鄉(xiāng)鎮(zhèn)村紀檢管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村紀檢工作，規(guī)范紀檢行為，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各項工作依法依規(guī)開展，維護群眾利益，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關(guān)法律法規(guī)及黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委及所屬各村黨組織、紀檢委員開展的紀檢工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依照法律法規(guī)和黨內(nèi)紀律開展紀檢工作，確保各項工作程序合法、實體公正。2.實事求是原則：以事實為依據(jù)，準確認定問題，客觀公正處理，不夸大、不縮小。3.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，公開紀檢工作流程和結(jié)果。4.教育與懲處相結(jié)合原則：注重教育引導(dǎo)，預(yù)防違紀行為發(fā)生，對違紀違規(guī)行為嚴肅懲處，發(fā)揮警示作用。二、紀檢機構(gòu)與人員（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立紀委，配備紀委書記、副書記及紀檢專干。紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員擔(dān)任，主持紀委全面工作；副書記協(xié)助書記開展工作；紀檢專干負責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。（二）村紀檢委員設(shè)置各村設(shè)立紀檢委員，由村黨組織成員擔(dān)任，負責(zé)本村紀檢工作，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委指導(dǎo)。（三）人員職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記職責(zé)主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面工作，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展紀檢監(jiān)督執(zhí)紀工作。貫徹執(zhí)行黨的紀律檢查方針政策和法律法規(guī)，落實上級紀委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作部署。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部遵守黨紀政紀情況進行監(jiān)督檢查，受理對黨員干部的檢舉、控告。組織開展廉政教育和廉政文化建設(shè)活動。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進全面從嚴治黨向基層延伸。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記職責(zé)協(xié)助紀委書記開展工作，負責(zé)紀檢日常事務(wù)。參與制定紀檢工作計劃、方案，組織實施監(jiān)督檢查、案件調(diào)查等工作。負責(zé)與上級紀委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的溝通協(xié)調(diào)，做好信息收集、整理和反饋工作。督促指導(dǎo)村紀檢委員開展工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢專干職責(zé)負責(zé)紀檢工作文件、資料的起草、整理和歸檔。具體承辦檢舉、控告的受理、登記、轉(zhuǎn)辦等工作，跟蹤辦理結(jié)果。協(xié)助開展廉政教育活動，收集整理廉政教育資料。參與案件調(diào)查工作，負責(zé)相關(guān)證據(jù)的收集、整理和分析。4.村紀檢委員職責(zé)負責(zé)宣傳黨的紀律和廉潔自律規(guī)定，提高村民對紀檢工作的認識。對本村黨員干部遵守黨紀政紀情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。受理本村村民對黨員干部的檢舉、控告，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報告。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展調(diào)查工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)。參與本村廉政教育活動，促進本村黨風(fēng)廉政建設(shè)。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.黨的紀律執(zhí)行情況：重點檢查黨員干部是否遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。2.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況：檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村黨組織是否履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是否履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員是否履行“一崗雙責(zé)”。3.村級財務(wù)收支情況：監(jiān)督檢查村級財務(wù)管理制度執(zhí)行情況，財務(wù)收支是否真實、合法、合規(guī)，有無虛報冒領(lǐng)、貪污挪用等問題。4.農(nóng)村集體“三資”管理情況：對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和處置進行監(jiān)督，防止資產(chǎn)流失，確保集體利益不受侵害。5.惠農(nóng)政策落實情況：檢查各項惠農(nóng)政策是否及時、足額落實到位，有無截留、克扣、套取等問題，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。6.工程項目建設(shè)情況：監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工程項目建設(shè)程序是否規(guī)范，招投標(biāo)是否公開、公正、公平，有無違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包，工程質(zhì)量是否合格等問題。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督：通過參加會議、查閱資料、實地走訪、個別談話等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各村工作進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項檢查：針對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的問題，開展專項監(jiān)督檢查，深入查找存在的問題，提出整改措施。