疆籍人口管理辦法一、總則（一）目的為加強疆籍人口管理，維護社會秩序，保障公民合法權益，促進新疆地區(qū)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合新疆實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內居住、工作、學習、生活的疆籍人口以及戶籍在新疆但在區(qū)外居住、工作等情況的相關管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范管理行為，確保管理活動合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分尊重和保障疆籍人口的合法權益，注重人文關懷，提供優(yōu)質服務。3.分類管理原則：根據(jù)疆籍人口的不同情況和需求，實施分類管理，提高管理效能。4.信息共享原則：建立健全信息共享機制，加強部門間協(xié)作配合，實現(xiàn)人口信息的互聯(lián)互通。二、人口登記管理（一）戶籍登記1.出生登記：嬰兒出生后，監(jiān)護人應當按照規(guī)定及時向嬰兒父親或母親常住戶口所在地公安機關申報出生登記。申報時需提供嬰兒的出生醫(yī)學證明、父母的居民戶口簿、居民身份證等相關材料。2.死亡登記：公民死亡后，其家屬應當在規(guī)定時間內，持相關證明材料向戶口所在地公安機關申報死亡登記，注銷戶口。3.遷移登記：疆籍人口因婚姻、購房、工作調動等原因需要遷移戶口的，應當按照規(guī)定辦理遷移手續(xù)。遷入地公安機關應當及時受理審核，并辦理落戶手續(xù)。（二）居住登記1.登記對象：非疆籍人口在疆居住的，應當按照規(guī)定辦理居住登記。2.登記方式：居住登記可通過線上或線下方式進行。線下登記可前往居住地公安派出所或受委托的社區(qū)服務機構辦理；線上登記可通過公安機關指定的政務服務平臺進行操作。3.登記內容：包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證件號碼、常住地址、居住事由、聯(lián)系方式等信息。（三）信息變更與更正1.疆籍人口登記信息發(fā)生變更或更正的，應當及時向原登記機關申報，并提供相關證明材料。2.公安機關應當對申報的變更或更正信息進行審核，符合規(guī)定的及時予以辦理。三、人口服務管理（一）就業(yè)服務1.人力資源和社會保障部門應當為疆籍人口提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓等服務，促進疆籍人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2.鼓勵企業(yè)吸納疆籍人口就業(yè)，對吸納疆籍人口就業(yè)達到一定比例的企業(yè)，按照規(guī)定給予相應的政策扶持。（二）教育服務1.教育部門應當保障疆籍人口子女平等接受義務教育的權利，按照就近入學原則，安排適齡兒童少年入學。2.加強對疆籍人口子女在學前教育、高中階段教育、職業(yè)教育等方面的支持，提供優(yōu)質教育資源，提高教育教學質量。（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務1.衛(wèi)生健康部門應當為疆籍人口提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設。2.做好疆籍人口的疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等工作，提高疆籍人口的健康水平。（四）社會保障服務1.社會保險經辦機構應當為疆籍人口辦理社會保險登記，提供社會保險參保、繳費、待遇領取等服務。2.加強對疆籍人口社會保障權益的維護，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。四、人口動態(tài)監(jiān)測（一）監(jiān)測體系建設1.建立健全疆籍人口動態(tài)監(jiān)測體系，整合公安、民政、人社、衛(wèi)健等部門的人口信息資源，實現(xiàn)人口數(shù)據(jù)的實時共享和動態(tài)更新。2.利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等技術手段，對疆籍人口的數(shù)量、分布、結構、流動等情況進行動態(tài)監(jiān)測和分析。（二）監(jiān)測內容1.人口數(shù)量變化情況，包括出生、死亡、遷入、遷出等。2.人口結構變化情況，如年齡、性別、民族、職業(yè)等。3.人口流動情況，包括流入、流出的原因、流向、時間等。4.人口相關政策落實情況，如就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等政策的實施效果。（三）監(jiān)測結果應用1.根據(jù)人口動態(tài)監(jiān)測結果，及時調整和完善人口管理政策措施，提高人口管理的科學性和精準性。2.為政府決策提供數(shù)據(jù)支持，促進新疆地區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展。五、人口權益保障（一）合法權益保護1.保障疆籍人口的人身權利、財產權利、民主權利等合法權益不受侵犯。2.依法打擊各類侵害疆籍人口合法權益的違法犯罪行為，維護社會公平正義。（二）法律援助與服務1.司法行政部門應當為經濟困難或其他符合條件的疆籍人口提供法律援助服務，保障其依法獲得法律服務和幫助。2.鼓勵律師事務所、公證處、基層法律服務機構等為疆籍人口提供優(yōu)質高效的法律服務。（三）投訴舉報渠道1.建立健全疆籍人口投訴舉報渠道，設立專門的投訴舉報電話、郵箱或平臺，方便疆籍人口反映問題和訴求。2.對疆籍人口的投訴舉報，相關部門應當及時受理、調查處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。六、人口管理責任（一）部門職責分工1.公安機關：負責疆籍人口的戶籍登記、居住登記、治安管理等工作。2.民政部門：負責疆籍人口的婚姻登記、社會救助、殯葬管理等工作。3.人力資源和社會保障部門：負責疆籍人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事人才等工作。4.教育部門：負責疆籍人口子女的教育管理工作。5.衛(wèi)生健康部門：負責疆籍人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務、計劃生育管理等工作。6.其他相關部門：按照各自職責，做好疆籍人口管理的相關工作。（二）協(xié)同配合機制1.建立部門間協(xié)同配合機制，定期召開聯(lián)席會議，通報工作情況，研究解決人口管理工作中存在的問題。2.加強信息共享和業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提高人口管理工作效率。（三）責任追究1.對在疆籍人口管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。2.對違反