海洋資料管理辦法一、總則（一）目的為加強海洋資料的管理，規(guī)范海洋資料的收集、整理、存儲、共享與利用，提高海洋資料的質量和價值，為海洋事業(yè)發(fā)展提供有力支撐，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內部涉及海洋資料管理的各項活動，包括但不限于海洋調查、監(jiān)測、研究、開發(fā)等工作中產(chǎn)生的各類海洋資料。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)以及海洋行業(yè)相關標準，確保海洋資料管理活動合法合規(guī)。2.科學管理原則：運用科學的方法和技術手段，對海洋資料進行分類、整理、存儲和分析，提高管理效率和質量。3.安全保密原則：保障海洋資料的安全，防止資料泄露、篡改或丟失，對涉及國家機密、商業(yè)秘密等重要資料嚴格保密。4.共享利用原則：促進海洋資料的共享與交流，充分發(fā)揮資料的價值，推動海洋事業(yè)協(xié)同發(fā)展。二、海洋資料的分類與分級（一）分類1.海洋環(huán)境資料：包括海水溫度、鹽度、酸堿度、海流、海浪、潮汐等海洋物理環(huán)境要素資料；海洋化學物質含量、海洋生態(tài)系統(tǒng)結構與功能等海洋化學和生態(tài)環(huán)境資料。2.海洋生物資料：涵蓋海洋生物種類、分布、數(shù)量、生態(tài)習性等方面的資料，包括浮游生物、底棲生物、游泳生物等各類海洋生物信息。3.海洋地質資料：如海底地形地貌、地質構造、海底沉積物類型與分布等資料。4.海洋氣象資料：涉及海洋上空的風向、風速、氣溫、氣壓、降水等氣象要素資料。5.海洋災害資料：包括風暴潮、海嘯、赤潮、海冰等海洋災害的發(fā)生時間、地點、強度、影響范圍等相關資料。6.海洋資源資料：有關海洋礦產(chǎn)資源、海洋能源資源、海洋漁業(yè)資源等的儲量、分布、開發(fā)利用狀況等資料。（二）分級根據(jù)海洋資料的重要性、敏感性和影響力，將海洋資料分為以下三級：1.一級資料：涉及國家核心利益、國家安全、重大海洋戰(zhàn)略決策等方面的關鍵海洋資料，如重要軍事用海區(qū)域的海洋環(huán)境資料、國家專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架劃界相關資料等。2.二級資料：對海洋資源開發(fā)利用、海洋環(huán)境保護、海洋災害預警等具有重要支撐作用的資料，如大型海洋工程建設區(qū)域的詳細海洋環(huán)境資料、重要漁業(yè)資源的動態(tài)監(jiān)測資料等。3.三級資料：一般性的海洋資料，主要用于海洋科學研究基礎數(shù)據(jù)積累、海洋科普教育等，如常規(guī)海洋調查站點的部分基礎數(shù)據(jù)資料等。三、海洋資料的收集（一）收集渠道1.自主調查監(jiān)測：公司/組織通過開展海洋調查船調查、浮標觀測、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、海底觀測網(wǎng)絡等方式，自主獲取海洋資料。2.合作交流：與國內外科研機構、高校、其他相關企業(yè)等開展合作項目，共享合作過程中產(chǎn)生的海洋資料。3.數(shù)據(jù)共享平臺：利用國家及地方政府建立的海洋數(shù)據(jù)共享平臺，獲取公開的海洋資料。4.社會征集：鼓勵社會各界提供海洋相關資料，如漁民、航海人員等在生產(chǎn)生活中獲取的海洋信息。（二）收集要求1.明確收集目的：在收集海洋資料前，應明確收集的目的和用途，確保收集的資料具有針對性和實用性。2.制定收集計劃：根據(jù)收集目的和任務，制定詳細的收集計劃，包括收集的范圍、方法、時間安排、人員分工等。3.保證資料質量：采用科學合理的調查監(jiān)測方法和技術手段，確保收集到的海洋資料準確、可靠、完整。4.做好記錄與標識：對收集過程中的各項信息進行詳細記錄，包括資料來源、收集時間、收集人員等，并對資料進行清晰的標識，以便后續(xù)追溯和管理。四、海洋資料的整理（一）數(shù)據(jù)預處理1.審核校驗：對收集到的海洋資料進行審核，檢查數(shù)據(jù)的準確性、完整性和一致性，對存在問題的數(shù)據(jù)進行修正或補充。2.數(shù)據(jù)轉換：根據(jù)后續(xù)管理和分析的需要，將不同格式的數(shù)據(jù)轉換為統(tǒng)一的標準格式。3.質量控制：建立質量控制體系，對海洋資料的采集、傳輸、處理等環(huán)節(jié)進行質量監(jiān)控，確保資料質量符合要求。（二）分類整理1.按照分類標準：依據(jù)本辦法第二章規(guī)定的海洋資料分類方法，對預處理后的資料進行分類。2.建立資料檔案：為每一類海洋資料建立相應的檔案，檔案內容包括資料的基本信息、收集過程記錄、整理情況說明等。3.數(shù)據(jù)編碼：對整理后的海洋資料進行編碼，以便于計算機存儲和檢索。編碼應具有唯一性和系統(tǒng)性，能夠反映資料的類別、來源、時間等關鍵信息。五、海洋資料的存儲（一）存儲方式1.紙質存儲：對于一些重要的原始紙質海洋資料，如調查日志、報告等，應進行妥善的紙質存檔，建立紙質檔案庫，按照檔案管理要求進行分類存放，并做好防潮、防蟲、防火等措施。2.電子存儲：利用磁盤陣列、磁帶庫、云存儲等電子存儲設備，對數(shù)字化的海洋資料進行存儲。電子存儲應采用冗余存儲和備份策略，確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。