盲人按摩所管理辦法總則目的為加強(qiáng)盲人按摩所的管理，規(guī)范盲人按摩服務(wù)行為，保障盲人按摩從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)盲人按摩行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合盲人按摩行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的盲人按摩所及其從業(yè)人員?；驹瓌t盲人按摩所的管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、公正、公開的原則，保障盲人按摩所的正常經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)盲人按摩行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。設(shè)立、變更與終止設(shè)立條件1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合國(guó)家衛(wèi)生、消防等相關(guān)規(guī)定。2.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的按摩設(shè)備、設(shè)施。3.有取得盲人醫(yī)療按摩人員資格證書或盲人保健按摩職業(yè)資格證書的從業(yè)人員。4.有健全的管理制度。設(shè)立程序1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)提出設(shè)立申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、從業(yè)人員資格證書、管理制度等。2.殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，出具審核意見。3.申請(qǐng)人持殘疾人聯(lián)合會(huì)的審核意見，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.申請(qǐng)人持營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。5.申請(qǐng)人持衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。變更與終止1.盲人按摩所變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立程序辦理變更手續(xù)。2.盲人按摩所終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，并向殘疾人聯(lián)合會(huì)備案。從業(yè)人員管理資格要求1.從事盲人醫(yī)療按摩的人員，應(yīng)當(dāng)取得盲人醫(yī)療按摩人員資格證書。2.從事盲人保健按摩的人員，應(yīng)當(dāng)取得盲人保健按摩職業(yè)資格證書。培訓(xùn)與繼續(xù)教育1.盲人按摩從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.鼓勵(lì)盲人按摩機(jī)構(gòu)組織從業(yè)人員參加繼續(xù)教育，更新知識(shí)，提高技能。職業(yè)道德與規(guī)范1.盲人按摩從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，文明服務(wù)。2.盲人按摩從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守按摩服務(wù)規(guī)范，確保服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等。2.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)價(jià)格1.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格等信息。2.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)按照公示的價(jià)格收費(fèi)，不得擅自提高或降低價(jià)格。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益。2.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。安全管理安全制度1.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理。2.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。安全設(shè)施與設(shè)備1.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防器材、應(yīng)急照明等。2.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。安全培訓(xùn)與教育1.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)定期組織安全演練，檢驗(yàn)和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。衛(wèi)生管理衛(wèi)生制度1.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生管理。2.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)制定衛(wèi)生消毒制度，定期對(duì)按摩設(shè)備、設(shè)施、用品等進(jìn)行消毒。衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備1.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，如洗手池、消毒設(shè)備等。2.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。衛(wèi)生監(jiān)督與檢查1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)盲人按摩所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督與檢查，確保其符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督與檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。2.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)接受殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督。2.盲人按摩所應(yīng)當(dāng)定期向殘疾人聯(lián)合會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)盲人按摩所的行業(yè)管理，指導(dǎo)盲人按摩所的設(shè)立、變更、終止等工作，監(jiān)督盲人按摩所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)盲人按摩所的注冊(cè)登記，依法查處無照經(jīng)營(yíng)等違法行為。3.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)盲人按摩所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法查處違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。4.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)盲人按摩所的稅務(wù)征收管理，依法查處偷稅、漏稅等違法行為。監(jiān)督檢查1.各部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)盲人按摩所進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。投訴舉報(bào)處理1.各部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者、從業(yè)人員等的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任違法行為及處罰1.盲人按摩所違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法給予行政處罰。2.盲人按摩所從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資格證書。法律救濟(jì)1.盲人按摩所及其從業(yè)人員對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議