新疆禽類管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)新疆禽類管理，規(guī)范禽類養(yǎng)殖、運(yùn)輸、銷售、屠宰等環(huán)節(jié)行為，保障禽類產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)禽類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新疆實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在新疆行政區(qū)域內(nèi)從事禽類養(yǎng)殖、運(yùn)輸、銷售、屠宰及其相關(guān)活動的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行禽類管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障禽類產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，從源頭上防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高禽類管理的科學(xué)性、有效性和精準(zhǔn)性。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)政府部門之間、政府與企業(yè)、社會組織、公眾之間的協(xié)同配合，形成禽類管理合力。二、養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖規(guī)劃1.各地（州、市）、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，科學(xué)制定禽類養(yǎng)殖規(guī)劃，合理布局養(yǎng)殖區(qū)域，避免養(yǎng)殖活動對環(huán)境造成污染。2.養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域的范圍、規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，并向社會公布。（二）養(yǎng)殖場建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建禽類養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.養(yǎng)殖場選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域，距離交通干線、河流、湖泊等有一定的安全防護(hù)距離。3.養(yǎng)殖場應(yīng)具備完善的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，包括禽舍、飼料儲存庫、飲水設(shè)施、糞便處理設(shè)施等，確保養(yǎng)殖環(huán)境符合衛(wèi)生要求。（三）養(yǎng)殖投入品管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、獸藥、疫苗等養(yǎng)殖投入品，不得使用國家禁止使用的物質(zhì)。2.養(yǎng)殖投入品的采購、儲存、使用應(yīng)建立健全管理制度，如實(shí)記錄采購時(shí)間、品種、數(shù)量、供應(yīng)商等信息，并保存相關(guān)憑證。3.鼓勵(lì)養(yǎng)殖場采用綠色、環(huán)保的養(yǎng)殖方式，減少化學(xué)藥物的使用，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。（四）疫病防控1.養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全疫病防控制度，落實(shí)動物防疫主體責(zé)任，做好日常防疫工作。2.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對禽類進(jìn)行免疫接種，建立免疫檔案，確保免疫密度和質(zhì)量。3.加強(qiáng)養(yǎng)殖場的衛(wèi)生消毒工作，定期對禽舍、養(yǎng)殖設(shè)備、運(yùn)輸工具等進(jìn)行消毒，保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔衛(wèi)生。4.嚴(yán)格執(zhí)行動物疫情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)禽類疫情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并按照要求采取隔離、撲殺、無害化處理等措施，防止疫情擴(kuò)散。（五）養(yǎng)殖檔案管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案，如實(shí)記錄禽類的品種、數(shù)量、來源、進(jìn)出場日期、免疫接種、疫病防治、飼料獸藥使用等情況。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于兩年。三、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸資質(zhì)1.從事禽類運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或從業(yè)資格證。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)符合禽類運(yùn)輸要求，具備必要的防護(hù)設(shè)施和消毒設(shè)備，確保運(yùn)輸過程中禽類的安全和衛(wèi)生。（二）運(yùn)輸條件1.運(yùn)輸禽類前，應(yīng)對車輛進(jìn)行清洗、消毒，確保運(yùn)輸環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止禽類受到擠壓、碰撞、雨淋、日曬等，保證禽類的健康和安全。3.運(yùn)輸禽類的車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，不得隨意變更路線和延長運(yùn)輸時(shí)間。（三）運(yùn)輸記錄1.運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)建立運(yùn)輸記錄制度，如實(shí)記錄運(yùn)輸禽類的品種、數(shù)量、來源、目的地、運(yùn)輸時(shí)間等信息，并保存相關(guān)憑證。2.運(yùn)輸記錄應(yīng)保存期限不得少于一年。四、銷售管理（一）銷售場所1.禽類銷售場所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，具備必要的冷藏、保鮮、消毒等設(shè)施設(shè)備，保持銷售環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.銷售場所應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，與垃圾處理場、污水排放口等保持一定的安全距離。（二）銷售要求1.禽類銷售者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄禽類的品種、數(shù)量、來源、進(jìn)貨日期等信息，并保存相關(guān)憑證。2.銷售的禽類應(yīng)附有動物檢疫合格證明，確保禽類產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.禁止銷售病死、毒死或者死因不明的禽類及其產(chǎn)品，禁止銷售無動物檢疫合格證明的禽類及其產(chǎn)品。（三）市場監(jiān)管1.各地市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對禽類銷售市場的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)銷售行為。2.定期對禽類銷售場所進(jìn)行抽檢，檢測禽類產(chǎn)品的質(zhì)量安全指標(biāo)，確保市場銷售的禽類產(chǎn)品符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。五、屠宰管理（一）屠宰廠（場）建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建禽類屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件和環(huán)境保護(hù)要求，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.屠宰廠（場）選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域，距離水源地、河流、湖泊等有一定的安全防護(hù)距離。3.屠宰廠（場）應(yīng)具備完善的屠宰設(shè)施設(shè)備，包括屠宰車間、檢驗(yàn)檢疫室、無害化處理設(shè)施等，確保屠宰過程符合衛(wèi)生要求。（二）屠宰資質(zhì)1.從事禽類屠宰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得動物防疫條件合格證和屠宰許可證。2.屠宰廠（場）應(yīng)建立健全質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程和檢驗(yàn)檢疫制度。（三）屠宰過程管理1.禽類屠宰前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，確保禽類健康無疫病。2.屠宰過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求，做到流水作業(yè)、機(jī)械化操作，避免禽類受到污染。3.對屠宰后的禽類產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，檢驗(yàn)檢疫合格的產(chǎn)品應(yīng)附有動物檢疫合格證明，方可上市銷售。4.對檢驗(yàn)檢疫不合格的禽類產(chǎn)品，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，防止流入市場。（四）無害化處理1.屠宰廠（場）應(yīng)建立無害化處理設(shè)施，對病死禽類、屠宰廢棄物等進(jìn)行無害化處理。2.無害化處理應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保處理后的產(chǎn)物不對環(huán)境造成污染。3.無害化處理記錄應(yīng)詳細(xì)記錄處理時(shí)間、品種、數(shù)量、處理方式等信息，并保存相關(guān)憑證。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)禽類養(yǎng)殖、疫病防控、動物檢疫等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)禽類銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)銷售行為。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)禽類運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)運(yùn)輸行為。4.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)禽類養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，查處環(huán)境污染違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好禽類管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.各部門應(yīng)加強(qiáng)對禽類養(yǎng)殖、運(yùn)輸、銷售、屠宰等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改，并依法予以處罰。3.鼓勵(lì)公眾對禽類管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對查證屬實(shí)的舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（三）信息共享1.建立禽類管理信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等部門之間的信息共享。2.各部門應(yīng)及時(shí)將禽類養(yǎng)殖、運(yùn)輸、銷售、屠宰等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息錄入信息共享平臺，為加強(qiáng)禽類管理提供數(shù)據(jù)支持。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。1.養(yǎng)殖場未按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)、未建立養(yǎng)殖檔案或養(yǎng)殖檔案記錄不完整的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。2.運(yùn)輸單位和個(gè)人未取得相應(yīng)資質(zhì)從事禽類運(yùn)輸、未按照規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸記錄的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，處警告或者二百元以上二千元以下罰款。3.禽類銷售者未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、銷售無動物檢疫合格證明的禽類及其產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。4.屠宰廠（場）未取得相關(guān)資質(zhì)從事禽類屠宰、未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或無害化處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。（二）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。1.違反本辦法規(guī)定，銷售病死、毒死或者死因不明的禽類及其產(chǎn)品，構(gòu)成犯罪的，依法追