教材管理辦法小學(xué)小學(xué)教材管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)小學(xué)教材管理，規(guī)范教材選用、編寫、出版、印刷、發(fā)行、使用等行為，確保小學(xué)教材質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于小學(xué)國家課程教材、地方課程教材和校本課程教材的管理。（三）基本原則1.方向性原則。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。2.科學(xué)性原則。遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，符合認(rèn)知邏輯和學(xué)科知識(shí)體系，內(nèi)容準(zhǔn)確，表述規(guī)范。3.適用性原則。適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)際和學(xué)生需求，具有針對(duì)性和可操作性。4.統(tǒng)籌性原則。堅(jiān)持統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，加強(qiáng)部門協(xié)同，形成工作合力。二、教材編寫（一）編寫資質(zhì)1.承擔(dān)國家課程教材編寫任務(wù)的單位，須經(jīng)國家教材委員會(huì)批準(zhǔn)。承擔(dān)地方課程教材編寫任務(wù)的單位，須經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。承擔(dān)校本課程教材編寫任務(wù)的單位，須經(jīng)學(xué)校審核備案。2.編寫人員應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和學(xué)術(shù)水平，熟悉教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。（二）編寫要求1.全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，有機(jī)融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，體現(xiàn)國家意志和民族精神。2.遵循教育教學(xué)規(guī)律，體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)，符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，內(nèi)容準(zhǔn)確，表述規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理，難易適度。3.精選素材，確保內(nèi)容質(zhì)量，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)情境和案例教學(xué)，關(guān)注學(xué)科前沿知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。4.堅(jiān)持原創(chuàng)，杜絕抄襲、剽竊等違法行為，教材內(nèi)容應(yīng)具有較高的創(chuàng)新性和獨(dú)特性。（三）編寫程序1.編寫單位制定編寫工作方案，明確編寫指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、內(nèi)容框架、編寫人員分工等。2.編寫人員開展調(diào)研、查閱資料、組織研討等工作，形成初稿。3.編寫單位組織內(nèi)部審核，對(duì)初稿進(jìn)行修改完善，形成送審稿。4.送審稿送相關(guān)部門、專家進(jìn)行審核。國家課程教材送審稿送國家教材委員會(huì)審核，地方課程教材送審稿送省級(jí)教育行政部門審核，校本課程教材送審稿送學(xué)校審核。5.根據(jù)審核意見，編寫單位對(duì)送審稿進(jìn)行修改，形成教材終稿。三、教材選用（一）選用原則1.符合國家和地方課程標(biāo)準(zhǔn)要求，體現(xiàn)課程改革方向。2.質(zhì)量高，特色鮮明，經(jīng)教育教學(xué)實(shí)踐檢驗(yàn)，具有良好口碑。3.內(nèi)容符合學(xué)生認(rèn)知水平和身心發(fā)展特點(diǎn)，貼近學(xué)生生活實(shí)際。4.優(yōu)先選用國家和省級(jí)教育行政部門推薦的教材。（二）選用主體1.國家課程教材由省級(jí)教育行政部門組織選用。2.地方課程教材由市級(jí)教育行政部門組織選用。3.校本課程教材由學(xué)校自主選用。（三）選用程序1.選用主體公布選用要求和程序，明確選用時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.編寫單位或出版單位向選用主體提供教材樣書、編寫說明、教學(xué)資源等材料。3.選用主體組織專家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)教材的思想政治方向、內(nèi)容質(zhì)量、編寫水平、適用性等進(jìn)行全面評(píng)估。4.選用主體根據(jù)專家評(píng)審意見，確定選用教材名單，并向社會(huì)公示。5.公示無異議后，選用主體公布選用結(jié)果，并將選用情況報(bào)上級(jí)教育行政部門備案。四、教材出版（一）出版資質(zhì)教材出版單位須具有國家新聞出版主管部門批準(zhǔn)的出版資質(zhì)，嚴(yán)格遵守出版管理法律法規(guī)。（二）出版要求1.按照教材編寫審核通過的內(nèi)容和體例進(jìn)行出版，確保教材質(zhì)量。2.采用先進(jìn)的印刷技術(shù)和工藝，保證教材印刷質(zhì)量，教材紙張、裝幀等應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.教材出版單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)教材出版過程的質(zhì)量控制。（三）出版程序1.教材編寫單位或出版單位向出版單位提交教材出版申請(qǐng)，提供教材編寫審核通過的相關(guān)材料。2.出版單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過后簽訂出版合同。3.出版單位按照出版合同要求，組織教材編輯、排版、校對(duì)、印刷等工作。4.教材出版后，出版單位應(yīng)及時(shí)向選用主體和相關(guān)部門提供樣書。五、教材印刷（一）印刷資質(zhì)教材印刷單位須具有國家新聞出版主管部門批準(zhǔn)的印刷資質(zhì)，具備良好的印刷設(shè)備和技術(shù)條件。（二）印刷要求1.嚴(yán)格按照教材出版單位提供的印刷要求進(jìn)行印刷，確保教材內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、完整。2.