遼寧大米管理辦法總則編制目的為加強遼寧大米生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的管理，確保大米質量安全，維護消費者合法權益，促進遼寧大米產業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內從事大米生產、收購、儲存、運輸、加工、銷售等活動及其監(jiān)督管理。基本原則1.質量安全第一原則：始終將大米質量安全放在首位，嚴格把控各個環(huán)節(jié)，確保消費者食用安全的大米。2.全程監(jiān)管原則：對大米從種植到餐桌的全過程進行監(jiān)管，實現(xiàn)無縫對接，不留監(jiān)管空白。3.標準化生產原則：鼓勵和引導大米生產經營企業(yè)采用標準化生產方式，提高大米品質和生產效率。4.誠信經營原則：倡導大米生產經營者誠實守信，依法依規(guī)開展生產經營活動，樹立良好的行業(yè)形象。生產管理產地環(huán)境要求1.大米生產基地應選擇在生態(tài)環(huán)境良好，無工業(yè)污染、農業(yè)面源污染，土壤肥沃、水源充足且水質符合國家相關標準的區(qū)域。2.產地周邊應無大型養(yǎng)殖場、垃圾處理場等污染源，避免對大米生產造成污染。品種選擇與種子管理1.鼓勵選用優(yōu)質、高產、抗逆性強的大米品種。種子應來源于正規(guī)渠道，具備完整的質量證明文件。2.種子經營者應建立種子經營檔案，如實記錄種子的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，檔案保存期限不得少于二年。種植過程管理1.科學合理使用化肥、農藥等農業(yè)投入品，嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍、使用劑量和安全間隔期使用，防止過量使用對土壤、水源和大米質量造成污染。2.推廣綠色防控技術，采用物理、生物等防治手段減少病蟲害發(fā)生，降低化學農藥使用量。3.加強農田基礎設施建設，完善灌溉排水系統(tǒng)，確保水稻生長期間水分供應適宜，促進水稻正常生長發(fā)育。生產記錄大米生產者應當建立生產記錄，詳細記載水稻種植品種、種植面積、播種時間、施肥情況、用藥情況、收獲時間等信息。生產記錄應當保存二年以上，以備查閱。收購管理收購主體資格從事大米收購活動的經營者，應當依法取得糧食收購資格，并在工商行政管理部門登記注冊。收購質量標準1.收購大米應符合國家規(guī)定的質量標準，按照國家標準對大米的色澤、氣味、雜質、水分、不完善粒等指標進行嚴格檢驗。2.收購過程中應使用符合國家標準的檢驗檢測設備，確保檢驗結果準確可靠。收購價格與計量1.大米收購價格應遵循公平、公正、公開的原則，根據(jù)市場供求關系和質量狀況合理確定。2.收購計量器具應定期進行檢定，確保計量準確。嚴禁使用不合格的計量器具收購大米，損害農民和其他生產者利益。收購憑證與檔案1.收購大米時，應當向售糧者出具統(tǒng)一規(guī)范的收購憑證。收購憑證應注明售糧者姓名、地址、品種、數(shù)量、價格等內容。2.收購經營者應建立收購檔案，記錄收購的大米品種、數(shù)量、來源、價格、質量等信息，檔案保存期限不得少于三年。儲存管理儲存設施要求1.大米儲存設施應具備良好的防潮、防蟲、防鼠、防火、通風等功能，確保大米儲存安全。2.儲存場所應保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃和消毒，防止糧食污染。入庫質量檢驗大米入庫前必須進行質量檢驗，對不符合質量標準的大米不得入庫儲存。檢驗合格的大米應按照品種、等級、水分等進行分類存放，不得混存。儲存期間管理1.定期對儲存大米進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理發(fā)熱、霉變、蟲害等問題。檢查內容包括大米的溫度、濕度、色澤、氣味等。2.按照規(guī)定做好庫存盤點工作，確保賬實相符。發(fā)現(xiàn)庫存短缺或溢余等情況，應及時查明原因并進行處理。3.嚴格控制儲存環(huán)境條件，根據(jù)大米的特性合理調整溫濕度，防止大米品質劣變。運輸管理運輸工具要求1.大米運輸工具應清潔、干燥、無異味，具備良好的密封性能，防止在運輸過程中發(fā)生污染、受潮、變質等情況。2.