3.分布式存儲：對于海量的海洋資料，可采用分布式存儲技術，將數(shù)據(jù)分散存儲在多個節(jié)點上，提高存儲系統(tǒng)的擴展性和容錯能力。（二）存儲管理1.存儲設備管理：定期對存儲設備進行檢查、維護和更新，確保設備正常運行。建立存儲設備使用記錄，記錄設備的使用情況、維護時間等信息。2.數(shù)據(jù)備份：制定數(shù)據(jù)備份策略，定期對海洋資料進行備份。備份數(shù)據(jù)應存儲在不同的地理位置，以防止因自然災害、設備故障等原因導致數(shù)據(jù)丟失。3.存儲安全：加強存儲系統(tǒng)的安全防護，設置訪問權限，對不同級別的人員授予相應的訪問權限，防止未經(jīng)授權的訪問和數(shù)據(jù)泄露。采用加密技術對存儲的數(shù)據(jù)進行加密處理，確保數(shù)據(jù)在存儲過程中的保密性。六、海洋資料的共享與利用（一）共享原則1.依法依規(guī)共享：在遵守國家法律法規(guī)和相關保密規(guī)定的前提下，開展海洋資料共享工作。2.分類分級共享：根據(jù)海洋資料的分級情況，制定不同的共享策略。一級資料嚴格限制共享范圍，二級資料在特定條件下共享，三級資料可適度擴大共享范圍。3.有償與無償相結合：對于一些具有商業(yè)價值的海洋資料，在共享時可根據(jù)實際情況收取一定的費用；對于公益性的海洋資料，應免費提供共享服務。（二）共享方式1.內部共享平臺：在公司/組織內部建立海洋資料共享平臺，員工可通過該平臺查詢、下載經(jīng)授權共享的海洋資料。2.合作項目共享：與合作單位簽訂資料共享協(xié)議，在合作項目框架內實現(xiàn)海洋資料的共享與交流。3.數(shù)據(jù)開放平臺：按照國家和地方有關要求，將部分可公開的海洋資料發(fā)布到數(shù)據(jù)開放平臺上，供社會公眾查詢和使用。（三）利用管理1.使用申請：用戶如需使用海洋資料，應向資料管理部門提交使用申請，說明使用目的、范圍、方式等。2.審批流程：資料管理部門對使用申請進行審核，根據(jù)資料的分級和共享規(guī)定，決定是否批準申請。對于涉及重要資料或敏感信息的使用申請，需經(jīng)相關領導審批。3.使用監(jiān)督：對資料使用過程進行監(jiān)督，確保用戶按照申請的目的和范圍使用資料，不得擅自擴大使用范圍或用于其他非法目的。4.成果反饋：鼓勵用戶在使用海洋資料后，將利用成果反饋給資料管理部門，以便進一步完善資料管理和服務。七、海洋資料的安全與保密（一）安全管理1.物理安全：加強存儲場所的物理安全防護，設置門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備等，防止未經(jīng)授權的人員進入存儲區(qū)域。2.網(wǎng)絡安全：建立網(wǎng)絡安全防護體系，防范網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵等安全威脅。對涉及海洋資料傳輸和共享的網(wǎng)絡進行加密處理，確保數(shù)據(jù)傳輸安全。3.應急管理：制定海洋資料安全應急預案，明確應急處置流程和責任分工。定期對應急預案進行演練，提高應對突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速采取措施，減少損失。（二）保密管理1.保密制度：建立健全海洋資料保密制度，明確保密責任和保密措施。對涉及國家機密、商業(yè)秘密等重要資料，嚴格按照保密規(guī)定進行管理。2.人員保密教育：加強對參與海洋資料管理和使用人員的保密教育，提高保密意識，簽訂保密協(xié)議，明確保密義務和違約責任。3.保密監(jiān)督檢查：定期對海洋資料的保密情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責任。八、海洋資料的審核與鑒定（一）審核1.定期審核：資料管理部門定期對海洋資料進行審核，檢查資料的完整性、準確性和規(guī)范性。2.專項審核：對于重要的海洋資料項目或涉及重大決策的資料，組織專項審核，確保資料質量可靠。3.審核記錄：對審核過程和結果進行詳細記錄，形成審核報告，作為資料質量評估和后續(xù)管理的依據(jù)。（二）鑒定1.鑒定機構：對于一些專業(yè)性較強或存在爭議的海洋資料，可委托具有資質的專業(yè)鑒定機構進行鑒定。2.鑒定標準：鑒定機構應依據(jù)國家相關標準和行業(yè)規(guī)范，對海洋資料進行科學鑒定。3.鑒定結果應用：將鑒定結果作為海洋資料管理和使用的重要參考，對于不符合要求的資料，及時進行處理或補充完善。九、海洋資料管理的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.內部監(jiān)督：建立公司/組織內部的海洋資料管理監(jiān)督機制，資料管理部門定期對自身工作進行自查，同時接受其他部門的監(jiān)督。2.外部監(jiān)督：積極接受上級主管部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。（二）考核指標1.資料質量：考核海洋資料的準確性、完整性、規(guī)范性等指標。2.管理效率：評估資料收集、整理、存儲、共享等環(huán)節(jié)的工作效率。3.安全保密：檢查海洋資料的安全保密措施落實情況，是否發(fā)生安全事故和泄密事件。4.共享利