精益安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全管理工作，有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，提高公司安全管理水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本精益安全管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括但不限于生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全作為安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在任何生產(chǎn)經(jīng)營活動中，都要優(yōu)先考慮安全因素，確保安全條件具備后再進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控和隱患排查治理，建立健全安全預(yù)防機(jī)制。通過對生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的安全風(fēng)險識別、評估和控制，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，調(diào)動公司各部門、全體員工及相關(guān)方的積極性，形成安全管理合力。加強(qiáng)對安全管理工作的全方位、全過程管理，實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》5.相關(guān)行業(yè)安全操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范二、安全管理職責(zé)（一）公司安全管理委員會職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全管理工作，研究制定公司安全管理方針、政策和目標(biāo)。2.定期召開安全管理工作會議，分析公司安全管理形勢，解決安全管理工作中的重大問題。3.審批公司年度安全工作計劃、安全投入計劃及安全管理制度等重要文件。4.組織開展公司安全檢查、隱患排查治理及安全事故調(diào)查處理工作。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司安全管理工作的日常組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.制定和完善公司安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全檢查表等文件。3.組織開展公司安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識和安全技能。4.負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險識別、評估和控制工作，建立安全風(fēng)險清單和管控措施臺賬。5.組織開展公司隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、評估，下達(dá)整改通知，并跟蹤整改落實(shí)情況。6.負(fù)責(zé)公司安全事故的統(tǒng)計、報告和應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全管理工作，貫徹執(zhí)行公司安全管理方針、政策和制度。2.制定本部門安全工作計劃，并組織實(shí)施。3.組織本部門員工開展安全培訓(xùn)教育和安全活動，提高員工安全意識和自我保護(hù)能力。4.負(fù)責(zé)本部門安全風(fēng)險識別、評估和控制工作，及時消除安全隱患。5.配合公司安全管理部門做好安全檢查、隱患排查治理及安全事故調(diào)查處理等工作。（四）員工職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)及公司安全管理制度，自覺接受安全培訓(xùn)教育，提高安全意識和安全技能。2.嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.積極參與公司安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。三、安全管理制度（一）安全目標(biāo)管理制度1.公司根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定年度安全目標(biāo)。安全目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，并分解到各部門、車間、班組。2.各部門應(yīng)根據(jù)公司安全目標(biāo)，制定本部門的安全目標(biāo)實(shí)施計劃，明確責(zé)任人、措施和時間節(jié)點(diǎn)。3.公司定期對各部門安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價，對完成目標(biāo)的部門給予獎勵，對未完成目標(biāo)的部門進(jìn)行處罰，并分析原因，制定改進(jìn)措施。（二）安全投入保障制度1.公司按照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，足額提取安全費(fèi)用，并?？顚Ｓ?。安全費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備及安全獎勵等方面。2.建立安全費(fèi)用預(yù)算管理制度，每年年初由安全管理部門會同財務(wù)部門編制安全費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)公司安全管理委員會審批后執(zhí)行。3.加強(qiáng)對安全費(fèi)用使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全費(fèi)用合理使用，提高資金使用效益。（三）安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職前必須接受三級安全培訓(xùn)教育，即公司級、部門級和班組級安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織全體員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程及事故案例分析等。3.根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和需求，開展針對性的安全培訓(xùn)教育，如特種作業(yè)人員培訓(xùn)、危險化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)等。培訓(xùn)合格后取得相應(yīng)資格證書方可上崗作業(yè)。4.鼓勵員工自主學(xué)習(xí)安全知識，對積極參加安全培訓(xùn)教育并取得優(yōu)異成績的員工給予獎勵。（四）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少組織一次全面安全檢查，各部門每周至少組織一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作行為規(guī)范情況、作業(yè)環(huán)境安全狀況及安全隱患排查治理情況等。3.