民宅租賃管理辦法一、總則（一）目的為加強民宅租賃管理，規(guī)范民宅租賃行為，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房屋租賃市場秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)民宅租賃及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱民宅租賃，是指自然人、法人或其他組織將其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的住宅房屋出租給他人居住使用，并獲取租金收益的行為。（三）基本原則1.合法原則民宅租賃活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。租賃雙方簽訂的租賃合同應(yīng)符合法律規(guī)定，具備法律效力。2.平等、自愿、公平原則租賃當(dāng)事人在租賃活動中法律地位平等，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。任何一方不得強迫另一方簽訂租賃合同，不得利用優(yōu)勢地位損害對方利益。3.誠實信用原則租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實守信，如實告知對方房屋的真實情況，按照合同約定履行義務(wù)，不得隱瞞或欺詐。二、租賃當(dāng)事人（一）出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是依法擁有房屋所有權(quán)或使用權(quán)的自然人、法人或其他組織。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的房屋符合安全、使用功能等方面的要求，不存在危及承租人安全的隱患。3.出租人有權(quán)按照合同約定收取租金，并監(jiān)督承租人合理使用房屋。4.出租人應(yīng)當(dāng)履行租賃合同約定的維修義務(wù)，保持房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的正常使用功能。但當(dāng)事人另有約定的除外。（二）承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人，或依法設(shè)立并合法存續(xù)的法人、其他組織。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途或利用房屋從事違法活動。3.承租人應(yīng)當(dāng)按時支付租金，并按照合同約定的方式和期限使用房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備。4.承租人在租賃期間有權(quán)要求出租人履行維修義務(wù)，保障房屋的正常使用。三、租賃合同（一）合同簽訂1.民宅租賃合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施設(shè)備等基本情況；租賃用途；租賃期限；租金及支付方式和期限；房屋維修責(zé)任；物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)?、通訊等相關(guān)費用的承擔(dān)；房屋交付日期和交付條件；租賃期滿或合同解除時房屋的返還方式及標(biāo)準(zhǔn)；違約責(zé)任；爭議解決方式；其他約定事項。（二）合同變更與解除1.租賃期間，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更或解除租賃合同。2.有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同：承租人未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的；承租人擅自改變房屋用途或利用房屋從事違法活動的；承租人逾期不支付租金累計超過一定期限的（具體期限由雙方在合同中約定）；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.有下列情形之一的，承租人有權(quán)解除租賃合同：因不可抗力致使房屋無法使用的；出租人未按照合同約定履行維修義務(wù)，嚴(yán)重影響承租人正常使用的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。4.租賃合同變更或解除后，雙方應(yīng)當(dāng)按照約定辦理相關(guān)手續(xù)，結(jié)清費用。四、租賃登記備案（一）登記備案的范圍本行政區(qū)域內(nèi)的民宅租賃行為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后一定期限內(nèi)（如[X]個工作日），到房屋所在地的房屋租賃管理部門辦理租賃登記備案手續(xù)。（二）所需材料1.房屋租賃合同；2.房屋所有權(quán)證書或其他合法權(quán)屬證明；3.出租人和承租人的身份證明；4.其他必要材料（如授權(quán)委托書等，根據(jù)實際情況確定）。（三）辦理程序1.租賃當(dāng)事人向房屋租賃管理部門提交登記備案材料。2.房屋租賃管理部門對提交的材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合要求的，予以受理。3.經(jīng)審核無誤后，房屋租賃管理部門為租賃當(dāng)事人辦理租賃登記備案，并發(fā)放租賃登記備案證明。（四）登記備案的效力租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。未辦理租賃登記備案的，不影響租賃合同的效力，但不得對抗第三人。五、房屋使用與維護(hù)（一）房屋使用1.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、拆除或損壞房屋附屬設(shè)施設(shè)備。2.承租人因使用不當(dāng)造成房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。3.未經(jīng)出租人書面同意，承租人不得將房屋轉(zhuǎn)租給他人。（二）房屋維護(hù)1.出租人應(yīng)當(dāng)定期對房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全、正常使用。2.對于房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)的損壞或故障，出租人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維修。