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文檔簡介
海事督察員管理辦法總則目的為加強海事督察員隊伍建設(shè),規(guī)范督察員管理,提高海事監(jiān)管效能,保障水上交通安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在海事管理機構(gòu)中從事督察工作的督察員?;驹瓌t1.依法督察原則:嚴格依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展督察工作。2.客觀公正原則:督察過程和結(jié)果應(yīng)客觀、公正,不受任何干擾。3.高效規(guī)范原則:確保督察工作高效進行,同時嚴格遵循規(guī)范流程。4.教育與懲處相結(jié)合原則:注重通過督察發(fā)現(xiàn)問題、教育改進,對違規(guī)行為嚴肅懲處。督察員職責(zé)與權(quán)力職責(zé)1.監(jiān)督檢查海事執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、遵守紀(jì)律情況。2.對海事行政管理活動進行督察,確保各項工作符合規(guī)定要求。3.受理對海事執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的檢舉、控告。4.參與調(diào)查處理海事執(zhí)法人員的違法違紀(jì)案件。5.組織開展海事督察業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流。6.完成上級交辦的其他督察工作任務(wù)。權(quán)力1.有權(quán)查閱、復(fù)制與督察事項有關(guān)的文件、資料、賬目等。2.有權(quán)要求被督察單位和人員就督察事項作出解釋和說明。3.有權(quán)責(zé)令被督察單位和人員停止違反法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。4.在督察過程中,發(fā)現(xiàn)海事執(zhí)法人員涉嫌違法違紀(jì)的,有權(quán)采取相應(yīng)措施進行調(diào)查。督察員任職條件基本條件1.具有中華人民共和國國籍。2.擁護中華人民共和國憲法,遵守法律法規(guī)。3.具有良好的政治素質(zhì)和道德品行。4.熱愛海事督察工作,具有較強的責(zé)任心和敬業(yè)精神。專業(yè)條件1.具備海事相關(guān)專業(yè)知識,熟悉海事法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,其中航海技術(shù)、輪機工程、海事管理等相關(guān)專業(yè)優(yōu)先。3.具有一定年限的海事工作經(jīng)驗,一般應(yīng)在[X]年以上。其他條件1.身體健康,能夠勝任督察工作。2.無違法違紀(jì)記錄。督察員選拔與任用選拔程序1.發(fā)布選拔公告,明確選拔條件、程序和要求。2.個人報名或組織推薦,提交相關(guān)材料。3.資格審查,確定符合條件的人員進入選拔環(huán)節(jié)。4.考試與考核,包括筆試、面試、實際操作等,全面考察候選人的綜合素質(zhì)。5.公示擬選拔人員名單,接受社會監(jiān)督。6.辦理任用手續(xù)。任用方式1.委任制:由海事管理機構(gòu)按照干部管理權(quán)限直接任命。2.聘任制:對于部分專業(yè)性較強的督察崗位,可采用聘任方式,簽訂聘任合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。督察員培訓(xùn)與考核培訓(xùn)1.定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括法律法規(guī)、海事業(yè)務(wù)知識、督察技能等方面的培訓(xùn)。2.鼓勵督察員參加外部培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動,不斷更新知識結(jié)構(gòu)。3.建立培訓(xùn)檔案,記錄督察員培訓(xùn)情況??己?.制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系,包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面。2.考核分為年度考核和任期考核。年度考核每年進行一次,任期考核在任期屆滿時進行。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。4.考核結(jié)果與督察員的獎懲、晉升、續(xù)聘等掛鉤。督察工作程序督察計劃制定1.根據(jù)海事工作重點、執(zhí)法情況及群眾反映等,制定年度督察計劃。2.督察計劃應(yīng)明確督察目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方式和時間安排等。督察準(zhǔn)備1.成立督察組,明確組長和成員職責(zé)。2.收集與督察事項有關(guān)的文件、資料等,了解被督察單位基本情況。3.制定督察方案,確定督察步驟和方法。實施督察1.向被督察單位發(fā)出督察通知,告知督察目的、內(nèi)容、時間等。2.通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問當(dāng)事人、聽取匯報等方式開展督察工作。3.如實記錄督察情況,形成督察記錄。督察結(jié)果處理1.對督察中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與被督察單位溝通反饋,提出整改意見。2.被督察單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報告,督察組對整改情況進行跟蹤復(fù)查。3.對違法違紀(jì)行為,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。4.定期對督察結(jié)果進行分析總結(jié),提出改進工作的建議和措施。督察工作紀(jì)律與監(jiān)督紀(jì)律要求1.督察員應(yīng)嚴格遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律,保守工作秘密。2.不得接受被督察單位的宴請、禮品、禮金等。3.不得利用督察工作謀取私利。4.不得干預(yù)被督察單位的正常工作。監(jiān)督機制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對督察工作的全程監(jiān)督。2.接受社會監(jiān)督,設(shè)立舉報電話、郵箱等,及時受理群眾舉報。3.對違反督察工作紀(jì)律的督察員,依法依規(guī)嚴肅處理。獎懲獎勵1.對在督察工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的督察員,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等。懲處1.對違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的督察員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、
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