶(hù)家訪和關(guān)心慰問(wèn)計(jì)劃納入社區(qū)工作的整體規(guī)劃之中，主動(dòng)地關(guān)注特殊家庭的子女，了解其家長(zhǎng)在教育方面的實(shí)際困難，適時(shí)予以建議，從而保障家庭成員向好發(fā)展。（3）提升家庭教育指導(dǎo)的