煙草職稱(chēng)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煙草行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)煙草專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審和管理工作，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在煙草行業(yè)從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)管理。包括煙草種植、煙草加工、煙草營(yíng)銷(xiāo)、煙草物流、煙草信息化等領(lǐng)域。（三）基本原則1.堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋鹤⒅乜疾鞂?zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)操守和工作業(yè)績(jī)，將品德作為職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù)。2.堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)評(píng)價(jià)：遵循職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序，采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法，確保評(píng)審結(jié)果客觀公正，符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)際水平。3.堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、激勵(lì)創(chuàng)新：突出工作業(yè)績(jī)和創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在本職崗位上積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為煙草行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。4.堅(jiān)持業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)、社會(huì)認(rèn)可：充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的作用，同時(shí)注重社會(huì)評(píng)價(jià)，提高職稱(chēng)評(píng)審的公信力。（四）職責(zé)分工1.行業(yè)主管部門(mén)：負(fù)責(zé)制定煙草職稱(chēng)管理政策和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督全行業(yè)職稱(chēng)評(píng)審工作。2.省級(jí)煙草主管部門(mén)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)煙草專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)審工作，審核推薦申報(bào)人員材料，對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。3.各煙草企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)推薦工作，組織開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全職稱(chēng)管理工作制度。二、職稱(chēng)等級(jí)與評(píng)審條件（一）職稱(chēng)等級(jí)煙草專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)，其中高級(jí)分為正高級(jí)和副高級(jí)。（二）初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審條件1.學(xué)歷和資歷要求大學(xué)本科畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作一年以上。大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作三年以上。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)，取得員級(jí)職稱(chēng)后，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作四年以上。2.專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力要求掌握本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。具有獨(dú)立完成一般性技術(shù)工作的實(shí)際能力，能解決本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的一般技術(shù)問(wèn)題。3.業(yè)績(jī)成果要求在工作中做出一定成績(jī)，獲得相關(guān)部門(mén)或單位的認(rèn)可。參與完成的科研項(xiàng)目、技術(shù)改造、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作取得一定經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。（三）中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審條件1.學(xué)歷和資歷要求大學(xué)本科畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作五年以上，擔(dān)任初級(jí)職稱(chēng)職務(wù)四年以上。大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作七年以上，擔(dān)任初級(jí)職稱(chēng)職務(wù)四年以上。碩士學(xué)位獲得者，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作三年以上，擔(dān)任初級(jí)職稱(chēng)職務(wù)二年以上。博士學(xué)位獲得者，可直接申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)。2.專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力要求系統(tǒng)掌握本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉本專(zhuān)業(yè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。具有獨(dú)立承擔(dān)較復(fù)雜工程項(xiàng)目或技術(shù)課題的能力，能解決本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題。具有一定的技術(shù)研究能力，能夠撰寫(xiě)有一定水平的技術(shù)報(bào)告或論文。3.業(yè)績(jī)成果要求在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面取得較顯著的成績(jī)，獲得相關(guān)部門(mén)或單位的獎(jiǎng)勵(lì)。主持或參與完成的科研項(xiàng)目、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工作取得一定經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。在省級(jí)以上刊物發(fā)表與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的論文或著作。（四）高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審條件1.學(xué)歷和資歷要求大學(xué)本科畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作十年以上，擔(dān)任中級(jí)職稱(chēng)職務(wù)五年以上。碩士學(xué)位獲得者，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作七年以上，擔(dān)任中級(jí)職稱(chēng)職務(wù)五年以上。博士學(xué)位獲得者，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作二年以上，擔(dān)任中級(jí)職稱(chēng)職務(wù)二年以上。2.