公路橋梁工程中合同管理方法探討

摘要:公路橋梁工程具有非常龐大且復(fù)雜的工程內(nèi)容,從而公路橋梁工程的施工合同也較為復(fù)雜,會(huì)將工程施工中所有環(huán)節(jié)以及相應(yīng)工作人員的責(zé)任羅列其中,由此可以看出,在整個(gè)施工過(guò)程中,公路橋梁工程合同有著非常重要的作用和意義。因此,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工合同管理工作的重視,加強(qiáng)合同管理的力度,積極分析合同中存在的問(wèn)題,這樣不僅可以降低工程合同履約方面的風(fēng)險(xiǎn),而且還可為企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。但在合同管理的實(shí)際工作中,仍然有一些常見(jiàn)的問(wèn)題有待解決?；诖?文章概述了公路橋梁工程項(xiàng)目管理中合同管理,分析了公路橋梁工程合同管理中存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的解決和防治對(duì)策,以供同行們參考。關(guān)鍵詞:公路橋梁工程管理；合同管理；問(wèn)題；對(duì)策引言1公路橋梁工程項(xiàng)目管理中合同管理的概述1.1合同的多變性較強(qiáng)公路橋梁工程項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中,由于受到一些主觀因素的影響,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些變化,比如設(shè)計(jì)的變更,或者是修改合同中的一些條款等。所以,項(xiàng)目的管理人員一定要重視項(xiàng)目變更的管理工作,并且對(duì)相關(guān)的記錄認(rèn)真落實(shí),以便為后續(xù)工作中的合同變更或者合同終止提供相關(guān)依據(jù)。1.2經(jīng)濟(jì)和法律關(guān)系的多元化特點(diǎn)公路橋梁工程項(xiàng)目合同在簽訂和實(shí)施的過(guò)程中會(huì)涉及多個(gè)方面,因此建設(shè)單位作為公路橋梁工程的承包方,會(huì)涉及專業(yè)分包、原材料的采購(gòu)和供應(yīng)、工作人員的保險(xiǎn)、設(shè)備的采購(gòu)等多項(xiàng)工作。為了讓施工得到保障,這些工作都要采用經(jīng)濟(jì)合同的方式進(jìn)行管理。2公路橋梁工程管理中合同管理常見(jiàn)問(wèn)題分析2.1缺乏配套的法律法規(guī)及合同管理流程我國(guó)的公路橋梁合同管理工作仍需完善,沒(méi)有相對(duì)健全的合同管理體系,同時(shí)制定的相關(guān)法律法規(guī)還存在一定欠缺。因?yàn)闆](méi)有足夠完善的配套法律法規(guī),從而公路橋梁工程合同管理工作就得不到有效的法律支撐。雖然我國(guó)頒布了《建筑法》《合同法》等相關(guān)法律法規(guī),但沒(méi)有對(duì)合同中的內(nèi)容、簽訂流程等方面形成具體、規(guī)范的指導(dǎo)。因此,在當(dāng)今公路橋梁工程合同管理中,仍然有一些問(wèn)題有待解決,丞需相應(yīng)的法律依據(jù)來(lái)提升工程合同管理工作的適用性。2.2在使用合同文本的過(guò)程中不規(guī)范(1)所簽訂的施工合同不符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,沒(méi)有使用合同的標(biāo)準(zhǔn)文書(shū),或者對(duì)合同中的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了隨意的更改。在簽訂合同的過(guò)程中,有時(shí)把對(duì)自身不利的一些條款進(jìn)行了隨意刪減,或者過(guò)多地增加了一些補(bǔ)充性的條款,導(dǎo)致合同內(nèi)容失去了公平性,這種情況極易引發(fā)合同糾紛。另外,增加的條款比較簡(jiǎn)單,用詞方面也模糊不清,導(dǎo)致雙方的責(zé)任和義務(wù)沒(méi)有明確。(2)在合同中存在著條款不合理和模糊不清的問(wèn)題。比如在合同簽訂過(guò)程中,沒(méi)有列出風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),或者所列出的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)包含的內(nèi)容不明確,當(dāng)發(fā)生一些變更和調(diào)整時(shí),就無(wú)法進(jìn)行確定,因此會(huì)產(chǎn)生一系列的糾紛問(wèn)題。2.3缺乏專業(yè)的合同管理人才由于我國(guó)在合同管理方面處于完善的初級(jí)階段,因此管理工作中還存在一定的問(wèn)題。首先是項(xiàng)目參與方?jīng)]有對(duì)合同管理體系建設(shè)工作引起重視;其次是專業(yè)的合同管理人才匱乏。我國(guó)公路橋梁工程合同管理起步較晚,對(duì)公路橋梁工程合同管理的相關(guān)研究也較欠缺,我國(guó)高校對(duì)公路橋梁工程合同管理專業(yè)的設(shè)置和人才培養(yǎng)也較缺乏,這些都是公路橋梁工程合同管理相關(guān)人才匱乏的原因,也是阻礙實(shí)現(xiàn)公路橋梁工程合同管理專業(yè)化的主要原因。施工單位的合同管理工作人員,由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),在擬定合同的過(guò)程中并沒(méi)有嚴(yán)格參照和執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),合同涉及的條款沒(méi)有顧全項(xiàng)目的內(nèi)容,缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),從而就會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。3公路橋梁工程管理中合同管理存在的問(wèn)題防治策略3.1強(qiáng)化合同管理重要性的意識(shí)公路橋梁工程所簽訂的合同是雙方為了能夠明確權(quán)利和義務(wù),以達(dá)到各自的經(jīng)濟(jì)目的而制定的一個(gè)協(xié)議,合同具有著法律效應(yīng)。合同管理是項(xiàng)目管理工作中一個(gè)非常重要的內(nèi)容,與工程項(xiàng)目的投資和質(zhì)量有著直接關(guān)系,工程管理的全部流程都需要圍繞著合同內(nèi)容來(lái)進(jìn)行,是實(shí)現(xiàn)公路橋梁工程科學(xué)化管理的重要手段。