煙臺(tái)滴滴車(chē)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)煙臺(tái)地區(qū)滴滴車(chē)運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)行為，保障乘客、駕駛員以及相關(guān)各方的合法權(quán)益，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煙臺(tái)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在煙臺(tái)行政區(qū)域內(nèi)從事滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱滴滴車(chē)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；驹瓌t滴滴車(chē)運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正、安全有序、便民高效的原則。保障乘客安全便捷出行，促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)許可管理平臺(tái)公司許可1.申請(qǐng)條件在煙臺(tái)從事滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)公司，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，并符合下列條件：具有企業(yè)法人資格；具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；在煙臺(tái)有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，有服務(wù)質(zhì)量保障、駕駛員培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置等工作制度和管理人員；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)材料平臺(tái)公司申請(qǐng)從事滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)向煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交下列材料：網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；法律法規(guī)要求提供的其他材料。3.許可程序煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到平臺(tái)公司申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政許可法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。予以許可的，向申請(qǐng)人發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》，并在經(jīng)營(yíng)范圍中注明“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)”；不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。車(chē)輛許可1.車(chē)輛條件擬從事滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：7座及以下乘用車(chē)；安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。車(chē)輛所有人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，并將車(chē)輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。2.申請(qǐng)材料車(chē)輛所有人申請(qǐng)滴滴車(chē)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證，應(yīng)當(dāng)向煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交下列材料：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證申請(qǐng)表；機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份證明；機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證；機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)；車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置證明；車(chē)輛綜合性能檢測(cè)合格證明；車(chē)輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的證明材料；網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司出具的服務(wù)協(xié)議意向書(shū)。3.許可程序煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)車(chē)輛申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。駕駛員管理駕駛員條件從事滴滴車(chē)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；2.無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；3.無(wú)暴力犯罪記錄；4.身體健康，無(wú)傳染性疾病、無(wú)癲癇病史和精神病史等可能危及行車(chē)安全的疾病；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。從業(yè)資格申請(qǐng)駕駛員申請(qǐng)滴滴車(chē)從業(yè)資格，應(yīng)當(dāng)向煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交下列材料：1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證申請(qǐng)表；2.身份證明；3.機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；4.無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄的證明材料；5.無(wú)暴力犯罪記錄的證明材料；6.駕駛員體檢合格證明。從業(yè)資格考試與證件核發(fā)煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試?？荚嚭细竦模蛏暾?qǐng)人發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范平臺(tái)公司義務(wù)1.提供安全、便捷、舒適的出行服務(wù)，保障乘客合法權(quán)益。2.按照規(guī)定向乘客提供發(fā)票。3.建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系，及時(shí)處理乘客投訴和建議。4.對(duì)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)、管理和考核。5.確保平臺(tái)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障數(shù)據(jù)信息安全。駕駛員義務(wù)1.遵守交通法規(guī)，文明駕駛，禮貌待客。2.按照平臺(tái)指令接單運(yùn)營(yíng)，不得拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛。3.保持車(chē)輛整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)。4.按照規(guī)定使用相關(guān)設(shè)備，確保行車(chē)安全。5.配合平臺(tái)公司和管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。乘客義務(wù)1.文明乘車(chē)，遵守乘車(chē)秩序。2.按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車(chē)，不得攜帶違禁物品。3.支付相應(yīng)的乘車(chē)費(fèi)用。價(jià)格與收費(fèi)管理價(jià)格機(jī)制滴滴車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)煙臺(tái)市價(jià)格主管部門(mén)可會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)和調(diào)控。收費(fèi)規(guī)范1.平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在客戶端以顯著方式明碼標(biāo)價(jià)，公布運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)、計(jì)價(jià)加價(jià)規(guī)則、計(jì)費(fèi)方式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.不得違規(guī)收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門(mén)職責(zé)煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。公安、網(wǎng)信、通信、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息共享與溝通協(xié)作。檢查內(nèi)容1.平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量等情況。2.車(chē)輛運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、安全狀況、設(shè)施設(shè)備配備等情況。3.駕駛員從業(yè)資格、服務(wù)規(guī)范、培訓(xùn)教育等情況。4.價(jià)格執(zhí)行情況。檢查方式1.日常檢查：監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定問(wèn)題或重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展專項(xiàng)檢查。3.投訴舉報(bào)處理：及時(shí)處理乘客、駕駛員及其他相關(guān)方的投訴舉報(bào)。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置、服務(wù)質(zhì)量投訴應(yīng)急處置等內(nèi)容，并報(bào)煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。應(yīng)急處置措施1.發(fā)生突發(fā)事件或安全生產(chǎn)事故時(shí)，平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.對(duì)服務(wù)質(zhì)量投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，妥善解決乘客問(wèn)題，并將處理結(jié)果反饋給乘客。法律責(zé)任對(duì)平臺(tái)公司的處罰平臺(tái)公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.提供服務(wù)車(chē)輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，或者線上提供服務(wù)車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車(chē)輛不一致的；2.提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；3.未按照規(guī)定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的；4.起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；5.未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備的；6.未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；7.未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；8.未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。對(duì)駕駛員的處罰駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，并處以50元以上200元以下罰款：1.未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的；2.途中甩客或者故意繞道行駛的；3.違規(guī)收費(fèi)的；4.對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。有下列情形之一的，由煙臺(tái)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)吊銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》：1.有交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，有吸毒記錄，有飲酒后駕駛記錄，有暴力犯罪記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分記錄的；2.無(wú)正當(dāng)理由拒載、故意繞道行駛造成惡劣影響的；3.嚴(yán)重違反服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核規(guī)定的。對(duì)乘客的處罰乘客違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，網(wǎng)約車(chē)駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù)：1.攜帶易燃、