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文檔簡(jiǎn)介
一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,環(huán)境保護(hù)已成為國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為了加強(qiáng)環(huán)保公司的監(jiān)管,確保其合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),提高環(huán)保服務(wù)質(zhì)量,保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益,特制定本監(jiān)管方案。二、監(jiān)管目標(biāo)1.規(guī)范環(huán)保公司市場(chǎng)秩序,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2.提高環(huán)保公司服務(wù)質(zhì)量,確保環(huán)保項(xiàng)目順利實(shí)施。3.加強(qiáng)環(huán)保公司信用體系建設(shè),提高企業(yè)自律意識(shí)。4.保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益,構(gòu)建美麗中國(guó)。三、監(jiān)管原則1.法規(guī)先行原則:以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,確保監(jiān)管工作有法可依。2.公平公正原則:對(duì)環(huán)保公司實(shí)施公平公正的監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.依法行政原則:依法行使監(jiān)管職權(quán),確保監(jiān)管工作合法合規(guī)。4.服務(wù)發(fā)展原則:以服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨,促進(jìn)環(huán)保公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)。四、監(jiān)管內(nèi)容1.環(huán)保公司資質(zhì)審查(1)審查環(huán)保公司是否具備合法注冊(cè)手續(xù);(2)審查環(huán)保公司是否具備相應(yīng)的環(huán)保技術(shù)能力;(3)審查環(huán)保公司是否具備良好的信譽(yù)和業(yè)績(jī)。2.環(huán)保項(xiàng)目審批(1)審查環(huán)保項(xiàng)目是否符合國(guó)家環(huán)保政策法規(guī);(2)審查環(huán)保項(xiàng)目是否具備環(huán)保設(shè)施和技術(shù);(3)審查環(huán)保項(xiàng)目是否具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。3.環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管(1)監(jiān)督環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況;(2)監(jiān)督環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的污染物排放情況;(3)監(jiān)督環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。4.環(huán)保公司信用監(jiān)管(1)建立環(huán)保公司信用檔案,記錄其經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等信息;(2)對(duì)環(huán)保公司實(shí)施信用評(píng)級(jí),定期公布信用評(píng)級(jí)結(jié)果;(3)對(duì)環(huán)保公司實(shí)施信用懲戒,對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。5.環(huán)保行業(yè)自律監(jiān)管(1)引導(dǎo)環(huán)保公司加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;(2)開(kāi)展環(huán)保行業(yè)自律活動(dòng),提高環(huán)保公司服務(wù)質(zhì)量;(3)對(duì)環(huán)保行業(yè)自律組織進(jìn)行監(jiān)管,確保其發(fā)揮積極作用。五、監(jiān)管措施1.加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,提高環(huán)保公司法律意識(shí)。2.建立健全環(huán)保公司監(jiān)管制度,明確監(jiān)管職責(zé)和程序。3.加強(qiáng)環(huán)保公司資質(zhì)審查,嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻。4.強(qiáng)化環(huán)保項(xiàng)目審批,確保項(xiàng)目合法合規(guī)。5.加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。6.建立環(huán)保公司信用體系,實(shí)施信用懲戒。7.加強(qiáng)環(huán)保行業(yè)自律監(jiān)管,引導(dǎo)環(huán)保公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)。六、監(jiān)管流程1.環(huán)保公司資質(zhì)審查:企業(yè)提交申請(qǐng),監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行審查。2.環(huán)保項(xiàng)目審批:企業(yè)提交項(xiàng)目申請(qǐng),監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行審批。3.環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管:監(jiān)管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。4.環(huán)保公司信用監(jiān)管:監(jiān)管部門(mén)對(duì)環(huán)保公司進(jìn)行信用評(píng)級(jí)和懲戒。5.環(huán)保行業(yè)自律監(jiān)管:監(jiān)管部門(mén)對(duì)環(huán)保行業(yè)自律組織進(jìn)行監(jiān)管。七、監(jiān)管保障1.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管人員素質(zhì)。2.加大監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入,確保監(jiān)管工作順利開(kāi)展。3.加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)作,形成監(jiān)管合力。4.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,發(fā)揮群眾力量。八、總結(jié)本監(jiān)管方案旨在加強(qiáng)環(huán)保公司監(jiān)管,提高環(huán)保服務(wù)質(zhì)量,保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。通過(guò)實(shí)施本方案,將有助于推動(dòng)
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