畜禽屠宰管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)畜禽屠宰管理，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱畜禽，是指豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他畜禽。（三）基本原則畜禽屠宰管理應(yīng)當(dāng)遵循定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。二、畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)立（一）設(shè)立條件1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件。2.有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具。3.有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員。4.有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。5.有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施。6.有病害畜禽及畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施。7.依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。（二）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，并提交符合本辦法規(guī)定條件的有關(guān)資料。2.縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)本行政區(qū)域畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出審查意見(jiàn)。經(jīng)審查，申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料報(bào)送設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并對(duì)符合條件的，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門審批；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）變更與注銷1.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）變更名稱、法定代表人、地址的，應(yīng)當(dāng)提前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）歇業(yè)、停業(yè)、終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)，并交回畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。因不可抗力導(dǎo)致畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自不可抗力事件結(jié)束之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。三、畜禽屠宰與檢驗(yàn)檢疫（一）屠宰要求1.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行屠宰，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立畜禽進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)登記制度，如實(shí)記錄畜禽的來(lái)源、品種、數(shù)量、供貨者、供貨時(shí)間等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。3.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立待宰畜禽靜養(yǎng)管理制度，對(duì)進(jìn)廠（場(chǎng)）的畜禽進(jìn)行宰前靜養(yǎng)，靜養(yǎng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定要求。4.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。5.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，配備經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員，對(duì)畜禽產(chǎn)品的品質(zhì)、衛(wèi)生狀況等進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與畜禽屠宰同步進(jìn)行。（二）檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容1.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽的健康狀況、品種、數(shù)量等進(jìn)行查驗(yàn)，確保進(jìn)廠（場(chǎng)）的畜禽符合屠宰要求。2.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽的宰前、宰后檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括畜禽的品種、數(shù)量、檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、處理情況等，并保存相關(guān)憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。3.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽產(chǎn)品的品質(zhì)、衛(wèi)生狀況等進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括畜禽產(chǎn)品的外觀、色澤、氣味、口感等，并出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明應(yīng)當(dāng)隨貨同行。（三）病害畜禽及畜禽產(chǎn)品的處理1.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立病害畜禽及畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理制度，對(duì)病害畜禽及畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，防止病害畜禽及畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。2.病害畜禽及畜禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，處理過(guò)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄，并保存相關(guān)憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。3.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和更新，確保無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。四、畜禽產(chǎn)品銷售與運(yùn)輸（一）銷售要求1.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立畜禽產(chǎn)品銷售臺(tái)賬制度，如實(shí)記錄畜禽產(chǎn)品的品種、數(shù)量、銷售對(duì)象、銷售時(shí)間等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄、憑證保存期限不得少于2年。2.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。畜禽產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行儲(chǔ)存、運(yùn)輸，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。畜禽產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（二）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定要求的運(yùn)載工具，并采取必要的防護(hù)措施，防止畜禽產(chǎn)品污染、變質(zhì)。2.運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)隨車攜帶肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明等相關(guān)憑證，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)運(yùn)載工具進(jìn)行清洗、消毒，防止疫病傳播。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處畜禽屠宰違法行為。2.環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰廠（場(chǎng)）環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理，依法查處畜禽屠宰廠（場(chǎng)）環(huán)境污染違法行為。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，依法查處畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好畜禽屠宰管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)畜禽屠宰廠（場(chǎng)）進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)管。2.畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全畜禽屠宰監(jiān)督管理信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)畜禽屠宰管理工作中的有關(guān)信息。3.畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰廠（場(chǎng)）從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（三）違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽屠宰活動(dòng)的，由畜牧獸醫(yī)主管部門予以取締，沒(méi)收生豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對(duì)單位并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。2.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）有下列情形之一的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)：-未按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行屠宰的；-未建立畜禽進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)登記制度的；-未建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的；-對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的。3.畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）出廠（場(chǎng)）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收畜禽產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)。4.為未經(jīng)定點(diǎn)的單位或者個(gè)人提供畜禽屠宰場(chǎng)所或者畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。5.畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者銷售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監(jiān)