生態(tài)護(hù)林管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林管理，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)的生態(tài)護(hù)林工作，包括森林資源的巡查、保護(hù)、監(jiān)測(cè)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則始終將生態(tài)保護(hù)放在首位，確保森林資源的生態(tài)功能得到充分發(fā)揮，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)生態(tài)護(hù)林工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，提高管理效率和質(zhì)量。3.責(zé)任明確原則明確各部門(mén)、各崗位在生態(tài)護(hù)林工作中的職責(zé)和權(quán)限，確保責(zé)任落實(shí)到人，做到事事有人管、人人有責(zé)任。4.公眾參與原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與生態(tài)護(hù)林工作，增強(qiáng)公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同保護(hù)森林資源的良好氛圍。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)公司/組織設(shè)立生態(tài)護(hù)林管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)護(hù)林工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司/組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。生態(tài)護(hù)林管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在[具體部門(mén)]，辦公室主任由[具體人員]擔(dān)任。（二）職責(zé)分工1.生態(tài)護(hù)林管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)生態(tài)護(hù)林的法律法規(guī)和方針政策，制定本公司/組織生態(tài)護(hù)林工作的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。研究解決生態(tài)護(hù)林工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系，確保生態(tài)護(hù)林工作順利開(kāi)展。監(jiān)督檢查生態(tài)護(hù)林工作的落實(shí)情況，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.生態(tài)護(hù)林管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)起草生態(tài)護(hù)林管理的相關(guān)文件、制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。組織開(kāi)展生態(tài)護(hù)林工作的宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作，定期召開(kāi)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林工作的信息收集、整理、分析和上報(bào)，建立健全生態(tài)護(hù)林工作檔案。組織開(kāi)展生態(tài)護(hù)林工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.相關(guān)部門(mén)職責(zé)[部門(mén)名稱(chēng)1]：負(fù)責(zé)制定森林資源巡查計(jì)劃，組織生態(tài)護(hù)林員開(kāi)展日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告森林資源破壞情況。[部門(mén)名稱(chēng)2]：負(fù)責(zé)森林資源的保護(hù)和管理，制定森林資源保護(hù)措施，依法打擊破壞森林資源的違法行為。[部門(mén)名稱(chēng)3]：負(fù)責(zé)森林資源的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，建立森林資源監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)功能等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。[部門(mén)名稱(chēng)4]：負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林工作的資金保障，合理安排生態(tài)護(hù)林經(jīng)費(fèi)，確保生態(tài)護(hù)林工作的順利開(kāi)展。[其他相關(guān)部門(mén)]：按照各自職責(zé)，配合做好生態(tài)護(hù)林工作。三、生態(tài)護(hù)林員管理（一）招聘與錄用1.生態(tài)護(hù)林員應(yīng)具備以下條件：熱愛(ài)林業(yè)工作，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感。身體健康，能夠適應(yīng)野外工作環(huán)境。具備初中以上文化程度，熟悉當(dāng)?shù)厣仲Y源情況。遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)記錄。2.招聘生態(tài)護(hù)林員應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、面試、體檢等程序進(jìn)行。3.錄用的生態(tài)護(hù)林員應(yīng)與公司/組織簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）培訓(xùn)與考核1.公司/組織應(yīng)定期組織生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括林業(yè)法律法規(guī)、森林資源保護(hù)知識(shí)、生態(tài)護(hù)林技能等。2.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.建立生態(tài)護(hù)林員考核制度，對(duì)生態(tài)護(hù)林員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、出勤情況等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為生態(tài)護(hù)林員獎(jiǎng)懲、續(xù)聘和解聘的重要依據(jù)。（三）職責(zé)與權(quán)利1.生態(tài)護(hù)林員職責(zé)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)森林資源的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害、亂砍濫伐、非法侵占林地等破壞森林資源的行為。協(xié)助林業(yè)部門(mén)開(kāi)展森林資源保護(hù)宣傳教育工作，提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳鷳B(tài)保護(hù)意識(shí)。參與森林資源保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。完成公司/組織交辦的其他生態(tài)護(hù)林工作任務(wù)。2.生態(tài)護(hù)林員權(quán)利按照規(guī)定領(lǐng)取工作報(bào)酬。享受必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù)用品。對(duì)生態(tài)護(hù)林工作提出意見(jiàn)和建議。（四）獎(jiǎng)懲1.對(duì)在生態(tài)護(hù)林工作中表現(xiàn)突出的生態(tài)護(hù)林員，公司/組織給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對(duì)違反生態(tài)護(hù)林管理規(guī)定，造成森林資源破壞的生態(tài)護(hù)林員，公司/組織視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、扣發(fā)工資、解除勞動(dòng)合同等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、森林資源巡查（一）巡查計(jì)劃1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)森林資源分布情況和特點(diǎn)，制定年度森林資源巡查計(jì)劃。巡查計(jì)劃應(yīng)明確巡查區(qū)域、巡查路線(xiàn)、巡查頻次、巡查時(shí)間等內(nèi)容。2.巡查計(jì)劃應(yīng)報(bào)生態(tài)護(hù)林管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（二）巡查內(nèi)容1.