專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力要求精通本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握本專(zhuān)業(yè)國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)和發(fā)展動(dòng)態(tài)。具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和解決重大技術(shù)問(wèn)題的能力，能夠主持或承擔(dān)重要科研項(xiàng)目、工程項(xiàng)目或技術(shù)課題。具有較高的學(xué)術(shù)水平，能夠在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表有影響力的論文或著作。3.業(yè)績(jī)成果要求在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面取得重大成果，獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。主持或參與完成的科研項(xiàng)目、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工作取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力，能夠引領(lǐng)本專(zhuān)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向。三、申報(bào)與評(píng)審程序（一）申報(bào)1.個(gè)人申報(bào)：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員根據(jù)自身?xiàng)l件和工作業(yè)績(jī)，對(duì)照相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)審條件，向所在單位提出職稱(chēng)申報(bào)申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)材料。2.單位審核：所在單位對(duì)申報(bào)人員的資格、業(yè)績(jī)、材料等進(jìn)行審核，確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。審核通過(guò)后，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。3.材料報(bào)送：經(jīng)公示無(wú)異議后，單位將申報(bào)人員材料報(bào)送至省級(jí)煙草主管部門(mén)或相關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)。（二）評(píng)審1.資格審查：評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)人員的材料進(jìn)行資格審查，不符合申報(bào)條件的，不予受理。2.專(zhuān)家評(píng)審：評(píng)審機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審過(guò)程中，專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)可采取審閱材料、面試答辯、實(shí)地考察等方式，全面評(píng)價(jià)申報(bào)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力。3.結(jié)果公示：評(píng)審結(jié)果在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于七個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，由評(píng)審機(jī)構(gòu)發(fā)文公布評(píng)審結(jié)果。（三）審批與發(fā)證1.審批：省級(jí)煙草主管部門(mén)對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員的材料進(jìn)行審批，符合條件的予以批準(zhǔn)。2.發(fā)證：經(jīng)審批通過(guò)后，由省級(jí)煙草主管部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)的職稱(chēng)證書(shū)。四、職稱(chēng)聘任與管理（一）職稱(chēng)聘任1.崗位設(shè)置：各煙草企事業(yè)單位根據(jù)工作需要和崗位要求，合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，并明確各崗位的職責(zé)、任職條件和聘任期限。2.聘任程序：企事業(yè)單位根據(jù)職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果，按照崗位設(shè)置和聘任條件，對(duì)符合要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行聘任。聘任程序包括個(gè)人申請(qǐng)、單位審核、公示、聘任等環(huán)節(jié)。3.聘任期限：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的聘任期限一般為三年，期滿(mǎn)后根據(jù)考核結(jié)果和崗位需求進(jìn)行續(xù)聘或解聘。（二）考核管理1.考核內(nèi)容：對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、科研能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。2.考核方式：考核方式可采取年度考核、任期考核、專(zhuān)項(xiàng)考核等方式，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。3.結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員續(xù)聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。對(duì)考核不合格的人員，單位可根據(jù)情況進(jìn)行降職、解聘等處理。（三）繼續(xù)教育1.培訓(xùn)要求：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)教育的內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。2.學(xué)時(shí)規(guī)定：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)不少于90學(xué)時(shí)，其中公需科目不少于30學(xué)時(shí)，專(zhuān)業(yè)科目不少于60學(xué)時(shí)。3.登記管理：企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育情況進(jìn)行登記管理，作為職稱(chēng)評(píng)審、聘任等的必備條件。五、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督檢查1.行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督：行業(yè)主管部門(mén)定期對(duì)全行業(yè)職稱(chēng)評(píng)審和管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保評(píng)審程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)果公正。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)職稱(chēng)評(píng)審和管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)和投訴的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）處罰措施1.對(duì)申報(bào)人員的處罰：對(duì)在職稱(chēng)申報(bào)過(guò)程中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改數(shù)據(jù)、偽造業(yè)績(jī)等違規(guī)行為的申報(bào)人員，取消其當(dāng)年申報(bào)資格，并在三年內(nèi)禁止其再次申報(bào)。已取得職稱(chēng)的，撤銷(xiāo)其職稱(chēng)資格。2.對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的處罰：對(duì)在評(píng)審過(guò)程中違反評(píng)審紀(jì)律、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違規(guī)行為的評(píng)審專(zhuān)家，取消其評(píng)審資格，并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重