陜西門頭管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)陜西地區(qū)門頭設(shè)置的規(guī)范管理，提升城市容貌品質(zhì)，營造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)門頭的設(shè)置、維護(hù)和管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則：門頭設(shè)置應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，遵循統(tǒng)一的布局和風(fēng)格。2.安全美觀原則：確保門頭結(jié)構(gòu)安全，同時注重外觀設(shè)計，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域文化特色，提升城市形象。3.規(guī)范有序原則：嚴(yán)格規(guī)范門頭設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，保障門頭設(shè)置整齊有序，避免無序競爭和視覺污染。4.便民利民原則：在滿足管理要求的前提下，充分考慮商家經(jīng)營需求，為商家提供便利，促進(jìn)商業(yè)活動的正常開展。二、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（一）設(shè)置位置1.門頭應(yīng)設(shè)置在建筑物一層門楣上方或建筑物墻體上，不得超出建筑物外立面規(guī)定的范圍。嚴(yán)禁在建筑物二層及以上樓層設(shè)置門頭招牌。2.不得妨礙行人通行、消防安全以及其他公共設(shè)施的正常使用。與交通信號燈、交通標(biāo)志、消防設(shè)施等保持安全距離，不得遮擋其正常視域。3.不得在城市道路、橋梁、隧道、軌道交通設(shè)施、地下通道、公共綠地、河道、廣場等公共區(qū)域設(shè)置門頭。（二）尺寸規(guī)格1.門頭的高度、寬度應(yīng)根據(jù)建筑物的性質(zhì)、規(guī)模、所處位置等因素合理確定。一般情況下，高度不宜超過3米，寬度不宜超過建筑物外立面相應(yīng)門、窗的寬度。2.門頭的厚度應(yīng)符合結(jié)構(gòu)安全要求，且不得影響建筑物的整體外觀和結(jié)構(gòu)安全。（三）材質(zhì)要求1.門頭應(yīng)采用堅固耐用、不易變形、便于清洗和維護(hù)的材料制作。嚴(yán)禁使用易燃、易爆、易碎以及其他存在安全隱患的材料。2.門頭的外立面材質(zhì)應(yīng)平整、光潔，色彩應(yīng)與建筑物整體色調(diào)相協(xié)調(diào)，避免使用過于鮮艷、刺眼或與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)的顏色。（四）內(nèi)容規(guī)范1.門頭內(nèi)容應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營范圍一致，不得擅自更改或擴(kuò)大經(jīng)營范圍。不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。2.門頭文字應(yīng)使用規(guī)范的漢字，書寫清晰、工整，不得使用錯別字、繁體字、異體字以及未經(jīng)國家批準(zhǔn)的簡化字。文字的大小應(yīng)根據(jù)門頭的整體尺寸合理確定，確保清晰可辨。3.門頭除企業(yè)名稱、字號、標(biāo)識、經(jīng)營范圍、聯(lián)系電話等必要信息外，不得設(shè)置其他與企業(yè)經(jīng)營無關(guān)的廣告、宣傳內(nèi)容。不得在門頭設(shè)置電子顯示屏、滾動字幕等動態(tài)廣告設(shè)施。三、設(shè)置程序（一）申請1.凡需設(shè)置門頭的單位或個人，應(yīng)向當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T提出書面申請。申請材料應(yīng)包括：申請書（載明門頭設(shè)置的位置、尺寸、材質(zhì)、內(nèi)容等詳細(xì)信息）、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人身份證明書、授權(quán)委托書（委托他人辦理的）、門頭設(shè)計效果圖等。2.申請單位或個人應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料，對材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。（二）受理城市管理部門收到申請材料后，應(yīng)及時進(jìn)行審查。對材料齊全、符合要求的申請，予以受理，并出具受理通知書；對材料不齊全或不符合要求的申請，應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。（三）審核1.城市管理部門受理申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員對門頭設(shè)置的位置、尺寸、規(guī)格、材質(zhì)、內(nèi)容等進(jìn)行現(xiàn)場勘查和審核。審核內(nèi)容應(yīng)包括是否符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、是否影響周邊環(huán)境和公共安全等。2.在審核過程中，城市管理部門可根據(jù)需要征求相關(guān)部門的意見，如規(guī)劃、建設(shè)、消防、公安等部門。相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)反饋意見。（四）許可1.經(jīng)審核符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，城市管理部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)作出許可決定，并核發(fā)門頭設(shè)置許可證。許可決定書應(yīng)明確門頭設(shè)置的具體要求和期限。2.對不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的申請，城市管理部門應(yīng)書面告知申請人不予許可的理由，并說明整改要求。申請人整改合格后，可重新提出申請。（五）施工1.申請人取得門頭設(shè)置許可證后，應(yīng)按照許可決定書的要求進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行操作，確保施工安全。2.在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)與許可內(nèi)容不符或存在其他問題，應(yīng)立即停止施工，并及時向城市管理部門報告。城市管理部門應(yīng)及時進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷許可決定。（六）驗(yàn)收1.門頭設(shè)置完成后，申請人應(yīng)向城市管理部門提出驗(yàn)收申請。城市管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對門頭設(shè)置情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括門頭的位置、尺寸、規(guī)格、材質(zhì)、內(nèi)容等是否符合許可要求，是否存在安全隱患等。2.經(jīng)驗(yàn)收合格的，城市管理部門應(yīng)出具驗(yàn)收合格證明；驗(yàn)收不合格的，城市管理部門應(yīng)責(zé)令申請人限期整改，整改合格后重新進(jìn)行驗(yàn)收。四、維護(hù)管理（一）日常維護(hù)1.門頭設(shè)置單位或個人應(yīng)負(fù)責(zé)門頭的日常維護(hù)，確保門頭結(jié)構(gòu)安全、外觀整潔、內(nèi)容清晰。定期對門頭進(jìn)行檢查、清潔、保養(yǎng)，及時修復(fù)或更換損壞、褪色、變形的部件。2.門頭的照明設(shè)施應(yīng)保持正常運(yùn)行，亮度適中，不得影響周邊居民的正常生活和交通安全。（二）安全管理1.門頭設(shè)置單位或個人應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)對門頭的安全檢查和隱患排查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保安全。2.在大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣條件下，門頭設(shè)置單位或個人應(yīng)加強(qiáng)對門頭的巡查，及時采取加固、防護(hù)等措施，防止門頭發(fā)生倒塌、墜落等安全事故。（三）變更管理1.門頭設(shè)置單位或個人如需變更門頭的位置、尺寸、規(guī)格、材質(zhì)、內(nèi)容等，應(yīng)提前向城市管理部門提出書面申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施變更。2.變更后的門頭應(yīng)符合本辦法規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和程序要求。（四）拆除管理1.門頭設(shè)置單位或個人不再使用門頭或門頭設(shè)置期限屆滿的，應(yīng)自行拆除門頭，并清理現(xiàn)場。拆除后的門頭應(yīng)恢復(fù)建筑物外立面原狀。2.對逾期未拆除的門頭，城市管理部門可依法組織強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由門頭設(shè)置單位或個人承擔(dān)。五、監(jiān)督檢查（一）巡查制度城市管理部門應(yīng)建立健全門頭巡查制度，定期對門頭設(shè)置情況進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括門頭是否符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、是否存在安全隱患、是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理等。（二）投訴舉報處理城市管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對門頭設(shè)置問題的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定設(shè)置門頭的，城市管理部門應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。處罰種類包括警告、