禮泉停車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強禮泉停車管理，規(guī)范停車秩序，保障城市交通有序、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合禮泉實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于禮泉行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用以及停車秩序管理等活動。管理原則停車管理堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重、依法管理、方便群眾的原則，逐步形成以配建停車為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補充的停車供給格局。職責(zé)分工1.縣交通運輸部門是停車管理的主管部門，負責(zé)停車行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，組織制定停車發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，指導(dǎo)停車場的建設(shè)和運營管理。2.縣公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)道路停車秩序管理，依法查處違法停車行為，參與停車場規(guī)劃、建設(shè)的審查和驗收。3.縣自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)停車場的規(guī)劃管理，將停車場建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，保障停車場用地需求。4.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)公共停車場和建筑物配建停車場的建設(shè)管理，監(jiān)督停車場建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。5.縣市場監(jiān)督管理部門負責(zé)停車場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，依法查處價格違法行為和不正當(dāng)競爭行為。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好停車管理的相關(guān)工作。停車場規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制縣交通運輸部門會同縣自然資源和規(guī)劃、公安機關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制停車發(fā)展規(guī)劃，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。停車發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場的布局、規(guī)模、建設(shè)時序等內(nèi)容，并與城市公共交通、鐵路、公路客運等交通樞紐相銜接。用地保障縣自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車發(fā)展規(guī)劃，保障停車場建設(shè)用地需求。新建、改建、擴建項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建停車場，配建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。鼓勵利用閑置土地、待建土地等臨時設(shè)置停車場。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施，配備必要的照明、通風(fēng)、消防、排水等設(shè)備。公共停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾人專用停車泊位，并按照規(guī)定設(shè)置無障礙設(shè)施。鼓勵措施鼓勵社會力量投資建設(shè)公共停車場，采取政府與社會資本合作等方式，引導(dǎo)金融機構(gòu)為停車場建設(shè)提供信貸支持。對建設(shè)立體停車場、地下停車場等節(jié)約土地資源的停車場項目，給予適當(dāng)?shù)恼叻龀?。停車場?jīng)營與管理經(jīng)營登記從事停車場經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)，并向縣交通運輸部門備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交停車場的基本情況、管理制度、收費標(biāo)準(zhǔn)等材料。經(jīng)營規(guī)范停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.按照規(guī)定設(shè)置停車場標(biāo)志、標(biāo)線和停車信息公示牌，公布停車場名稱、位置、泊位數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)、營業(yè)時間等信息。2.配備必要的管理人員，負責(zé)車輛進出引導(dǎo)、停放管理和安全防范工作。3.按照規(guī)定收取停車費用，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票。4.維護停車場內(nèi)的停車秩序和環(huán)境衛(wèi)生，定期對停車場進行檢查和維護，確保停車場設(shè)施設(shè)備正常運行。5.建立健全車輛停放、收費等管理檔案，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。收費管理停車場收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、公平的原則，根據(jù)不同性質(zhì)和類型，分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。1.政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場收費標(biāo)準(zhǔn)，由縣發(fā)展和改革部門會同縣交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門制定，并向社會公布。2.實行市場調(diào)節(jié)價的停車場收費標(biāo)準(zhǔn)，由停車場經(jīng)營者根據(jù)市場供求和經(jīng)營成本等因素自主確定，并向社會公示。3.停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者變相多收費。停車服務(wù)停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為停車人提供安全、便捷、文明的停車服務(wù)，不得拒絕提供停車服務(wù)或者強迫停車人接受其他服務(wù)。停車人應(yīng)當(dāng)遵守停車場的管理制度，按照規(guī)定繳納停車費用，不得在停車場內(nèi)從事影響停車秩序和安全的活動。道路停車管理設(shè)置原則道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循嚴格控制、合理設(shè)置、動態(tài)管理的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。縣公安機關(guān)交通管理部門會同縣交通運輸部門根據(jù)道路條件和交通流量等情況，在城市道路上設(shè)置道路停車泊位，并向社會公布。設(shè)置條件設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.不影響行人、車輛的正常通行；2.符合區(qū)域道路停車總量控制要求；3.與車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。禁止設(shè)置情形有下列情形之一的，不得設(shè)置道路停車泊位：1.消防通道、無障礙設(shè)施通道；2.設(shè)有燃氣管道、光纜線路等地下設(shè)施的；3.距離公共汽車站、急救站、加油站、消防栓等公共設(shè)施不足30米的；4.交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內(nèi)的路段；5.其他影響交通安全的路段。管理要求道路停車泊位實行收費管理的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用。道路停車泊位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線和收費公示牌，配備必要的管理人員，負責(zé)車輛進出引導(dǎo)、停放管理和收費工作。停車人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在道路停車泊位內(nèi)停放車輛，并按照規(guī)定繳納停車費用。監(jiān)督檢查部門職責(zé)縣交通運輸、公安機關(guān)交通管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對停車場規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用等活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)停車場規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用等活動中的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。信用管理建立停車場經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員信用管理制度，對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人，納入信用黑名單，并向社會公布。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位未按照規(guī)定配建停車場或者配建的停車場不符合設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。停車場經(jīng)營者責(zé)任1.停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由縣交通運輸部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。2.停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)置停車場標(biāo)志、標(biāo)線和停車信息公示牌的，由縣交通運輸部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下的罰款。3.停車場經(jīng)營者擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者變相多收費的，由縣市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。4.停車場經(jīng)營者拒絕提供停車服務(wù)或者強迫停車人接受其他服務(wù)的，由縣交通運輸部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。停車人責(zé)任停車人違反本辦法規(guī)定，在停車場內(nèi)從事影響停車秩序和安全的活動或者不按照規(guī)定繳納停車費用的，停車場經(jīng)營者有權(quán)要求其改正；拒不改正的，停車場經(jīng)營者可以拒絕為其提供停車服務(wù)，并可以依法追究其法律責(zé)任。行政機關(guān)工作人員責(zé)任行政機關(guān)工作人員在停車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則術(shù)語解釋本辦法所稱停車場，是指供機動車和非機動