復習提問，導入新課：1、秦朝實行哪些政治制度來鞏固統(tǒng)一？2、皇帝制度的特點是什么？三公及其職能是什么？郡縣制與分封制比較最主要的不同是什么？皇帝制度、中央三公九卿制度、地方郡縣制3、漢朝政治制度的特點是什么？漢承秦制，有所損益第三節(jié)

君主專制政體

的演進與強化1、法令出一（君主專制）2、君權和相權（君權和相權）3、中國古代王朝的監(jiān)察制度4、選官制度的歷史變化5、行省的設置（中央與地方）君主專制政體的演進與強化(3）漢、唐、宋是如何削弱相權，加強皇權的？

思考：(2）有作為的皇帝為什么要削弱相權？(4）皇權與相權變化的總體趨勢是什么？(1）“相”的含義是什么？(5）調整中央機構有什么作用？唐朝：唐朝三省六部制吏戶禮兵刑工皇帝中書尚書門下官吏任免考核戶籍賦稅財政刑獄軍政工程建設禮儀（草擬詔令）（執(zhí)行）（審批）(宰相)分權和權力之間互相制約以加強皇權思考：唐朝要修建宮殿，依次需要哪些程序？中書省、門下省、尚書省、工部。

中書門下（同平章事）宋朝：參知政事(副宰相)樞密院(樞密使)三司(三司使)行政：軍事：財政：分割相權加強皇權

明朝：廢除丞相，權歸六部相權的不斷分散和削弱，直至廢除；皇權不斷加強（君主專制加強）4、趨勢：5、作用：（1）防止宰相擅權，加強君權；（2）加強統(tǒng)治，提高行政效率；（3）彌補人才不足。元朝：大都沿用宋制讀史感悟：

宰相大臣由坐到站再到跪的上朝禮儀變化，說明了什么問題？

——皇權加強；——相權削弱；二、中國古代王朝的監(jiān)察體制1、概況：中央：御史大夫中央：御史大夫地方：十三部刺史御史臺（視察京都監(jiān)獄）都察院提點刑獄司（監(jiān)察刑獄）西漢：唐：秦：地方(郡)：監(jiān)御使

宋：明清：元：御史臺（拘捕、審訊、先斬后奏）（1）未能對皇權作出制約；2、評價：（1）在一定程度上加強了皇權；（3）但封建專制的本質決定了監(jiān)察體制的實際效能是有限的；（4）監(jiān)察官員和監(jiān)察機構貪臟枉法的情形司空見慣。積極局限（2）一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐??；（2）監(jiān)察官員不代表社會履行職責，只是帝王的耳目和工具；四，選官制度的歷史變化選官制度世官制察舉制科舉制實行時間依據(jù)評價先秦時期

秦漢至魏晉南北朝隋唐至明清時期世襲

才能、品德到門第考試成績

下層人士一般沒有參政機會體現(xiàn)封閉的特征。以官舉士，百姓不得參與。中下層地主知識分子提供了機會?？婆e制的評價優(yōu)點（1）打破了世家大族壟斷官場的情形（2）保證了行政人員的來源和質量，有利于行政效率的提高。（3）促成了普遍持久的讀書風尚，有益于社會重學風氣的形成。（4）以嚴格的考試作為選官制度，體現(xiàn)了公平公正。缺點：（1）科舉考試的科目和內容，大都不出儒學經(jīng)義的范圍（2）選才比較單一，缺乏進取精神和創(chuàng)新意識（3）科舉制是將知識分子引入統(tǒng)治集團，被最高統(tǒng)治者利用的制度。選官制度建立的目的：強化專制統(tǒng)治，重視集納人才以充實執(zhí)政集團，提高行政效率。

選官制度建立的（共同）作用：對維護地主階級封建統(tǒng)治，促進封建社會發(fā)展起過巨大的作用。五、行省的設置簡述秦漢到元明清的地方行政區(qū)劃的變遷。1、漢至宋：州郡縣三級（西漢）道、州、縣（唐）路、州、縣（宋）郡縣兩級2、元朝：行?。?、府、州、縣）3、明清:省、府、縣（明）省、道、府、縣（清）元代的行省蒙古：東北：云貴：臺灣：嶺北行省遼陽行省云南行省澎湖巡檢司簡述行省的主要職能有哪些？Ａ、各行省的重大民政事務，必須呈報中書省。Ｂ、軍政要務則需呈報樞密院。Ｃ、行政官員既不能更改賦稅征收制。度，也不得調動軍隊。Ｄ、行省官員要定期覲見皇帝。