合同管理要落實(shí)在工程的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)上,持續(xù)到工程竣工驗(yàn)收,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展起著重要作用。如果合同管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了失誤,就會(huì)造成整個(gè)項(xiàng)目的投資失控。因此,合同管理工作是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵內(nèi)容,也是一種有效的項(xiàng)目管理方法。3.2完善公路橋梁工程合同管理相關(guān)法律和管理流程在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,若想提升整體的工程質(zhì)量,就必須依托于相關(guān)的法律和制度,進(jìn)一步健全合同管理體系,提升合同管理水平。在制定相關(guān)的合同管理法律法規(guī)時(shí),應(yīng)綜合考慮市場(chǎng)的具體情況,滿足合同中涉及的各方單位的實(shí)際需求。另外,還應(yīng)在制定合同管理體系過(guò)程中綜合考慮國(guó)家、地方、企業(yè)的不同要求,提升對(duì)合同環(huán)節(jié)的重視。將完善的合同管理流程貫穿于整個(gè)項(xiàng)目,構(gòu)建并完善流程管理制度。因?yàn)閺暮贤瑪M定到最后簽訂的整個(gè)過(guò)程會(huì)與多個(gè)部門產(chǎn)生聯(lián)系,如果管理機(jī)制欠缺,就會(huì)導(dǎo)致合同簽訂無(wú)法順利開(kāi)展。雖然有相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)指導(dǎo)擬定、實(shí)施施工合同,但是有些細(xì)節(jié)問(wèn)題卻無(wú)法涉及,那么這就需要企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)的實(shí)際情況,結(jié)合企業(yè)自身的需求,構(gòu)建可行性的合同管理體系。3.3合同履行過(guò)程中要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤管理根據(jù)公路橋梁工程自身的特點(diǎn),合同的實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,實(shí)施的時(shí)間越長(zhǎng),那么變化就會(huì)越來(lái)越大,而管理的難度也會(huì)隨著越來(lái)越大。在合同的實(shí)施過(guò)程中,涉及工程造價(jià)變化的主要原因就是工程的工期、工程的質(zhì)量、工程的變更、工程的材料、工程的設(shè)備價(jià)格變化、工程的付款、工程的竣工結(jié)算、工程的索賠等,如果管理工作沒(méi)有得到有效的落實(shí),那么工程的造價(jià)就會(huì)不受控制。另外,對(duì)合同要進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理,要在實(shí)踐中對(duì)一些合同管理方面的技巧進(jìn)行探尋和總結(jié),然后創(chuàng)新管理的方式,提高解決問(wèn)題的效率,促使建設(shè)工程有效地履行合同的各項(xiàng)條款,從而降低市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。3.4加強(qiáng)合同管理專業(yè)人才培養(yǎng),完善管理機(jī)構(gòu)合同管理工作需要較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和技能,同時(shí)還需要相關(guān)工作人員具有全局性、技術(shù)性、法律性的思想意識(shí),因此公路橋梁工程合同管理人員要具備較高的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。施工企業(yè)也要增強(qiáng)合同法律和管理方面的意識(shí),提升對(duì)專業(yè)合同管理人才的培養(yǎng)力度。具體可從以下兩個(gè)方面開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作：第一,在企業(yè)中構(gòu)建完善的管理機(jī)制。究其原因是在合同管理工作中,從合同的擬定到最后的簽訂會(huì)涉及較多部門,如果沒(méi)有完善的合同管理機(jī)制作為依托,就無(wú)法有效、順利地進(jìn)行合同簽訂工作。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度,從而以此為基礎(chǔ)嚴(yán)格管控合同簽訂的全過(guò)程,形成完善的、全方位的監(jiān)督部門,以對(duì)合同的履行進(jìn)行監(jiān)督。第二,加強(qiáng)合同管理工作人員的培訓(xùn)和考核。合同的擬定、簽訂、履行這一整個(gè)過(guò)程都與施工單位的經(jīng)濟(jì)效益、工作效率和質(zhì)量有著密不可分的關(guān)系,因此企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)合同管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)深入分析企業(yè)當(dāng)前合同中存在的各種糾紛問(wèn)題,從而促使合同管理工作人員全面、深入地了解施工合同內(nèi)容,不斷提升自身的工作水平。另外,在招聘新員工的過(guò)程中,應(yīng)該有計(jì)劃的招聘公路橋梁工程合同管理的專業(yè)人才,從而提升企業(yè)在工程合同管理方面的整體水平。結(jié)束語(yǔ)綜上所述,在公路橋梁工程中,合同管理對(duì)工程的的各個(gè)方面都有著非常重要的意義和作用,是提升工程管理水平、為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。因此,必須加強(qiáng)合同履行情況的管理、監(jiān)督,避免合同管理問(wèn)題的發(fā)生,以此促進(jìn)我國(guó)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。