鶴壁犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鶴壁市犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鶴壁市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得損害他人合法權(quán)益。2.實(shí)行養(yǎng)犬登記制度，依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。3.政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，強(qiáng)化養(yǎng)犬人責(zé)任。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）登記要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立的犬只免疫和登記服務(wù)點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記。2.申請(qǐng)養(yǎng)犬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的城市街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立的犬只免疫和登記服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只實(shí)施免疫接種，并建立免疫檔案。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所，并到原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病的疫苗，按照規(guī)定佩戴犬牌、束犬鏈（繩），由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場(chǎng)所；因?qū)ぁ⒎鲋忍厥庑枰獢y犬進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋（籠）；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；不得虐待、遺棄犬只。2.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、集體宿舍區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所；圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、游樂(lè)場(chǎng)等公眾文化娛樂(lè)場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、室內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)、綠地等公共區(qū)域，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。（二）重點(diǎn)管理區(qū)域規(guī)定1.在鶴壁市劃定的重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，除遵守一般規(guī)定外，養(yǎng)犬人還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：每戶限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。2.重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬人攜犬出戶的時(shí)間為每日二十一時(shí)至次日七時(shí)。（三）犬只傷人處置1.犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病檢測(cè)。檢測(cè)費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.經(jīng)檢測(cè)，犬只感染狂犬病病毒的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法立即將犬只捕殺，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；犬只未感染狂犬病病毒的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)傷者依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。2.犬只養(yǎng)殖、銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離設(shè)施，建立養(yǎng)殖、銷售檔案。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來(lái)源，提供犬只免疫證明；不得經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只；對(duì)犬只的飼養(yǎng)、診療、美容、寄養(yǎng)等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，防止疫病傳播。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展犬只診療活動(dòng)，建立診療檔案，并如實(shí)記錄犬只的診療情況。五、犬只收容與處置（一）收容場(chǎng)所1.市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒(méi)收的犬只。2.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等條件，對(duì)收容的犬只進(jìn)行妥善管理。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，任何單位和個(gè)人可以向公安機(jī)關(guān)或者犬只收容場(chǎng)所報(bào)告。公安機(jī)關(guān)或者犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)收容。2.公安機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中依法沒(méi)收的犬只，應(yīng)當(dāng)移交犬只收容場(chǎng)所。（三）處置方式1.犬只收容場(chǎng)所對(duì)收容的犬只應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫、免疫和必要的治療。2.對(duì)經(jīng)檢疫、免疫后健康的犬只，犬只收容場(chǎng)所可以采取領(lǐng)養(yǎng)、拍賣等方式進(jìn)行處置；對(duì)無(wú)法領(lǐng)養(yǎng)、拍賣的犬只，由犬只收容場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。六、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只收容等工作，查處犬只傷人、擾民等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只免疫、診療監(jiān)管等工作，指導(dǎo)犬只飼養(yǎng)、防疫技術(shù)培訓(xùn)。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處攜犬進(jìn)入禁止區(qū)域、犬只隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好犬只管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開(kāi)展犬只管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。2.對(duì)違反本辦法的行為，由相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以處罰。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。2.居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以制定居民公約、村規(guī)民約、管理規(guī)約，對(duì)養(yǎng)犬行為進(jìn)行規(guī)范，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好犬只管理工作。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只注射疫苗、佩戴犬牌、束犬鏈（繩）等的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止區(qū)域或者違反重點(diǎn)管理區(qū)域養(yǎng)犬規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人犬只傷人未及時(shí)處置或者未按照規(guī)定將傷人犬只送檢的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷養(yǎng)犬登記證，五年內(nèi)不得養(yǎng)犬。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的，由相關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。（三）其他違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治