《光伏電站危險(xiǎn)廢棄物處置規(guī)范》(征求意見稿)_第1頁
《光伏電站危險(xiǎn)廢棄物處置規(guī)范》(征求意見稿)_第2頁
《光伏電站危險(xiǎn)廢棄物處置規(guī)范》(征求意見稿)_第3頁
《光伏電站危險(xiǎn)廢棄物處置規(guī)范》(征求意見稿)_第4頁
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文檔簡(jiǎn)介

1T/SCAS00X—2025光伏電站危險(xiǎn)廢棄物處置規(guī)范本文件規(guī)定了光伏電站危險(xiǎn)廢棄物處置的總體要求、分類、收集要求、貯存要求、轉(zhuǎn)移與處理、應(yīng)急管理及檔案管理要求。本文件適用于光伏電站危險(xiǎn)廢棄物處置管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)HJ1276危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范HJ2025危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1光伏電站photovoltaicpowerstation指利用光生伏特效應(yīng)將太陽能直接轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電系統(tǒng),通常由光伏組件、逆變器、變壓器、匯流箱等核心設(shè)備構(gòu)成,并配套建設(shè)電氣系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)及防雷接地等輔助設(shè)施。3.2危險(xiǎn)廢棄物hazardouswaste指具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性一種或者幾種危險(xiǎn)特性的固體廢物(包括液態(tài)廢物以及不排除具有危險(xiǎn)特性,可能對(duì)生態(tài)環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的固體廢物(包括液態(tài)廢物)。4總體要求4.1光伏電站運(yùn)營管理單位是危險(xiǎn)廢棄物處置的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全覆蓋危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,明確各部門和崗位的職責(zé)。4.2應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)危險(xiǎn)廢棄物管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保危險(xiǎn)廢棄物處置活動(dòng)合法合規(guī)。4.3應(yīng)遵循“減量化優(yōu)先、資源化利用、無害化處置”原則,優(yōu)先采用環(huán)保型設(shè)備維護(hù)材料替代傳統(tǒng)危廢產(chǎn)生源。2T/SCAS00X—20254.4應(yīng)指定專職危廢管理人員,負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、臺(tái)賬記錄及合規(guī)性審查,并保障危廢管理所需經(jīng)費(fèi)與物5分類5.1應(yīng)根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》及廢物特性,準(zhǔn)確識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物,光伏電站危險(xiǎn)廢棄物名錄見附件A。5.2光伏電站危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)按不同情況,分為以下類型:a)廢礦物油與含礦物油廢物:主要包括光伏模塊含有的旋轉(zhuǎn)接頭潤滑脂和變壓器中的廢變壓器油;b)有機(jī)樹脂類廢物:主要包括光伏模塊和變壓器含有的廢粘合劑和密封劑;c)重金屬廢物:主要包括光伏模塊廢舊太陽能電池板含有的鉛、鎘、鉻,直流匯流箱、逆變器、交流配電柜中廢電子元件含有的鉛、鎘、汞以及監(jiān)控系統(tǒng)廢液晶屏幕含有的鉛、鎘、汞;d)染料、涂料廢物:主要包括光伏模塊涂敷遮蓋油過程產(chǎn)生的廢物和廢顏料,支架油漆與廢顏料,逆變器、交流配電柜、監(jiān)控系統(tǒng)與變壓器涂敷遮蓋油過程產(chǎn)生的廢物;e)其它廢物:主要包括廢油漆桶以及直流匯流箱、逆變器、交流配電柜、監(jiān)控和控制系統(tǒng)、變壓器中的廢電路板。5.3對(duì)未列入上述分類但可能具有危險(xiǎn)特性的廢物,應(yīng)委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。