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全檢查臺賬，詳細(xì)記錄檢查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。（五）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角。2.按照安全風(fēng)險等級，對隱患進(jìn)行分類分級管理。一般隱患由部門自行組織整改，重大隱患由公司安全管理委員會組織制定專項(xiàng)整改方案，并督促整改落實(shí)。3.對排查出的隱患，要進(jìn)行詳細(xì)登記，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患名稱、位置、類別、等級、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限等信息。4.加強(qiáng)對隱患排查治理工作的跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。對未按時完成整改的隱患，要分析原因，采取進(jìn)一步措施，直至隱患消除。5.定期對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善安全管理措施，防止同類隱患再次發(fā)生。（六）安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定完善公司安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后及時總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。按照“四不放過”原則，對事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，查明事故責(zé)任，提出整改措施，防止事故再次發(fā)生。（七）危險作業(yè)審批制度1.對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)等危險作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫危險作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息，并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核，安全管理部門審批后方可作業(yè)。3.作業(yè)過程中，必須嚴(yán)格按照審批的安全措施進(jìn)行作業(yè)，現(xiàn)場應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。作業(yè)完成后，作業(yè)單位應(yīng)清理現(xiàn)場，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門驗(yàn)收合格后方可結(jié)束作業(yè)。（八）安全獎懲制度1.建立安全獎懲制度，對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對違反安全管理制度的部門和個人進(jìn)行處罰。2.獎勵包括精神獎勵和物質(zhì)獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金、晉升等。處罰包括警告、罰款、降職、撤職等。3.安全獎懲應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保公平、公正、公開。對受到獎勵或處罰的部門和個人，應(yīng)及時進(jìn)行公示，接受全體員工監(jiān)督。四、安全風(fēng)險管控（一）安全風(fēng)險識別與評估1.組織各部門、車間、班組及相關(guān)專業(yè)人員，對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程進(jìn)行安全風(fēng)險識別。識別范圍應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。2.采用科學(xué)合理的方法對識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級一般分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四級。3.建立安全風(fēng)險清單，詳細(xì)記錄風(fēng)險名稱、所在位置、可能導(dǎo)致的事故類型、風(fēng)險等級及管控措施等信息。安全風(fēng)險清單應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動變化情況及時更新。（二）安全風(fēng)險管控措施1.根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，針對不同等級的風(fēng)險制定相應(yīng)的管控措施。管控措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.對于重大風(fēng)險，應(yīng)制定專項(xiàng)管控方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人及管控措施，確保風(fēng)險得到有效控制。同時，要定期對重大風(fēng)險管控情況進(jìn)行評估，及時調(diào)整管控措施。3.對于較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，應(yīng)采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，如加強(qiáng)日常檢查、培訓(xùn)教育、安全警示等，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和危害程度。（三）安全風(fēng)險告知1.將安全風(fēng)險清單及管控措施在公司內(nèi)進(jìn)行公示，讓全體員工了解公司存在的安全風(fēng)險及相應(yīng)的防范措施。2.在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全風(fēng)險告知牌，標(biāo)明作業(yè)區(qū)域存在的安全風(fēng)險、可能導(dǎo)致的事故后果及應(yīng)采取的安全措施等信息，提醒員工注意安全。3.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工及進(jìn)入新作業(yè)區(qū)域的員工，及時進(jìn)行安全風(fēng)險告知，確保員工熟悉作業(yè)環(huán)境和安全風(fēng)險，掌握相應(yīng)的防范措施。五、安全文化建設(shè)（一）安全文化理念1.確立公司安全文化理念，如“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”等，使安全文化理念深入人心，成為全體員工的行為準(zhǔn)則。2.通過多種渠道宣傳安全文化理念，如公司內(nèi)部刊物、宣傳欄、標(biāo)語橫幅、安全培訓(xùn)教育等，營造濃厚的安全文化氛圍。（二）安全文化活動1.定期組織開展安全文化活動，如安全知識競賽、安全演講比賽、安全征文活動、安全文藝演出等，激發(fā)員工參與安全管理的積極性和主動性。2.開展安全月、安全周、安全日等主題活動，集中宣傳安全法律法規(guī)、安全知識和安全技能，提高員工安全意識和自我保護(hù)能力。3.建立安全文化示范班組、示范崗位等，發(fā)揮典型示范作用，