濟(jì)寧網(wǎng)格化管理辦法總則目的和依據(jù)為了提高濟(jì)寧市社會(huì)治理的精細(xì)化、科學(xué)化、智能化水平，整合社會(huì)管理服務(wù)資源，提升公共服務(wù)效能，根據(jù)國(guó)家和山東省有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合濟(jì)寧市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。本辦法所稱(chēng)網(wǎng)格化管理，是指將全市行政區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格單元，通過(guò)建立健全網(wǎng)格管理服務(wù)體系，整合各類(lèi)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等全要素的精細(xì)化管理和服務(wù)?；驹瓌t1.以人為本，服務(wù)群眾：以人民為中心，把服務(wù)群眾作為網(wǎng)格化管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。2.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)：按照屬地管理原則，明確各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)在網(wǎng)格化管理中的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)，確保網(wǎng)格化管理工作有序推進(jìn)。3.條塊結(jié)合，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：加強(qiáng)部門(mén)之間、條塊之間的協(xié)作配合，建立健全信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，共同解決網(wǎng)格內(nèi)的各類(lèi)問(wèn)題。4.科技支撐，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理的信息化、智能化，不斷創(chuàng)新管理方式和服務(wù)模式。5.依法管理，規(guī)范運(yùn)行：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范網(wǎng)格化管理工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保網(wǎng)格化管理工作依法、公正、透明運(yùn)行。網(wǎng)格劃分與職責(zé)網(wǎng)格劃分1.一級(jí)網(wǎng)格：以縣（市、區(qū)）為單元?jiǎng)澐忠患?jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。2.二級(jí)網(wǎng)格：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元?jiǎng)澐侄?jí)網(wǎng)格，具體組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。3.三級(jí)網(wǎng)格：以村（社區(qū)）為單元?jiǎng)澐秩?jí)網(wǎng)格，承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的日常管理和服務(wù)工作。4.四級(jí)網(wǎng)格：根據(jù)實(shí)際需要，在村（社區(qū)）以下劃分若干四級(jí)網(wǎng)格，作為網(wǎng)格管理的基本單元，負(fù)責(zé)收集、上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)的各類(lèi)信息，協(xié)助解決網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題。網(wǎng)格劃分應(yīng)當(dāng)綜合考慮轄區(qū)面積、人口數(shù)量、地理區(qū)位、管理難度等因素，做到規(guī)模適度、邊界清晰、無(wú)縫覆蓋。網(wǎng)格劃分情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各級(jí)網(wǎng)格職責(zé)1.一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)格化管理的決策部署，制定本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。建立健全網(wǎng)格化管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位在網(wǎng)格化管理中的工作，解決網(wǎng)格化管理中的重大問(wèn)題。組織開(kāi)展對(duì)二級(jí)網(wǎng)格的考核評(píng)價(jià)工作，督促二級(jí)網(wǎng)格落實(shí)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)和管理，實(shí)現(xiàn)信息的共享和交換。2.二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作，制定具體實(shí)施方案和工作制度。組建網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，明確各崗位人員職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格管理人員的培訓(xùn)和管理。組織開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)的巡查走訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理各類(lèi)問(wèn)題。協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛和突出問(wèn)題，對(duì)超出職責(zé)范圍的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)一級(jí)網(wǎng)格。負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)格化管理信息的收集、整理和上報(bào)工作，確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。3.三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的日常管理和服務(wù)工作，組織網(wǎng)格員開(kāi)展巡查走訪、信息采集、政策宣傳等工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)的各類(lèi)問(wèn)題和安全隱患，協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。調(diào)解網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛，做好群眾的思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組織開(kāi)展各類(lèi)便民服務(wù)活動(dòng)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)網(wǎng)格化管理信息的收集、整理和上報(bào)工作，配合上級(jí)網(wǎng)格做好相關(guān)工作。4.四級(jí)網(wǎng)格職責(zé)收集、上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織等各類(lèi)信息，包括居民基本信息、房屋信息、企業(yè)信息、安全隱患信息等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛、突發(fā)事件等問(wèn)題，并第一時(shí)間報(bào)告三級(jí)網(wǎng)格。協(xié)助網(wǎng)格員開(kāi)展巡查走訪、政策宣傳等工作，做好群眾的溝通和聯(lián)系工作。網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍隊(duì)伍組成網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍由網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、網(wǎng)格輔助人員等組成。1.網(wǎng)格長(zhǎng)：一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由村（社區(qū)）黨組織書(shū)記擔(dān)任。