6收集要求6.1光伏電站危險(xiǎn)廢棄物的收集應(yīng)符合HJ2025的規(guī)定。6.2危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)在產(chǎn)生點(diǎn)或就近指定區(qū)域分類收集,收集過程應(yīng)采取防泄漏、防揚(yáng)散措施,不得將不相容廢物混裝。6.3應(yīng)依據(jù)危險(xiǎn)廢棄物的性質(zhì)選擇合適的、完好無損的專用容器或包裝物,不同類型廢棄物收集容器要求如下:a)廢礦物油與含礦物油廢物:應(yīng)使用耐油性金屬容器或IBC噸桶,確保容器密封完好無滲漏;b)有機(jī)樹脂類廢物:應(yīng)使用高強(qiáng)度防靜電塑料容器,防止碎片刺穿容器壁;c)重金屬廢物:應(yīng)使用耐腐蝕密閉容器,內(nèi)襯吸附材料防止粉塵逸散;d)染料、涂料廢物:液態(tài)廢物宜使用原裝漆桶,固態(tài)廢物應(yīng)使用帶內(nèi)襯的防漏容器;e)其它廢物:應(yīng)選擇滿足廢物特性的相應(yīng)容器。6.4收集容器容量應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生量確定,避免頻繁轉(zhuǎn)移。容器宜裝滿減少容器內(nèi)部上部空間,但不得過滿溢出。6.5不相容的危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)在收集貯存時(shí)嚴(yán)格分區(qū)隔離,不得混裝在同一容器內(nèi)。6.6光伏電站危險(xiǎn)廢棄物收集操作過程中應(yīng)注意下列事項(xiàng):a)光伏組件拆解應(yīng)在封閉作業(yè)區(qū)進(jìn)行,拆解產(chǎn)生的樹脂碎片裝入密封袋;b)設(shè)備換油作業(yè)應(yīng)鋪設(shè)防滲吸油毯,含油濾芯整體收集不得拆解;c)涂料打磨作業(yè)應(yīng)設(shè)置集塵裝置,粉塵直接接入收集容器。6.7所有收集容器或包裝物應(yīng)粘貼符合HJ1276要求的危險(xiǎn)廢棄物標(biāo)簽,清晰標(biāo)識(shí)廢物名稱、代碼、主要危險(xiǎn)特性等信息。7貯存要求T/SCAS00X—202537.1貯存設(shè)施7.1.1光伏電站應(yīng)建立符合GB18597要求的專用危險(xiǎn)廢棄物貯存設(shè)施,并安排專人進(jìn)行管理。7.1.2貯存設(shè)施應(yīng)滿足下列基本要求:a)根據(jù)危險(xiǎn)廢棄物的種類、數(shù)量和危險(xiǎn)特性,設(shè)置不同的貯存區(qū)域或隔間,并設(shè)置明顯的分區(qū)標(biāo)識(shí)和信息標(biāo)識(shí)牌;b)地面及裙腳應(yīng)采用防滲、耐腐蝕的材料建造,設(shè)置泄漏液體導(dǎo)流溝及收集池;c)墻體堅(jiān)固,門窗完好,建有防潮、防火、防靜電、報(bào)警設(shè)施,避免陽光直射,保持場(chǎng)地陰涼、清潔、干燥;d)配備防火防爆系統(tǒng)、應(yīng)急沖洗裝置、通風(fēng)設(shè)施及安全照明設(shè)施;e)庫房應(yīng)遠(yuǎn)離逆變器室、箱變等電氣設(shè)備密集區(qū)。7.2貯存管理7.2.1貯存場(chǎng)所應(yīng)建立出入庫臺(tái)賬,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢棄物的種類、數(shù)量、出入庫時(shí)間等信息。7.2.2危險(xiǎn)廢棄物入庫時(shí),管理人員應(yīng)核對(duì)廢棄物種類、數(shù)量、包裝、標(biāo)識(shí)等信息,填寫入庫記錄。7.2.3危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)分類分區(qū)存放,容器堆放應(yīng)整齊穩(wěn)固,留有必要的搬運(yùn)通道和檢查空間,堆放高度應(yīng)符合安全要求。7.2.4應(yīng)定期對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括:容器完好性、有無泄漏、標(biāo)識(shí)清晰度、分區(qū)隔離有效性、消防應(yīng)急設(shè)施狀態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生等,并保存檢查記錄。發(fā)現(xiàn)泄漏或異常應(yīng)立即處理并報(bào)告。7.2.5危險(xiǎn)廢棄物的貯存期限應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及地方生態(tài)環(huán)境部門的規(guī)定,不得超過規(guī)定時(shí)限。