森林火災(zāi)隱患排查，包括野外火源管理、易燃物清理、防火設(shè)施設(shè)備完好情況等。2.病蟲(chóng)害發(fā)生情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害的發(fā)生跡象，報(bào)告病蟲(chóng)害種類(lèi)、危害程度等信息。3.森林資源破壞行為查處，重點(diǎn)巡查亂砍濫伐、非法侵占林地、盜伐林木、非法獵捕野生動(dòng)物等違法行為。4.森林資源保護(hù)設(shè)施設(shè)備檢查，確保森林防火通道、瞭望塔、圍欄等設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。5.其他需要巡查的內(nèi)容，如森林生態(tài)環(huán)境變化、森林資源保護(hù)宣傳情況等。（三）巡查記錄與報(bào)告1.生態(tài)護(hù)林員應(yīng)認(rèn)真做好巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時(shí)間、巡查地點(diǎn)、巡查人員、巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)及時(shí)整理歸檔，保存期限不少于[具體年限]。2.發(fā)現(xiàn)森林資源破壞行為或其他異常情況時(shí)，生態(tài)護(hù)林員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)和公司/組織，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度等信息。五、森林資源保護(hù)（一）森林防火1.加強(qiáng)森林防火宣傳教育，通過(guò)多種形式廣泛宣傳森林防火知識(shí)，提高公眾的森林防火意識(shí)。2.建立健全森林防火責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的森林防火職責(zé)，簽訂森林防火責(zé)任書(shū)。3.加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，禁止在森林防火期內(nèi)一切野外用火。對(duì)違規(guī)用火行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。4.加強(qiáng)森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)，完善森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防火通道、瞭望塔、防火隔離帶等設(shè)施設(shè)備，提高森林防火應(yīng)急處置能力。5.制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展森林防火演練，提高應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的能力。（二）病蟲(chóng)害防治1.建立健全病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和調(diào)查，及時(shí)掌握病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)。2.制定病蟲(chóng)害防治預(yù)案，根據(jù)病蟲(chóng)害發(fā)生情況，科學(xué)合理地采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治措施，確保病蟲(chóng)害得到有效控制。3.加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治技術(shù)培訓(xùn)，提高生態(tài)護(hù)林員和相關(guān)工作人員的病蟲(chóng)害防治業(yè)務(wù)水平。4.嚴(yán)格執(zhí)行植物檢疫制度，防止危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的傳入和擴(kuò)散。（三）制止亂砍濫伐等違法行為1.加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)管理，加大對(duì)亂砍濫伐、非法侵占林地、盜伐林木、非法獵捕野生動(dòng)物等違法行為的打擊力度。2.建立健全森林資源保護(hù)執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)與林業(yè)、公安等部門(mén)的協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。3.加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育，提高公眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)，保護(hù)森林資源。六、森林資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立森林資源監(jiān)測(cè)體系，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、地面調(diào)查等多種手段，對(duì)森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)功能等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。2.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)的投入，提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。3.建立森林資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)整理、分析和存儲(chǔ)，為森林資源管理決策提供依據(jù)。（二）評(píng)估指標(biāo)與方法1.制定森林資源評(píng)估指標(biāo)體系，包括森林面積、蓄積量、森林覆蓋率、森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等指標(biāo)。2.采用科學(xué)合理的評(píng)估方法，定期對(duì)森林資源進(jìn)行評(píng)估，全面掌握森林資源的變化情況和生態(tài)狀況。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整森林資源管理策略和措施，確保森林資源得到有效保護(hù)和可持續(xù)利用。（三）結(jié)果應(yīng)用1.將森林資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果作為生態(tài)護(hù)林工作考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.根據(jù)森林資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果，制定森林資源保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，明確森林資源保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，合理安排森林資源經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.向社會(huì)公開(kāi)森林資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果，接受公眾監(jiān)督，提高公眾對(duì)森林資源保護(hù)的關(guān)注度和參與度。七、資金管理（一）資金來(lái)源生態(tài)護(hù)林工作資金來(lái)源主要包括：1.財(cái)政撥款，用于生態(tài)護(hù)林員的工資、培訓(xùn)、考核等費(fèi)用，以及森林資源保護(hù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)等費(fèi)用。2.上級(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于特定的生態(tài)護(hù)林項(xiàng)目。3.社會(huì)捐贈(zèng)資金，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)生態(tài)護(hù)林工作進(jìn)行捐贈(zèng)。（二）資金使用1.建立健全生態(tài)護(hù)林資金管理制度，嚴(yán)格資金使用審批程序，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。2.生態(tài)護(hù)林資金主要用于以下方面：生態(tài)護(hù)林員工資、獎(jiǎng)金、福利等支出。森林資源巡查、保護(hù)、監(jiān)測(cè)等工作費(fèi)用。森林資源保護(hù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用。生態(tài)護(hù)林宣傳教育、培訓(xùn)費(fèi)用。其他與生態(tài)護(hù)林工作相關(guān)的費(fèi)用。3.定期對(duì)生態(tài)護(hù)林資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)、安全。（三）資金監(jiān)督1.公司/組