3.信訪舉報監(jiān)督：暢通群眾信訪舉報渠道，認真受理群眾檢舉、控告，對反映的問題及時進行調(diào)查核實，嚴肅處理違紀違規(guī)行為。4.審計監(jiān)督：定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務(wù)收支、專項資金使用等情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對涉嫌違紀違法的依法移送有關(guān)部門處理。四、信訪舉報處理（一）舉報渠道建設(shè)1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村顯著位置公布舉報電話、郵箱、信箱等舉報渠道，方便群眾舉報。2.設(shè)立專門的舉報接待場所，安排專人負責(zé)接待群眾來訪，做好記錄和解釋工作。（二）舉報受理1.對群眾舉報的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委或村紀檢委員及時受理，填寫《信訪舉報登記表》，詳細記錄舉報內(nèi)容、舉報人信息等。2.對屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的舉報，按照規(guī)定程序進行處理；對不屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的舉報，及時告知舉報人向相關(guān)部門反映，并做好解釋工作。（三）舉報辦理1.對受理的舉報問題，根據(jù)情況進行初步核實。核實過程中，要嚴格遵守工作程序，依法依規(guī)收集證據(jù)，確保調(diào)查結(jié)果真實可靠。2.經(jīng)核實，舉報問題屬實的，按照有關(guān)規(guī)定對違紀違規(guī)人員進行嚴肅處理；舉報問題不屬實的，要及時向舉報人反饋調(diào)查結(jié)果，并做好解釋工作，消除不良影響。3.對實名舉報的，在反饋調(diào)查結(jié)果時，要告知舉報人處理情況；對舉報人要求保密的，要嚴格保密。五、案件調(diào)查與處理（一）立案條件對涉嫌違反黨紀政紀的問題，經(jīng)初步核實，認為有違紀事實，需要追究黨紀政紀責(zé)任的，按照規(guī)定程序立案調(diào)查。（二）調(diào)查程序1.立案后，成立調(diào)查組，制定調(diào)查方案，明確調(diào)查人員職責(zé)和調(diào)查重點。2.調(diào)查組通過談話、詢問、查閱資料、實地核查等方式收集證據(jù)，調(diào)查過程中要做好記錄，確保證據(jù)合法有效。3.調(diào)查人員與被調(diào)查對象談話時，要告知其權(quán)利和義務(wù)，認真聽取其陳述和申辯，并做好記錄。4.在調(diào)查過程中，要嚴格遵守保密紀律，不得泄露調(diào)查情況。（三）案件審理1.調(diào)查終結(jié)后，調(diào)查組撰寫調(diào)查報告，提出定性處理意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審理。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審理人員對調(diào)查報告進行全面審核，核實證據(jù)是否充分、事實是否清楚、定性是否準確、處理意見是否恰當(dāng)、程序是否合法。3.審理過程中，審理人員要與被調(diào)查對象談話，聽取其意見，對存在疑問的問題進行核實。4.經(jīng)審理，認為事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、程序合法的，出具審理報告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定；對事實不清、證據(jù)不足的，提出補充調(diào)查意見，退回調(diào)查組補充調(diào)查。（四）處理決定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)審理報告，對違紀違規(guī)人員作出處理決定。處理決定包括黨紀處分、政務(wù)處分、組織處理等。2.對作出的處理決定，要及時送達被處理對象，并宣布執(zhí)行。3.被處理對象對處理決定不服的，可以在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。六、廉政教育（一）教育內(nèi)容1.黨紀國法教育：組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的紀律、國家法律法規(guī)，增強紀律意識和法治觀念。2.廉潔自律教育：開展廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。3.警示教育：通過剖析典型違紀違法案例，開展警示教育活動，讓黨員干部吸取教訓(xùn)，引以為戒。4.職業(yè)道德教育：加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作人員的職業(yè)道德教育，提高服務(wù)意識和責(zé)任意識。（二）教育方式1.集中培訓(xùn)：定期組織黨員干部參加廉政教育培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、紀檢干部授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)廉政知識。2.專題講座：根據(jù)不同時期的工作重點和廉政風(fēng)險點，舉辦專題講座，有針對性地進行教育。3.觀看警示教育片：組織黨員干部觀看警示教育片，直觀感受違紀違法帶來的嚴重后果。4.參觀廉政教育基地：組織黨員干部到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受實地教育。5.開展廉政文化活動：通過舉辦廉政文化書畫展、演講比賽、知識競賽等活動，營造濃厚的廉政文化氛圍。七、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.紀檢工作任務(wù)完成情況：包括信訪舉報處理、案件調(diào)查、監(jiān)督檢查等工作任務(wù)的完成情況。2.廉政教育開展情況：是否按照要求組織開展廉政教育活動，教育效果如何。3.制度建設(shè)與執(zhí)行情況：紀檢工作制度是否健全，執(zhí)行是否嚴格。4.群眾滿意度：通過問卷調(diào)查、走訪群眾等方式了解群眾對紀檢工作的滿意度。（二）考核方式1.定期考核：每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及村紀檢委員的工作進行一次全面考核，考核時間為[具體考核時間]。2.日?？己耍航Y(jié)合日常工作開展情況，對紀檢干部的工作表現(xiàn)進行不定期考核。3.考核結(jié)果評定：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己说梅諿具體分數(shù)區(qū)間]為優(yōu)秀，[具體分數(shù)區(qū)間]為合格，低于[具體分數(shù)]為不合格。（三）獎勵措施1.對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及村紀檢委員，給予表彰獎勵，頒發(fā)榮譽證書，并在績效獎金分配、評先評優(yōu)等方面予以傾斜。2.對在紀檢工作中表