7.2.6貯存設(shè)施應(yīng)實(shí)行封閉管理,專人負(fù)責(zé),進(jìn)出登記,不得在貯存設(shè)施內(nèi)進(jìn)行無關(guān)活動(dòng)。7.2.7光伏電站不同類型危險(xiǎn)廢棄物貯存注意事項(xiàng)見附錄B。8轉(zhuǎn)移與處理8.1總則8.1.1光伏電站應(yīng)委托持有有效《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置,核準(zhǔn)經(jīng)營類別應(yīng)覆蓋待處理廢物種類。8.1.2光伏電站應(yīng)與處理單位簽訂處理協(xié)議,明確廢物處理方式、環(huán)境責(zé)任及費(fèi)用結(jié)算機(jī)制。8.2轉(zhuǎn)移申報(bào)8.2.1危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)填報(bào)。8.2.2光伏電站應(yīng)如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單的各項(xiàng)信息,并與運(yùn)輸單位、接收單位進(jìn)行核對(duì),聯(lián)單信息應(yīng)與實(shí)際轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量等信息完全一致。8.3裝載運(yùn)輸8.3.1危險(xiǎn)廢棄物的運(yùn)輸應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,運(yùn)輸單位應(yīng)取得《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》。8.3.2危險(xiǎn)廢棄物裝車前應(yīng)再次核對(duì)擬轉(zhuǎn)移廢物的種類、數(shù)量、包裝、標(biāo)識(shí)是否與聯(lián)單信息一致,檢查運(yùn)輸車輛及人員資質(zhì)是否齊全有效。T/SCAS00X—202548.3.3應(yīng)在專業(yè)人員監(jiān)督下進(jìn)行裝車操作,確保裝載加固安全,防止運(yùn)輸途中發(fā)生泄漏、遺撒、傾倒。完成裝車后,光伏電站轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人、運(yùn)輸單位人員雙方應(yīng)共同確認(rèn)并在聯(lián)單上簽字蓋章。8.3.4運(yùn)輸單位應(yīng)根據(jù)廢棄物特性使用專用運(yùn)輸車,配備相應(yīng)的安全、消防和應(yīng)急器材,運(yùn)輸過程中應(yīng)裝載牢固、安全,防止劇烈震動(dòng)或碰撞。8.3.5運(yùn)輸過程應(yīng)符合JT/T617規(guī)定,運(yùn)輸中應(yīng)注意下列事項(xiàng):a)廢礦物油與含礦物油廢物:應(yīng)使用專用防滲漏容器或罐體,保持容器直立放置,裝載時(shí)采取緊固措施,防止運(yùn)輸過程中發(fā)生劇烈震動(dòng)或碰撞導(dǎo)致容器破損、油品泄漏;b)有機(jī)樹脂類廢物:應(yīng)使用密閉容器或防泄漏包裝袋封裝,裝載時(shí)保持容器直立,防止擠壓變形導(dǎo)致包裝破損,避免高溫暴曬,不得與明火、高溫源同車運(yùn)輸;c)重金屬廢物:應(yīng)固定放置于防震托盤或定制貨架,不得倒置或側(cè)放,避免受力破損導(dǎo)致重金屬暴d)染料、涂料廢物:應(yīng)確認(rèn)包裝容器密封蓋緊固,保持容器直立,裝載高度不得超過車輛護(hù)欄,防止傾斜翻倒;e)運(yùn)輸過程中其它應(yīng)注意的事項(xiàng)。8.3.6運(yùn)輸危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛,不得在人口密集區(qū)域、水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域停9應(yīng)急管理9.1應(yīng)急預(yù)案9.1.1光伏電站應(yīng)制定針對(duì)危險(xiǎn)廢棄物泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)環(huán)境事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案。9.1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé);b)應(yīng)急響應(yīng)程序;c)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備清單;d)外部救援聯(lián)絡(luò)方式;e)應(yīng)急演練計(jì)劃等。9.2應(yīng)急處置9.2.1應(yīng)在危險(xiǎn)廢棄物貯存設(shè)施及主要產(chǎn)生點(diǎn)附近配備吸油氈、吸液棉、沙土、空桶、防化手套、護(hù)目鏡、滅火器等必要的應(yīng)急物資,并定期檢查維護(hù),確保處于可用狀態(tài)。