荷塘養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強荷塘區(qū)域養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于荷塘區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。荷塘區(qū)域具體范圍為[詳細界定區(qū)域范圍]。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起[X]日內(nèi)，攜犬只到荷塘區(qū)域指定的養(yǎng)犬登記點辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，并繳納登記費用。登記費用標準為[X]元/只/年。2.辦理養(yǎng)犬登記時，養(yǎng)犬人應(yīng)當提交下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片（正面、側(cè)面各一張，規(guī)格為[具體尺寸]）。3.養(yǎng)犬登記點應(yīng)當對養(yǎng)犬人提交的材料進行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到具有動物診療資質(zhì)的機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當載明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。養(yǎng)犬人應(yīng)當妥善保管犬只免疫證明，并在犬只免疫有效期屆滿前[X]日內(nèi)，再次攜犬只進行免疫接種。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得干擾他人正常生活；定期為犬只進行健康檢查，確保犬只健康；按照本辦法規(guī)定，為犬只辦理養(yǎng)犬登記和免疫手續(xù)；不得虐待、遺棄犬只；不得放任犬只恐嚇、傷害他人；不得驅(qū)使犬只從事危害公共安全的活動。2.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：為犬只佩戴犬牌；用長度不超過[X]米的犬繩牽領(lǐng)犬只，并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)；避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物；不得進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學校、幼兒園、體育場館、博物館、圖書館、影劇院、商場、飯店等人員密集場所；不得進入設(shè)有犬類禁入標識的場所。（二）重點管理區(qū)域規(guī)定1.在荷塘區(qū)域內(nèi)的重點管理區(qū)域（具體范圍為[詳細界定重點管理區(qū)域范圍]），除遵守前款規(guī)定外，養(yǎng)犬人還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由荷塘區(qū)域管理部門另行公布；養(yǎng)犬人攜犬只外出時間為每日[具體時間段]，其他時間不得攜犬只外出。（三）養(yǎng)犬場所規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當為犬只提供必要的生活條件，不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當采取有效措施，防止犬只吠叫干擾他人正常生活。3.養(yǎng)犬人不得在住宅小區(qū)的公共通道、樓梯間、電梯間等共用部位飼養(yǎng)犬只。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當定期對養(yǎng)犬場所進行消毒，保持清潔衛(wèi)生。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.犬只養(yǎng)殖單位應(yīng)當具備下列條件：有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖場所，養(yǎng)殖場所應(yīng)當符合動物防疫條件；有相應(yīng)的養(yǎng)殖設(shè)施和設(shè)備；有獸醫(yī)技術(shù)人員；有完善的管理制度。3.犬只銷售單位應(yīng)當從具有合法資質(zhì)的犬只養(yǎng)殖單位或者個人購進犬只，并建立犬只購進、銷售臺賬，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營單位和個人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：不得經(jīng)營未經(jīng)免疫、檢疫的犬只；不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只；不得經(jīng)營烈性犬和大型犬（重點管理區(qū)域內(nèi)）；按照規(guī)定對犬只進行防疫、檢疫，做好消毒、驅(qū)蟲等工作；對犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營情況進行記錄，并保存[X]年以上。2.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，開展犬只診療活動，建立診療檔案，如實記錄犬只的診療情況，并按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物。五、犬只傷人及疫病處理（一）犬只傷人處理1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當在犬只傷人后[X]小時內(nèi)，將傷人犬只送至荷塘區(qū)域指定的動物留驗場所，并向荷塘區(qū)域管理部門報告。3.動物留驗場所應(yīng)當對傷人犬只進行隔離觀察，觀察期為[X]日。觀察期間，養(yǎng)犬人應(yīng)當按照動物防疫機構(gòu)的要求，對傷人犬只進行狂犬病疫苗接種等處理。經(jīng)動物防疫機構(gòu)檢測，犬只未感染狂犬病的，養(yǎng)犬人可以將犬只領(lǐng)回；犬只感染狂犬病的，應(yīng)當依法予以捕殺。4.因養(yǎng)犬人或者第三人的過錯，致使犬只造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人或者第三人應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）犬只疫病處理1.發(fā)現(xiàn)犬只患有狂犬病等疫病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將病犬送至動物診療機構(gòu)診治，并向荷塘區(qū)域管理部門報告。2.動物診療機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對病犬進行隔離、治療，并做好消毒、無害化處理等工作。3.荷塘區(qū)域管理部門應(yīng)當會同動物防疫機構(gòu)，對疫病發(fā)生情況進行調(diào)查、處理，并采取相應(yīng)的防控措施，防止疫病傳播。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.荷塘區(qū)域管理部門負責本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查。其主要職責包括：宣傳養(yǎng)犬管理法律法規(guī)和有關(guān)知識；組織開展養(yǎng)犬登記、免疫工作；對養(yǎng)犬行為進行監(jiān)督檢查，依法查處違法養(yǎng)犬行為；協(xié)調(diào)處理犬只傷人等糾紛；其他與養(yǎng)犬管理有關(guān)的工作。2.公安部門負責依法查處因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件和刑事案件，對養(yǎng)犬人違反治安管理規(guī)定的行為進行處罰。3.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的防治工作，對犬只傷人后的預(yù)防接種和診療工作進行指導(dǎo)。4.市場監(jiān)督管理部門負責對犬只經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營犬只的行為。5.城市管理部門負責對在公共場所飼養(yǎng)犬只、犬只隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處。6.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向荷塘區(qū)域管理部門或者其他有關(guān)部門投訴舉報。2.荷塘區(qū)域管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，及時受理和處理投訴舉報事項，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。（三）執(zhí)法協(xié)作1.荷塘區(qū)域管理部門、公安部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)督管理部門、城市管理部門等應(yīng)當建立養(yǎng)犬管理執(zhí)法協(xié)作機制，加強信息共享和溝通協(xié)調(diào)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。2.在查處違法養(yǎng)犬行為時，各部門應(yīng)當依法履行職責，相互配合，不得推諉、扯皮。對涉及多個部門職責的案件，由荷塘區(qū)域管理部門牽頭，組織相關(guān)部門聯(lián)合查處。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由荷塘區(qū)域管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的；未按照規(guī)定為犬只進行免疫接種的；未按照規(guī)定攜犬只外出的；未及時清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由荷塘區(qū)域管理部門責令改正，可以處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處[X]元以上[X]元以下罰款：虐待、遺棄犬只的；放任犬只恐嚇、傷害他人的；驅(qū)使犬只從事危害公共安全活動的；在重點管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）犬只經(jīng)營單位和個人違法責任1.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處[X]元以上[X]元以下罰款：經(jīng)營未經(jīng)免疫、檢疫的犬只的；經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只的；經(jīng)營烈性犬和大型犬（重點管理區(qū)域內(nèi)）的。2.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對犬只進行防疫、檢疫，做好消毒、驅(qū)蟲等工作的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處[X]元以上[