汽車再制造管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范汽車再制造活動，加強汽車再制造管理，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，促進汽車再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車再制造及其相關(guān)活動的企業(yè)和單位。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則汽車再制造活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則建立健全質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量控制，確保再制造汽車產(chǎn)品質(zhì)量不低于新品，保障消費者合法權(quán)益。3.節(jié)能環(huán)保原則采用先進適用的技術(shù)和工藝，提高資源利用效率，減少能源消耗和廢棄物排放，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)。4.創(chuàng)新發(fā)展原則鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動汽車再制造產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。二、再制造企業(yè)管理（一）企業(yè)資質(zhì)1.準(zhǔn)入條件從事汽車再制造的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。企業(yè)應(yīng)具有與再制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)人員和管理制度等。2.資質(zhì)申請與審批企業(yè)申請汽車再制造資質(zhì)，應(yīng)向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提交申請材料。省級工業(yè)和信息化主管部門會同相關(guān)部門對申請材料進行審核，并組織專家進行現(xiàn)場核查。經(jīng)審核合格的，報工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)后，頒發(fā)汽車再制造資質(zhì)證書。（二）生產(chǎn)管理1.生產(chǎn)計劃與組織企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場需求和自身生產(chǎn)能力，制定合理的生產(chǎn)計劃，確保再制造產(chǎn)品按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)。加強生產(chǎn)過程組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。2.原材料管理建立健全原材料采購、驗收、儲存、使用管理制度，確保原材料質(zhì)量符合要求。優(yōu)先選用可再生、可回收利用的原材料，減少對環(huán)境的影響。3.設(shè)備管理加強再制造設(shè)備的維護保養(yǎng)和管理，確保設(shè)備正常運行。定期對設(shè)備進行檢查、維修和更新改造，提高設(shè)備性能和可靠性。4.人員培訓(xùn)加強對員工的培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。定期組織員工參加專業(yè)培訓(xùn)和技能考核，確保員工熟悉再制造工藝流程和質(zhì)量控制要求。（三）質(zhì)量管理1.質(zhì)量體系建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確各部門和人員的質(zhì)量職責(zé)。按照質(zhì)量管理體系要求，開展質(zhì)量管理活動，確保質(zhì)量管理體系有效運行。2.質(zhì)量控制措施加強再制造過程質(zhì)量控制，建立質(zhì)量檢驗制度，對原材料、零部件、總成和再制造產(chǎn)品進行嚴(yán)格檢驗。采用先進的檢測設(shè)備和方法，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.質(zhì)量追溯與召回建立質(zhì)量追溯體系，對再制造產(chǎn)品的原材料采購、生產(chǎn)加工、銷售等環(huán)節(jié)進行詳細(xì)記錄，確保產(chǎn)品質(zhì)量問題可追溯。制定產(chǎn)品召回制度，對存在質(zhì)量問題的再制造產(chǎn)品及時召回，采取有效措施進行處理。（四）環(huán)境保護1.污染防治措施企業(yè)應(yīng)采取有效的污染防治措施，減少生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、廢渣排放。加強對廢氣、廢水處理設(shè)施的運行管理，確保達標(biāo)排放。對廢渣進行分類收集、儲存和處理，防止對環(huán)境造成污染。2.節(jié)能減排措施推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，降低能源消耗。加強能源管理，建立能源計量、統(tǒng)計和考核制度，提高能源利用效率。三、再制造產(chǎn)品管理（一）產(chǎn)品標(biāo)識1.標(biāo)識內(nèi)容再制造產(chǎn)品應(yīng)在顯著位置標(biāo)注“再制造”字樣，并標(biāo)明產(chǎn)品型號、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等信息。標(biāo)識應(yīng)清晰、牢固、易于識別。2.標(biāo)識要求標(biāo)識應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保標(biāo)識內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。標(biāo)識應(yīng)采用耐久性材料制作，防止標(biāo)識脫落或損壞。（二）產(chǎn)品質(zhì)量1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)再制造產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，其性能和可靠性不低于新品。企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案，記錄產(chǎn)品的原材料采購、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢驗等信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。2.質(zhì)量認(rèn)證鼓勵企業(yè)開展再制造產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，提高產(chǎn)品市場競爭力。通過質(zhì)量認(rèn)證的再制造產(chǎn)品，可在產(chǎn)品包裝、說明書等顯著位置標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。（三）產(chǎn)品銷售與售后服務(wù)1.銷售渠道再制造產(chǎn)品應(yīng)通過正規(guī)的銷售渠道進行銷售，確保產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立健全銷售網(wǎng)絡(luò)，加強與經(jīng)銷商、零售商等合作，提高產(chǎn)品市場覆蓋率。2.售后服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立完善的售后服務(wù)體系，為消費者提供及時、有效的售后服務(wù)。對再制造產(chǎn)品提供一定期限的質(zhì)量保證期，在質(zhì)量保證期內(nèi)，對產(chǎn)品質(zhì)量問題負(fù)責(zé)免費維修或更換。四、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)汽車再制造行業(yè)管理工作，制定產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)開展再制造活動。對企業(yè)資質(zhì)申請進行審核，頒發(fā)資質(zhì)證書，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。2.質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)再制造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，查處質(zhì)量違法行為。對再制造產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu)進行監(jiān)督管理。3.環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)汽車再制造企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作，制定環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對企業(yè)污染防治措施落實情況進行監(jiān)督檢查，查處環(huán)境違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好汽車再制造相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查各級工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門等應(yīng)定期對汽車再制造企業(yè)進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、環(huán)境保護等方面。2.不定期抽查相關(guān)部門可根據(jù)工作需要，對汽車再制造企業(yè)進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以查處。（三）投訴舉報處理建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理消費者對汽車再制造產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實，依法處理相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人。五、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得汽車再制造資質(zhì)從事再制造活動的，由工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。2.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的再制造產(chǎn)品的，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未采取有效污染防治措施，造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。（二）人員違法責(zé)任1.企業(yè)相關(guān)人員違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對違反本辦法規(guī)定的企業(yè)和個人，相關(guān)部門可依法將其列入失