運輸工具應定期進行維護保養(yǎng)，確保其性能良好，符合運輸要求。運輸過程管理1.運輸大米時，應采取有效的防護措施，避免大米受到雨淋、日曬、碰撞等損害。2.不得將大米與有毒、有害、有異味或其他易污染的物品混裝運輸。3.運輸過程中應保持通風良好，防止大米發(fā)熱、霉變。運輸記錄大米運輸經營者應當建立運輸記錄，記錄運輸大米的品種、數(shù)量、起運地、到達地、運輸時間等信息。運輸記錄應當保存二年以上。加工管理加工企業(yè)資質從事大米加工活動的企業(yè)，應當取得食品生產許可證，并按照許可范圍從事生產經營活動。加工質量控制1.大米加工企業(yè)應建立健全質量管理制度，嚴格控制加工過程中的各個環(huán)節(jié)，確保加工出的大米符合質量標準。2.加工過程中應使用符合食品安全標準的設備和原材料，對加工用水、添加劑等進行嚴格管理，防止污染大米。3.加強對加工設備的維護保養(yǎng)，定期進行清潔和消毒，確保設備正常運行，保證加工質量穩(wěn)定。包裝與標識1.大米包裝應符合食品安全標準和相關規(guī)定，包裝材料應無毒、無害、無污染。2.大米包裝上應標明產品名稱、凈含量、生產日期、保質期、儲存條件、生產者或者經銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式、食品生產許可證編號、產品標準代號等內容。3.轉基因大米應按照國家規(guī)定進行顯著標識。銷售管理銷售主體資格從事大米銷售活動的經營者，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在經營場所顯著位置懸掛相關證照。銷售質量要求1.銷售的大米應符合國家質量標準，不得銷售變質、過期、假冒偽劣等不符合質量要求的大米。2.經營者應建立進貨查驗記錄制度，如實記錄大米的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。銷售價格與計量1.大米銷售價格應明碼標價，不得欺詐消費者。價格變動時，應及時調整標價。2.銷售計量應準確無誤，不得短斤少兩。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.糧食行政管理部門負責對大米收購、儲存、運輸活動進行監(jiān)督管理。2.市場監(jiān)督管理部門負責對大米生產、加工、銷售活動中的質量安全、價格、計量等行為進行監(jiān)督管理。3.農業(yè)農村部門負責對大米種植環(huán)節(jié)的生產資料使用、產地環(huán)境等進行監(jiān)督管理。4.其他相關部門按照各自職責，共同做好大米管理的相關工作。監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門有權依法對大米生產經營企業(yè)進行監(jiān)督檢查，企業(yè)應當予以配合，不得拒絕、阻撓。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料、詢問當事人等方式進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題的，應責令企業(yè)限期整改；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。質量監(jiān)測與抽檢1.建立健全大米質量監(jiān)測制度，定期對大米質量進行監(jiān)測和抽檢。監(jiān)測和抽檢結果應及時向社會公布。2.對抽檢不合格的大米，應依法進行處理，追溯其生產經營源頭，防止不合格大米流入市場。法律責任違法行為界定違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，屬于違法行為：1.未取得糧食收購資格從事大米收購活動的。2.大米生產過程中違規(guī)使用農業(yè)投入品，導致大米質量安全不符合標準的。3.大米收購、儲存、運輸、加工、銷售過程中，違反質量標準、包裝標識、計量等相關規(guī)定的。4.拒絕、阻撓監(jiān)管部門依法進行監(jiān)督檢查的。處罰措施1.對于未取得糧食收購資格從事大米收購活動的，由糧食行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法收購糧食價值1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