網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本網(wǎng)格內(nèi)的管理和服務(wù)工作，組織制定網(wǎng)格工作計(jì)劃，督促網(wǎng)格員落實(shí)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)的重大問(wèn)題。2.網(wǎng)格員：網(wǎng)格員是網(wǎng)格管理服務(wù)的具體實(shí)施者，原則上每個(gè)四級(jí)網(wǎng)格配備一名專(zhuān)職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，熟悉網(wǎng)格內(nèi)的基本情況。網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的信息采集、巡查走訪、問(wèn)題上報(bào)、政策宣傳、便民服務(wù)等工作。3.網(wǎng)格輔助人員：網(wǎng)格輔助人員包括社區(qū)志愿者、治安聯(lián)防隊(duì)員、物業(yè)管理人員等。網(wǎng)格輔助人員在網(wǎng)格員的指導(dǎo)下，協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)工作。人員招聘與管理1.招聘：網(wǎng)格員的招聘應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招聘。招聘條件和程序應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定，并向社會(huì)公布。2.培訓(xùn)：各級(jí)網(wǎng)格管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。3.考核：建立健全網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、網(wǎng)格輔助人員的工作進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、群眾滿意度等方面。考核結(jié)果與薪酬待遇、獎(jiǎng)懲掛鉤。4.獎(jiǎng)懲：對(duì)在網(wǎng)格化管理工作中表現(xiàn)突出的網(wǎng)格管理服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處分。信息采集與處理信息采集1.采集內(nèi)容：網(wǎng)格內(nèi)的信息采集應(yīng)當(dāng)涵蓋人、地、物、事、組織等全要素，包括但不限于以下方面：人口信息：居民基本信息、流動(dòng)人口信息、特殊人群信息等。地理信息：土地、房屋、道路、公共設(shè)施等信息。物品信息：企業(yè)、商鋪、市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體信息，以及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊物品信息。事件信息：矛盾糾紛、安全隱患、突發(fā)事件等信息。組織信息：黨組織、群團(tuán)組織、社會(huì)組織等信息。2.采集方式：網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)通過(guò)定期巡查、入戶(hù)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，全面、準(zhǔn)確地采集網(wǎng)格內(nèi)的各類(lèi)信息。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如移動(dòng)終端、物聯(lián)網(wǎng)等，提高信息采集的效率和準(zhǔn)確性。3.信息更新：網(wǎng)格內(nèi)的信息應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新信息，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。對(duì)于新增、變更、注銷(xiāo)的信息，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行采集和上報(bào)。信息處理1.問(wèn)題上報(bào)：網(wǎng)格員在巡查走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)進(jìn)行上報(bào)。對(duì)于一般性問(wèn)題，可以直接在平臺(tái)上進(jìn)行登記和處理；對(duì)于重大問(wèn)題或超出職責(zé)范圍的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格。2.問(wèn)題交辦：各級(jí)網(wǎng)格管理部門(mén)收到網(wǎng)格員上報(bào)的問(wèn)題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和職責(zé)分工，及時(shí)將問(wèn)題交辦給相關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行處理。交辦事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任主體、處理期限和工作要求。3.問(wèn)題處理：相關(guān)部門(mén)或單位收到交辦的問(wèn)題后，應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給網(wǎng)格管理部門(mén)。對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)商，制定解決方案，確保問(wèn)題得到妥善解決。4.結(jié)果反饋：網(wǎng)格管理部門(mén)收到處理結(jié)果反饋后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果反饋給網(wǎng)格員和相關(guān)群眾。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)問(wèn)題處理情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，確保問(wèn)題處理到位。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與監(jiān)督考核協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制1.建立聯(lián)席會(huì)議制度：各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)格化管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決網(wǎng)格化管理中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位之間的工作。2.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合：各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，積極參與網(wǎng)格化管理工作，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合處置機(jī)制，共同解決問(wèn)題。3.建立信息共享平臺(tái)：建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各單位之間的信息共享和交換。各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息錄入信息平臺(tái)，為網(wǎng)格化管理提供數(shù)據(jù)支持。監(jiān)督考核1.監(jiān)督：各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。2.考核：建立健全網(wǎng)格化管理工作考核評(píng)價(jià)體系，將網(wǎng)格化管理工作納入各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核內(nèi)容?？己酥笜?biāo)應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)格劃分、人員配備、信息采集、問(wèn)題處理、群眾滿意度等方面?？己私Y(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)工作績(jī)效的重要依據(jù)。保障措施組織保障各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工，確保網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍的薪酬待遇、培訓(xùn)費(fèi)用、信息平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)費(fèi)