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文檔簡介
提升安全管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在全面提升公司/組織的安全管理水平,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障員工生命安全與身體健康,保護(hù)公司/組織的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進(jìn)公司/組織持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及相關(guān)作業(yè)活動,涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公、倉儲、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本行業(yè)涉及的安全操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)安全評價導(dǎo)則等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(四)安全管理方針與目標(biāo)1.方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化全員安全意識,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保公司/組織安全運(yùn)營。2.目標(biāo)年度內(nèi)杜絕重大安全事故發(fā)生。減少一般安全事故的發(fā)生率,較上一年度下降[X]%。員工安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。安全隱患排查整改率達(dá)到100%。二、安全管理職責(zé)(一)公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織的安全管理工作,是安全管理的第一責(zé)任人。2.建立健全安全管理體系,組織制定并實(shí)施安全管理制度、安全操作規(guī)程和安全目標(biāo)計(jì)劃。3.保證安全管理所需的資金投入,確保安全設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。4.定期組織召開安全工作會議,研究解決安全管理中的重大問題。5.督促、檢查公司/組織的安全工作,及時消除安全隱患。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。7.及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)公司/組織安全管理制度的制定、修訂和完善。2.組織開展安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和技能。3.負(fù)責(zé)安全檢查和隱患排查治理工作,建立安全檢查臺賬,跟蹤督促隱患整改。4.參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”審查和驗(yàn)收工作。5.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施。6.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理,建立設(shè)備臺賬,定期組織維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)。7.組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急演練。(三)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作,落實(shí)公司/組織安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.組織本部門員工參加安全培訓(xùn)和教育活動,提高員工安全意識。3.定期開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理。5.配合安全管理部門做好安全事故的調(diào)查處理工作。(四)員工職責(zé)1.遵守公司/組織的安全管理制度和安全操作規(guī)程,服從安全管理。2.積極參加安全培訓(xùn)和教育活動,提高自身安全意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報(bào)告,并積極參與隱患整改。4.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。5.積極參與安全事故應(yīng)急救援工作。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和員工的安全職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到每個崗位和個人。(二)安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。2.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn),包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。4.對特殊工種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。(三)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面安全檢查,安全管理部門每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查,各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作行為、作業(yè)環(huán)境等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,直至隱患消除。(四)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全事故后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展應(yīng)急救援工作,及時報(bào)告事故情況。(五)安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬,記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn),確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報(bào)廢等進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。(六)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度。2.作業(yè)前必須進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識別,制定安全防范措施,經(jīng)審批后方可作業(yè)。3.作業(yè)過程中必須安排專人監(jiān)護(hù),確保作業(yè)安全。(七)勞動防護(hù)用品管理制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定,為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。2.建立勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬,記錄員工領(lǐng)取勞動防護(hù)用品的種類、數(shù)量、時間等。3.督促員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢查和更換。四、安全培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和員工需求,每年年初制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī):國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全管理制度:公司/組織的安全管理制度、安全操作規(guī)程。3.安全知識:安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、安全技術(shù)知識、職業(yè)健康知識等。4.事故案例分析:國內(nèi)外典型安全事故案例分析,吸取教訓(xùn),提高員工安全意識。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司/組織內(nèi)部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請安全專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn):在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)效果評估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后,對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。評估方式包括考試、問卷調(diào)查、實(shí)際操作考核等。2.根據(jù)評估結(jié)果,對培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。五、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.定期檢查公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面安全檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作行為、作業(yè)環(huán)境等。安全管理部門每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查,針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.不定期檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日等特殊時期,組織開展不定期安全檢查。對新投產(chǎn)項(xiàng)目、新設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。(二)隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人按照整改措施要求,及時進(jìn)行整改。整改完成后,向安全管理部門提交整改報(bào)告,申請復(fù)查。3.安全管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查,對整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至隱患消除。4.建立隱患排查治理臺賬,對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患發(fā)現(xiàn)時間、隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改情況等。六、安全事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組職責(zé)分工。(二)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(三)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震事故應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。3.演練結(jié)束后,對演練效果進(jìn)行評估,針對演練中存在的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(四)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬,記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。3.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。七、安全設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備采購與安裝1.采購安全設(shè)施設(shè)備時,必須選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保設(shè)備質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.新安裝的安全設(shè)施設(shè)備必須進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號、性能參數(shù)、安裝質(zhì)量、安全防護(hù)裝置等。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)周期、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人等。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等。3.對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn),確保設(shè)備安全性能符合要求。檢測檢驗(yàn)工作應(yīng)由具有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。(三)設(shè)施設(shè)備更新與改造1.根據(jù)安全管理需要和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況,及時對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新與改造。2.安全設(shè)施設(shè)備更新與改造項(xiàng)目必須進(jìn)行可行性研究和安全評價,確保項(xiàng)目符合安全要求。3.項(xiàng)目完成后,必須進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。(四)設(shè)施設(shè)備報(bào)廢管理1.對已達(dá)到報(bào)廢條件或無法修復(fù)的安全設(shè)施設(shè)備,及時進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)廢的安全設(shè)施設(shè)備必須進(jìn)行登記,注明報(bào)廢原因、報(bào)廢時間等。3.報(bào)廢的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,防止環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。八、危險(xiǎn)作業(yè)管理(一)危險(xiǎn)作業(yè)審批1.動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)必須實(shí)行審批制度。2.作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全防范措施等,經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、公司/組織主要負(fù)責(zé)人審批后方可作業(yè)。(二)危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.作業(yè)前必須進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識別,制定安全防范措施,確保作業(yè)安全。2.作業(yè)過程中必須安排專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求,具備應(yīng)急救援能力。3.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。(三)危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后檢查危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,檢查安全設(shè)施設(shè)備是否恢復(fù)正常,確認(rèn)無安全隱患后方可撤離現(xiàn)場。九、勞動防護(hù)用品管理(一)勞動防護(hù)用品配備1.按照國家有關(guān)規(guī)定,為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。2.根據(jù)員工的工作崗位和工作環(huán)境,確定勞動防護(hù)用品的種類和規(guī)格。(二)勞動防護(hù)用品發(fā)放1.建立勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬,記錄員工領(lǐng)取勞動防護(hù)用品的種類、數(shù)量、時間等。2.定期向員工發(fā)放勞動防護(hù)用品,確保員工及時領(lǐng)取到符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。(三)勞動防護(hù)用
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