疾控補助管理辦法一、總則（一）目的為加強疾病預(yù)防控制補助資金的管理，提高資金使用效益，保障疾病預(yù)防控制工作的順利開展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)（以下簡稱“疾控機構(gòu)”）及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展疾病預(yù)防控制工作過程中所涉及的補助資金管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保補助資金的申請、審批、發(fā)放和使用符合規(guī)定程序。2.?？顚Ｓ迷瓌t補助資金必須專項用于疾病預(yù)防控制工作相關(guān)支出，不得挪作他用。3.績效導(dǎo)向原則建立健全績效評價機制，提高資金使用效益，確保疾病預(yù)防控制工作目標(biāo)的實現(xiàn)。4.公開透明原則補助資金的管理和使用應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。二、補助資金的來源與構(gòu)成（一）財政撥款各級財政部門根據(jù)疾病預(yù)防控制工作的實際需要，安排相應(yīng)的專項補助資金。（二）上級專項資金上級主管部門下?lián)艿挠糜谔囟膊☆A(yù)防控制項目的專項資金。（三）其他資金社會捐贈、合作項目等渠道獲得的用于疾病預(yù)防控制工作的資金。三、補助資金的申請與審批（一）申請1.疾控機構(gòu)及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)疾病預(yù)防控制工作任務(wù)和資金需求，每年定期向同級衛(wèi)生健康行政部門提交補助資金申請報告。2.申請報告應(yīng)包括工作任務(wù)、資金預(yù)算、預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。（二）審批1.衛(wèi)生健康行政部門收到申請報告后，會同財政部門進行審核。審核內(nèi)容包括申請單位的工作任務(wù)合理性、資金預(yù)算準(zhǔn)確性、預(yù)期目標(biāo)可行性等。2.經(jīng)審核符合要求的申請，由衛(wèi)生健康行政部門和財政部門聯(lián)合下達補助資金批復(fù)文件，并明確資金額度、使用范圍、績效目標(biāo)等要求。四、補助資金的使用范圍（一）人員經(jīng)費1.臨時聘用人員的工資、獎金、福利等支出。2.參與疾病預(yù)防控制工作的人員培訓(xùn)、進修費用。（二）業(yè)務(wù)經(jīng)費1.疫苗及相關(guān)生物制品的采購、運輸、儲存費用。2.疾病監(jiān)測、檢測、檢驗設(shè)備的購置、維護、校準(zhǔn)費用。3.疫情防控物資的采購、儲備費用。4.疾病預(yù)防控制技術(shù)研究、推廣費用。5.健康教育、宣傳資料制作費用。（三）項目經(jīng)費1.特定疾病預(yù)防控制項目的專項支出，如重大傳染病防控、慢性病防治等項目。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置費用。五、補助資金的發(fā)放與管理（一）發(fā)放方式1.財政直接支付對于符合財政直接支付條件的支出，由財政部門通過國庫單一賬戶體系直接將資金支付給供應(yīng)商或收款人。2.財政授權(quán)支付對于其他支出，由財政部門將資金撥付到申請單位的零余額賬戶，申請單位在額度內(nèi)自行支付。（二）資金管理1.建立健全財務(wù)管理制度申請單位應(yīng)按照國家財務(wù)制度的要求，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，規(guī)范會計核算，確保資金安全。2.設(shè)立專賬核算對補助資金實行專賬核算，單獨反映資金的收支情況，不得與其他資金混同核算。3.嚴(yán)格資金審批程序資金支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行，確保每一筆支出真實、合法、有效。六、績效評價與監(jiān)督檢查（一）績效評價1.建立績效評價機制衛(wèi)生健康行政部門會同財政部門定期對補助資金的使用績效進行評價，評價內(nèi)容包括資金使用的合規(guī)性、效益性、目標(biāo)完成情況等。2.績效評價指標(biāo)體系制定科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)體系，明確各項指標(biāo)的權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)，對補助資金的使用效果進行量化評價。3.評價結(jié)果應(yīng)用將績效評價結(jié)果作為下一年度補助資金分配的重要依據(jù)，對績效評價優(yōu)秀的單位給予適當(dāng)獎勵，對績效評價較差的單位進行通報批評，并責(zé)令限期整改。（二）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督申請單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對補助資金使用情況的日常監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)。2.外部監(jiān)督衛(wèi)生健康行政部門、財政部門定期對補助資金的使用情況進行聯(lián)合監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資金申請、審批、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)。對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改，對違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理。七、信息公開（一）公開內(nèi)容1.補助資金的政策依據(jù)、申請指南、審批流程等信息。2.補助資金的分配結(jié)果、使用情況、績效評價結(jié)果等信息。（二）公開方式通過政府網(wǎng)站、部門公告等方式向