選用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的紙張、油墨等印刷材料，保證教材印刷質(zhì)量。3.建立健全印刷質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)印刷過程的質(zhì)量控制，做好印刷記錄。（三）印刷程序1.教材印刷單位與出版單位簽訂印刷合同，明確印刷要求、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間等。2.印刷單位根據(jù)印刷合同要求，安排印刷任務(wù)，組織印刷生產(chǎn)。3.印刷過程中，印刷單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)返工處理。4.教材印刷完成后，印刷單位應(yīng)按照合同要求及時(shí)交貨，并提供印刷清單等相關(guān)資料。六、教材發(fā)行（一）發(fā)行資質(zhì)教材發(fā)行單位須具有國家新聞出版主管部門批準(zhǔn)的發(fā)行資質(zhì)，遵守發(fā)行管理法律法規(guī)。（二）發(fā)行要求1.建立健全教材發(fā)行管理制度，規(guī)范發(fā)行流程，確保教材發(fā)行渠道暢通。2.按照教材選用結(jié)果，及時(shí)、準(zhǔn)確地將教材發(fā)行到學(xué)校。3.加強(qiáng)教材發(fā)行過程中的質(zhì)量監(jiān)控，保證教材質(zhì)量不受影響。4.做好教材發(fā)行服務(wù)工作，及時(shí)處理學(xué)校和師生的反饋意見。（三）發(fā)行程序1.教材發(fā)行單位與選用主體簽訂發(fā)行合同，明確發(fā)行數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等。2.發(fā)行單位根據(jù)發(fā)行合同要求，組織教材采購、運(yùn)輸、配送等工作。3.教材運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，確保教材安全。4.教材配送至學(xué)校后，發(fā)行單位應(yīng)與學(xué)校辦理交接手續(xù)，提供教材清單等相關(guān)資料。七、教材使用（一）使用要求1.學(xué)校應(yīng)按照國家和地方課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，選用經(jīng)審核通過的教材。2.教師應(yīng)認(rèn)真研讀教材，把握教材編寫意圖，根據(jù)教學(xué)實(shí)際合理使用教材，不得隨意增減教學(xué)內(nèi)容。3.學(xué)校和教師應(yīng)積極開展教材培訓(xùn)和教研活動(dòng)，提高教師使用教材的能力和水平。4.鼓勵(lì)學(xué)校和教師結(jié)合教學(xué)實(shí)際，對(duì)教材進(jìn)行二次開發(fā)和創(chuàng)新使用。（二）使用監(jiān)督1.教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教材使用情況的監(jiān)督檢查，定期開展教材使用評(píng)估。2.學(xué)校應(yīng)建立教材使用反饋機(jī)制，及時(shí)收集師生對(duì)教材的意見和建議，并向上級(jí)教育行政部門報(bào)告。3.對(duì)違反教材使用規(guī)定的單位和個(gè)人，教育行政部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。八、教材評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)主體教材評(píng)價(jià)主體包括教育行政部門、教研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、教師、學(xué)生和家長等。（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容1.思想政治方向。教材是否全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。2.內(nèi)容質(zhì)量。教材內(nèi)容是否準(zhǔn)確、科學(xué)、適用，是否符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)。3.編寫水平。教材編寫是否規(guī)范，結(jié)構(gòu)是否合理，難易是否適度，是否具有創(chuàng)新性。4.適用性。教材是否適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)際，是否滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求。5.配套資源。教材是否配備豐富的教學(xué)資源，如教師用書、學(xué)生練習(xí)冊(cè)、電子教材等。（三）評(píng)價(jià)方式1.定期評(píng)價(jià)。教育行政部門定期組織對(duì)教材進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。2.過程評(píng)價(jià)。教研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等在教材使用過程中，對(duì)教材進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)建議。3.綜合評(píng)價(jià)。結(jié)合定期評(píng)價(jià)和過程評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)教材進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為教材的修訂、選用等提供依據(jù)。九、教材管理監(jiān)督（一）管理體制1.國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國小學(xué)教材管理工作，制定教材管理政策，統(tǒng)籌規(guī)劃教材建設(shè)。2.省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小學(xué)教材管理工作，組織實(shí)施教材編寫、選用、審核等工作，加強(qiáng)對(duì)教材使用的監(jiān)督檢查。3.市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方課程教材選用等相關(guān)工作，指導(dǎo)學(xué)校做好教材使用管理。4.縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)教材使用管理工作，督促學(xué)校落實(shí)教材使用要求。5.學(xué)校負(fù)責(zé)本校教材選用、使用等管理工作，建立健全教材管理制度。（二）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全教材管理監(jiān)督檢查制度