煤礦復(fù)產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)管理，規(guī)范復(fù)產(chǎn)行為，確保煤礦安全生產(chǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬煤礦的復(fù)產(chǎn)管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則。復(fù)產(chǎn)工作必須以保障安全生產(chǎn)為首要目標(biāo)，嚴(yán)格遵守安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.全面檢查原則。對(duì)煤礦各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，不留死角。3.整改到位原則。對(duì)檢查出的問題必須立即整改，整改完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。4.責(zé)任追究原則。對(duì)復(fù)產(chǎn)工作中存在違規(guī)行為或因工作不力導(dǎo)致事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。二、復(fù)產(chǎn)條件（一）證照齊全有效煤礦必須依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證等相關(guān)證照，且均在有效期內(nèi)。（二）人員配備符合要求1.配備足夠數(shù)量的具備相應(yīng)資格的管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。2.所有人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格，熟悉崗位操作規(guī)程和安全規(guī)定。（三）通風(fēng)系統(tǒng)完善可靠1.通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、合理，通風(fēng)設(shè)施完好，風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)壓符合規(guī)定。2.通風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常，具備雙回路供電，有可靠的備用通風(fēng)機(jī)。（四）瓦斯防治措施落實(shí)到位1.瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛茸兓?.采取有效的瓦斯抽采措施，瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。3.杜絕瓦斯超限作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。（五）安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備完好，傳感器設(shè)置符合規(guī)定，能及時(shí)準(zhǔn)確地反映井下各地點(diǎn)的安全狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。（六）防治水措施有效1.摸清礦井水文地質(zhì)情況，制定完善的防治水方案。2.配備必要的探放水設(shè)備，落實(shí)探放水措施，防止水害事故發(fā)生。（七）機(jī)電設(shè)備完好1.各類機(jī)電設(shè)備選型合理，安裝規(guī)范，運(yùn)行正常，保護(hù)裝置齊全有效。2.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。（八）運(yùn)輸提升系統(tǒng)安全可靠1.運(yùn)輸提升設(shè)備完好，軌道鋪設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)施齊全有效。2.嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”等規(guī)定。（九）采掘工作面符合要求1.采掘工作面支護(hù)形式合理，支護(hù)強(qiáng)度符合規(guī)定，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。2.作業(yè)規(guī)程編制科學(xué)合理，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，嚴(yán)格按規(guī)程組織生產(chǎn)。三、復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)煤礦在具備復(fù)產(chǎn)條件后，由煤礦礦長組織相關(guān)人員進(jìn)行全面自查，確認(rèn)無誤后，向公司提交復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.煤礦基本情況，如證照情況、人員配備、生產(chǎn)系統(tǒng)狀況等。2.復(fù)產(chǎn)前自查情況，包括存在問題及整改情況。3.復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，包括復(fù)產(chǎn)時(shí)間、步驟、安全保障措施等。（二）初審公司收到煤礦復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告后，組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對(duì)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審。初審內(nèi)容主要包括：1.申請(qǐng)材料是否齊全、真實(shí)。2.煤礦是否確實(shí)具備復(fù)產(chǎn)條件。3.復(fù)產(chǎn)計(jì)劃是否合理可行。（三）現(xiàn)場(chǎng)核查初審?fù)ㄟ^后，公司組織相關(guān)人員對(duì)煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查內(nèi)容包括：1.對(duì)煤礦各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，核實(shí)復(fù)產(chǎn)條件落實(shí)情況。2.檢查申請(qǐng)報(bào)告中所述問題的整改情況，確保整改到位。3.檢查復(fù)產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)不符合要求的地方提出整改意見。（四）審批經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查合格后，由公司主要負(fù)責(zé)人簽署審批意見。同意復(fù)產(chǎn)的，煤礦方可按照復(fù)產(chǎn)計(jì)劃組織復(fù)產(chǎn)；不同意復(fù)產(chǎn)的，煤礦必須繼續(xù)整改，直至具備復(fù)產(chǎn)條件。四、復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備（一）成立復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組煤礦成立以礦長為組長，各副礦長、總工程師及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)煤礦復(fù)產(chǎn)工作。（二）制定復(fù)產(chǎn)方案根據(jù)煤礦實(shí)際情況，制定詳細(xì)的復(fù)產(chǎn)方案。復(fù)產(chǎn)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.復(fù)產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。2.復(fù)產(chǎn)步驟及時(shí)間安排。3.各系統(tǒng)檢查、整改措施及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。4.人員培訓(xùn)計(jì)劃及安排。5.安全保障措施，如應(yīng)急救援預(yù)案等。（三）人員培訓(xùn)1.對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和考核，確保其具備相應(yīng)的操作能力。（四）物資準(zhǔn)備1.準(zhǔn)備好各類搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備和器材，確保物資完好、數(shù)量充足。2.對(duì)生產(chǎn)所需的原材料、設(shè)備配件等進(jìn)行儲(chǔ)備，滿足復(fù)產(chǎn)初期生產(chǎn)需求。五、復(fù)產(chǎn)實(shí)施（一）系統(tǒng)檢查與整改1.按照復(fù)產(chǎn)方案要求，對(duì)通風(fēng)、瓦斯、安全監(jiān)控、防治水、機(jī)電、運(yùn)輸提升等系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查。2.對(duì)檢查出的問題，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。3.整改完成后，由煤礦組織相關(guān)人員進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向公司申請(qǐng)驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收1.公司收到煤礦驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括整改情況、系統(tǒng)運(yùn)行狀況、人員培訓(xùn)情況、物資準(zhǔn)備情況等。3.驗(yàn)收合格的，煤礦方可進(jìn)行復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)；驗(yàn)收不合格的，煤礦必須繼續(xù)整改，直至驗(yàn)收合格。（三）復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)1.煤礦按照復(fù)產(chǎn)計(jì)劃逐步恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)強(qiáng)度，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。2.在復(fù)產(chǎn)過程中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。六、監(jiān)督檢查（一）公司監(jiān)督1.公司定期對(duì)煤礦復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決復(fù)產(chǎn)過程中存在的問題。2.對(duì)復(fù)產(chǎn)工作不力、存在違規(guī)行為的煤礦，責(zé)令其立即整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督積極配合行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，對(duì)監(jiān)管部門提出的問題及時(shí)整改落實(shí)。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定煤礦制定完善的復(fù)產(chǎn)期間應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措