它是我國省制的開端，是我國古代地方行政制度的重大改革，在我國古代政治制度史上占有重要地位。

①便利了中央對地方的管理，對于加強中央集權，特別是調整好中央和地方的關系，具有重大意義。②對于鞏固和擴大統(tǒng)一的多民族國家的統(tǒng)治有極大意義。簡述元朝行省的設置所起的歷史作用。小結從秦漢至元中國古代政治制度演變特征:（1）皇權確立后不斷加強，君主主宰國家的一切大權。相權被不斷分割，且權利日益削弱，對皇權的威脅也日趨減弱。（2）歷代王朝中央都不斷加強對地方的控制，行省制度便利了中央對地方的管理。（3）歷代王朝都重視選官制度的建設，科舉制成為隋唐以后重要的選官制度。（4）雖然歷代王朝都重視監(jiān)察，但專制制度的本質決定了監(jiān)察的效能十分有限。1.秦王贏政認為自己“德高三皇，功過五帝”，這主要是指他A.繼承了秦國王位B.在全國推行郡縣制C.滅六國統(tǒng)一天下D.修建萬里長城2.西漢形成“中朝”和“外朝”的主要目的是A.削弱相權以加強皇權B.增加國家機構的數(shù)量C.減少皇帝外出的勞累D.加強政府的辦事效率課堂練習：CA3．西漢形成中外朝制度，反映了A．地方勢力削弱皇權加強B．國家機構的數(shù)量增加C．決策中樞的轉移D．政府的辦事效率加強4．漢武帝為加強對地方的控制，采取的措施是A．實行察舉制B．設置刺史C．起用布衣為相D．設中朝5．唐朝政治制度的變化特征有A相權一分為三，相互牽制B中央推行三公九卿制C地方推行州郡縣三級制D中央派文臣做地方官CBA6.北宋初年，為制約宰相A.以中書省為最高行政機構B.增設參知政事以便分割相權C.設樞密院為最高軍政機關D.用出身低微的人參與軍國大事7.漢武帝的政治改革主要表現(xiàn)在①以州為監(jiān)察區(qū)②形成“中朝”決策機構③起用布衣為相④解除諸侯王軍政大權A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④BA（一）選擇題1.秦王贏政認為自己“德高三皇，功過五帝”，這主要是指他A.繼承了秦國王位B.在全國推行郡縣制C.滅六國統(tǒng)一天下D.修建萬里長城2.西漢形成“中朝”和“外朝”的主要目的是A.削弱相權以加強皇權B.增加國家機構的數(shù)量C.減少皇帝外出的勞累D.加強政府的辦事效率3.北宋初年，為制約宰相A.以中書省為最高行政機構B.增設參知政事以便分割相權C.設樞密院為最高軍政機關D.用出身低微的人參與軍國大事4.漢武帝的政治改革主要表現(xiàn)在①以州為監(jiān)察區(qū)②形成“中朝”決策機構③起用布衣為相④解除諸侯王軍政大權A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④5.唐朝政治制度的變化特征有A.相權一分為三相互牽制B.中央推行三省六部制C.地方推行州郡縣三級制D.中央派文臣做地方官6.九品中正制作為一種選官制度主要實行于A.秦漢時期B.三國兩晉南北朝時期C.隋唐時期D.宋元時期7.隋唐以來的歷朝統(tǒng)治者都沿襲使用科舉制度,其根本原因是科舉制度A.有利于選拔人才B.有利于鞏固專制統(tǒng)治C.以儒家思想為核心D.得到了不斷完善8.唐代的地方行政區(qū)劃是A.郡、縣二級制B.道、州、縣三級制C.路、州、縣三級制D.路、府、州、縣四級制9.元朝的行省制度①有效地加強了對遼闊疆域的管理②進一步加強了對邊疆地區(qū)的管轄③促進了中央集權制度的完善④有利于鞏固多民族國家的統(tǒng)一Ａ．①②③ Ｂ．①③④Ｃ．②③④ Ｄ．①②③④10.漢至元地方政治制度的演變特征有A.中央對地方控制逐漸加強B.中央直接管理地方各縣和村C.主要地方官職可世代沿襲D.地方擁有較獨立的行