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文檔簡介

高校債權(quán)管理辦法一、總則(一)目的為加強高校債權(quán)管理,規(guī)范債權(quán)行為,保障學校合法權(quán)益,防范財務風險,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學校各部門、各學院及所屬單位在經(jīng)濟活動中形成的各類債權(quán)管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保債權(quán)管理活動合法合規(guī)。2.風險防控原則強化風險意識,對債權(quán)進行全過程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、評估和處置潛在風險。3.責任明確原則明確各部門、各崗位在債權(quán)管理中的職責,做到責任到人。4.效益優(yōu)先原則在保障債權(quán)安全的前提下,提高資金使用效益,降低管理成本。二、債權(quán)范圍及分類(一)債權(quán)范圍1.應收學費、住宿費等教育事業(yè)收入款項。2.應收科研項目經(jīng)費、橫向科研合作款項等科研收入款項。3.應收資產(chǎn)出租出借收入款項。4.應收對外投資收益款項。5.其他應收暫付款項,包括職工借款、保證金、押金等。(二)債權(quán)分類1.按債權(quán)形成原因分類合同債權(quán):因簽訂經(jīng)濟合同而產(chǎn)生的債權(quán),如科研合同、租賃合同等。非合同債權(quán):因業(yè)務往來、工作需要等非合同原因產(chǎn)生的債權(quán),如職工借款、暫付款等。2.按債權(quán)期限分類短期債權(quán):期限在一年以內(nèi)(含一年)的債權(quán)。中期債權(quán):期限在一年以上至三年(含三年)的債權(quán)。長期債權(quán):期限在三年以上的債權(quán)。三、債權(quán)管理職責分工(一)財務部門1.負責制定和完善債權(quán)管理制度,組織實施債權(quán)管理工作。2.負責債權(quán)的核算、記錄和統(tǒng)計分析,定期編制債權(quán)報表。3.負責與債務人溝通協(xié)調(diào),催收債權(quán),對逾期債權(quán)進行跟蹤管理。4.負責對重大債權(quán)事項進行風險評估,提出處理建議。(二)業(yè)務部門1.負責本部門債權(quán)的清理、核對和催收工作,協(xié)助財務部門做好債權(quán)管理工作。2.負責與債務人簽訂經(jīng)濟合同,明確債權(quán)債務關(guān)系和結(jié)算方式,確保合同條款合法合規(guī)。3.負責對本部門債權(quán)形成的原因、過程和風險進行分析,及時向財務部門反饋相關(guān)信息。(三)資產(chǎn)管理部門1.負責對學校資產(chǎn)出租出借等事項進行管理,確保資產(chǎn)安全,及時足額收取租金等收入。2.協(xié)助財務部門做好應收資產(chǎn)出租出借收入款項的催收工作。(四)審計部門1.負責對學校債權(quán)管理情況進行審計監(jiān)督,檢查債權(quán)管理制度的執(zhí)行情況。2.對重大債權(quán)事項進行專項審計,提出審計意見和建議。四、債權(quán)的日常管理(一)債權(quán)的確認與登記1.業(yè)務部門在經(jīng)濟活動發(fā)生后,應及時與對方核對賬目,確認債權(quán)金額、期限、債務人等信息。2.財務部門根據(jù)業(yè)務部門提供的信息,對債權(quán)進行詳細登記,建立債權(quán)臺賬,記錄債權(quán)的發(fā)生、增減變動及回收情況。(二)債權(quán)的跟蹤與監(jiān)控1.財務部門定期對債權(quán)進行跟蹤分析,及時掌握債務人的經(jīng)營狀況、財務狀況和還款能力。2.對于逾期債權(quán),財務部門應及時發(fā)出催款通知,督促債務人履行還款義務,并跟蹤催款進展情況。3.業(yè)務部門應積極配合財務部門做好債權(quán)跟蹤監(jiān)控工作,及時提供債務人的相關(guān)信息。(三)債權(quán)的對賬與函證1.財務部門定期與債務人進行對賬,確保雙方賬目一致。對賬結(jié)果應形成書面記錄,并由雙方簽字確認。2.對于金額較大、賬齡較長的債權(quán),財務部門應定期向債務人發(fā)送詢證函,核實債權(quán)金額和還款情況。五、債權(quán)的催收管理(一)催收方式1.電話催收:通過電話與債務人溝通,提醒其還款義務。2.函件催收:向債務人發(fā)送催款函、律師函等書面文件,明確還款要求和期限。3.上門催收:對于逾期時間較長、金額較大的債權(quán),可派人上門催收。4.法律催收:對于經(jīng)多次催收仍不還款的債務人,可通過法律途徑追討債權(quán)。(二)催收流程1.財務部門在債權(quán)逾期后,應及時制定催收計劃,明確催收方式、責任人及時間節(jié)點。2.催收責任人按照催收計劃實施催收工作,并及時向財務部門反饋催收進展情況。3.對于催收過程中發(fā)現(xiàn)的問題或困難,財務部門應及時組織相關(guān)部門進行研究解決。4.如通過法律途徑追討債權(quán),應按照學校相關(guān)規(guī)定,及時辦理委托律師等手續(xù),并配合律師做好訴訟工作。六、債權(quán)的核銷管理(一)核銷條件1.債務人破產(chǎn)、撤銷、解散或被依法注銷,剩余財產(chǎn)確實不足清償?shù)膫鶛?quán)。2.債務人死亡或依法被宣告死亡、失蹤,其財產(chǎn)或遺產(chǎn)確實不足清償?shù)膫鶛?quán)。3.因自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力導致無法收回的債權(quán)。4.逾期三年以上且有確鑿證據(jù)證明無法收回的債權(quán)。(二)核銷程序1.業(yè)務部門對符合核銷條件的債權(quán),應提交核銷申請報告,說明債權(quán)形成的原因、過程、催收情況及核銷理由等。2.財務部門對業(yè)務部門提交的核銷申請報告進行審核,核實債權(quán)的真實性、合法性和完整性。3.審計部門對擬核銷債權(quán)進行審計,出具審計報告。4.學校資產(chǎn)管理委員會對核銷申請進行審議,作出核銷決定。5.財務部門根據(jù)學校資產(chǎn)管理委員會的決定,對核銷債權(quán)進行賬務處理,并將核銷情況報上級主管部門備案。七、債權(quán)管理的信息化建設(shè)(一)建立債權(quán)管理信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立債權(quán)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)債權(quán)信息的集中管理、動態(tài)監(jiān)控和自動化處理。(二)信息系統(tǒng)功能1.債權(quán)登記功能:實現(xiàn)債權(quán)信息的錄入、修改、刪除等操作。2.跟蹤監(jiān)控功能:實時跟蹤債權(quán)的到期情況、催收進展等信息。3.統(tǒng)計分析功能:對債權(quán)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,生成各類報表和分析報告。4.預警提醒功能:對逾期債權(quán)等進行預警提醒,及時通知相關(guān)人員。八、債權(quán)管理的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.學校定期對各部門債權(quán)管理情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查債權(quán)管理制度的執(zhí)行情況、債權(quán)清理催收情況等。2.審計部門定期對學校債權(quán)管理情況進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。(二)考核評價1.建立債權(quán)管理考核評價指標體系,對各部門債權(quán)管理工作進行量化考核。2.考核結(jié)果與部門績效掛鉤,

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