屬于承租人使用不當(dāng)造成的，由承租人承擔(dān)維修費用；屬于自然損耗或其他非承租人原因造成的，由出租人承擔(dān)維修費用。3.因維修房屋需要承租人配合的，承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。六、租金與押金（一）租金1.租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得違反國家有關(guān)規(guī)定和市場價格水平。2.租金支付方式和期限應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確約定。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時足額支付租金。3.租賃期間，因國家政策調(diào)整、市場行情變化等原因需要調(diào)整租金的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂書面補充協(xié)議。（二）押金1.出租人可以與承租人約定收取押金，押金數(shù)額由雙方協(xié)商確定，但不得超過房屋租金的一定比例（如[X]%）。2.押金用于保障房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的完好以及租金、費用的支付。租賃期滿或合同解除后，承租人無違約行為且結(jié)清相關(guān)費用的，出租人應(yīng)當(dāng)退還押金。七、物業(yè)服務(wù)與費用承擔(dān)（一）物業(yè)服務(wù)1.租賃房屋所在小區(qū)實行物業(yè)服務(wù)的，物業(yè)服務(wù)費用由租賃當(dāng)事人按照合同約定承擔(dān)。2.出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助承租人辦理物業(yè)服務(wù)相關(guān)手續(xù)，并告知承租人物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費情況。3.承租人應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)服務(wù)合同的約定，按時繳納物業(yè)服務(wù)費用。（二）其他費用1.租賃期間，水、電、燃?xì)?、通訊等費用由租賃當(dāng)事人按照實際使用情況分別承擔(dān)。2.費用的結(jié)算方式和期限應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確約定。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時足額支付各項費用。八、轉(zhuǎn)租與轉(zhuǎn)借（一）轉(zhuǎn)租1.承租人未經(jīng)出租人書面同意，不得將房屋轉(zhuǎn)租給他人。2.承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將房屋部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。3.轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同繼續(xù)有效，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同規(guī)定的承租人義務(wù)。受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)履行轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的承租人義務(wù)。（二）轉(zhuǎn)借承租人不得將承租的房屋轉(zhuǎn)借他人使用。如有違反，出租人有權(quán)解除租賃合同，并要求承租人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。九、合同終止與房屋返還（一）合同終止1.租賃合同期滿或雙方協(xié)商一致解除合同的，合同終止。2.因不可抗力、政府征收等原因?qū)е伦赓U合同無法繼續(xù)履行的，合同終止。（二）房屋返還1.租賃期滿或合同解除后，承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式和期限將房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備返還給出租人。2.承租人返還的房屋應(yīng)當(dāng)符合正常使用后的狀態(tài)，如有損壞或丟失的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行修復(fù)或賠償。3.出租人應(yīng)當(dāng)在收到承租人返還的房屋及相關(guān)物品后，對房屋進(jìn)行驗收。如無異議，應(yīng)當(dāng)在一定期限內(nèi)（如[X]個工作日）退還承租人押金。十、違約責(zé)任（一）出租人的違約責(zé)任1.出租人未按照合同約定履行維修義務(wù)，導(dǎo)致承租人無法正常使用房屋的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.出租人擅自提高租金或提前解除租賃合同的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償承租人的損失。3.出租人違反本辦法規(guī)定的其他義務(wù)，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）承租人的違約責(zé)任1.承租人逾期不支付租金的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金。逾期超過一定期限的，出租人有權(quán)解除租賃合同，并要求承租人承擔(dān)賠償責(zé)任。2.承租人擅自改變房屋用途、擅自轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借房屋的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償出租人因此遭受的損失。3.承租人損壞房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，未按照合同約定進(jìn)行修復(fù)或賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的