9.2.2場(chǎng)內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)廢棄物泄漏、火災(zāi)等事故時(shí),應(yīng)及時(shí)采取下列措施:a)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取切斷泄漏源、圍堵泄漏物、滅火等緊急措施控制污染源,防止事態(tài)擴(kuò)大;b)組織疏散無關(guān)人員,設(shè)置警戒區(qū);c)按規(guī)定程序及時(shí)向光伏電站負(fù)責(zé)人、公司HSE部門及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門、應(yīng)急管理部門報(bào)告;d)在確保安全的前提下,使用應(yīng)急物資進(jìn)行初步處理;e)妥善收集事故中產(chǎn)生的受污染物料,按危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行管理處置;f)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,做好記錄。9.3應(yīng)急演練T/SCAS00X—202559.3.1光伏電站應(yīng)定期組織危險(xiǎn)廢棄物環(huán)境事件應(yīng)急演練,演練頻率每年應(yīng)不少于一次,演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散等環(huán)節(jié)。9.3.2應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。10檔案管理10.1光伏電站應(yīng)建立完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、可追溯的危險(xiǎn)廢棄物管理臺(tái)賬,臺(tái)賬至少應(yīng)包括但不限于以下記錄:a)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生記錄:產(chǎn)生源、廢物名稱、代碼、數(shù)量/重量、產(chǎn)生日期、操作人;b)危險(xiǎn)廢物入庫記錄:入庫日期、來源、廢物信息、重量、容器數(shù)量、貯存位置、接收人;c)危險(xiǎn)廢物出庫/轉(zhuǎn)移記錄:出庫日期、去向(接收單位)、廢物信息、重量、容器數(shù)量、轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號(hào)、經(jīng)辦人;d)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施日常檢查記錄;e)應(yīng)急演練及處置記錄;f)人員培訓(xùn)記錄;g)委托處置合同、有資質(zhì)單位許可證復(fù)印件;h)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單;i)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記材料。10.2臺(tái)賬記錄應(yīng)清晰、及時(shí)、完整,由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。10.3所有危險(xiǎn)廢棄物管理記錄、合同、資質(zhì)證明、聯(lián)單等應(yīng)分類歸檔,妥善保存,保存期限應(yīng)符合國家法律法規(guī)及公司檔案管理規(guī)定。T/SCAS00X—20256(資料性)光伏電站危險(xiǎn)廢棄物名錄光伏電站危險(xiǎn)廢棄物名錄可參考表A.1。表A.1光伏電站危險(xiǎn)廢棄物名錄T/SCAS00X—20257表A.1光伏電站危險(xiǎn)廢棄物名錄(續(xù))注:上表僅供參考,根據(jù)實(shí)際情況可能發(fā)生變動(dòng)。T/SCAS00X—20258(資料性)光伏電站危險(xiǎn)廢棄物貯存注意事項(xiàng)光伏電站不同類型危險(xiǎn)廢棄物貯存注意事項(xiàng)可參考表B.1。表B.1光伏電站危險(xiǎn)廢棄物貯存注意事項(xiàng)2)容器應(yīng)具備防泄漏的特性,如密封蓋或防溢設(shè)計(jì),防止3)容器應(yīng)放置在通風(fēng)良好、干燥、避光的1)廢漆料適宜存放于5℃~30℃的溫度條件下,貯存時(shí)間不超過90d。2)廢電路板宜存放于-5℃~45℃的溫度條件下,相對(duì)濕度5%~95%,貯存時(shí)間不4)容器應(yīng)具備良好的密封

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