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文檔簡介
廢車回收管理辦法一、總則(一)目的為加強廢車回收行業(yè)管理,規(guī)范廢車回收行為,保護環(huán)境,保障交通安全,促進資源合理利用,根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)內從事廢車回收經營活動的企業(yè)及相關單位和個人。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家有關法律法規(guī),依法開展廢車回收管理工作。2.規(guī)范經營原則:引導廢車回收企業(yè)規(guī)范經營行為,確?;厥者^程合法、有序、高效。3.環(huán)保優(yōu)先原則:注重環(huán)境保護,在廢車回收拆解過程中采取有效措施減少污染。4.資源利用原則:提高廢車資源回收利用率,實現資源的最大化利用。二、廢車回收企業(yè)資質管理(一)設立條件1.具有合法的企業(yè)法人資格。2.注冊資本不低于規(guī)定金額。3.具備與經營規(guī)模相適應的固定經營場所和必要的拆解設備、儲存場地等設施。4.擁有專業(yè)的技術人員和管理人員,包括具備相關資質的拆解技術人員等。5.符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標準和消防安全要求。(二)申請與審批1.企業(yè)向所在地縣級以上商務主管部門提出設立申請,并提交相關材料,包括申請書、公司章程、場地證明、設備清單、人員資質證明等。2.商務主管部門收到申請后,會同環(huán)保、公安等部門進行實地核查,符合條件的予以批準,并頒發(fā)廢車回收經營許可證。3.企業(yè)持廢車回收經營許可證到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事廢車回收經營活動。(三)資質變更與注銷1.企業(yè)變更名稱、法定代表人、經營范圍、地址等事項的,應當在辦理變更登記前,向原審批部門申請辦理資質變更手續(xù)。2.企業(yè)終止廢車回收經營活動的,應當自終止經營之日起30日內,向原審批部門辦理注銷手續(xù),并交回廢車回收經營許可證。三、廢車回收交易管理(一)車輛來源管理1.廢車回收企業(yè)只能回收拆解依法報廢的機動車,不得回收拆解事故車、拼裝車等非法車輛。2.回收的廢車應當具有合法來源證明,如報廢汽車回收證明、機動車登記證書、行駛證等。3.嚴禁收購無合法來源的廢車,對可疑車輛應當及時報告公安機關。(二)交易流程規(guī)范1.廢車回收企業(yè)在回收廢車時,應當如實登記車輛的型號、號牌號碼、發(fā)動機號碼、車架號碼、回收日期等信息,并向車主開具報廢汽車回收證明。2.報廢汽車回收證明應當注明車輛的基本信息、回收價格等內容,并加蓋企業(yè)公章。3.廢車回收企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定對回收的廢車進行拆解,拆解過程中應當做好記錄,包括拆解時間、拆解部位、零部件去向等。4.拆解后的廢金屬等可利用資源應當進行分類存放,并按照規(guī)定進行銷售。(三)價格管理1.廢車回收價格應當按照市場行情合理確定,不得惡意壓低價格。2.企業(yè)應當在經營場所顯著位置公示廢車回收價格標準,接受社會監(jiān)督。四、環(huán)境保護管理(一)拆解過程中的污染防治1.廢車回收企業(yè)應當采取有效的污染防治措施,防止拆解過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等污染物對環(huán)境造成污染。2.拆解車間應當配備必要的污染防治設備,如廢氣處理設備、污水處理設備、廢渣儲存設施等,并確保設備正常運行。3.廢車拆解產生的廢油、廢電池等危險廢物,應當按照國家有關規(guī)定進行妥善處置,交由有資質的單位進行處理。(二)場地環(huán)境管理1.企業(yè)應當保持經營場所環(huán)境整潔,定期對場地進行清掃和消毒。2.拆解場地應當設置明顯的環(huán)保標識,標明拆解流程、污染防治措施等內容。3.嚴禁在拆解場地內焚燒廢車及零部件。(三)環(huán)保監(jiān)測與報告1.企業(yè)應當定期委托有資質的環(huán)境監(jiān)測機構對拆解場地的環(huán)境質量進行監(jiān)測,確保各項污染物排放符合國家規(guī)定的標準。2.企業(yè)應當按照環(huán)保部門的要求,定期報送環(huán)境監(jiān)測報告和污染防治工作情況。五、安全管理(一)拆解作業(yè)安全1.廢車回收企業(yè)應當制定拆解作業(yè)安全操作規(guī)程,確保拆解作業(yè)人員嚴格按照規(guī)程操作。2.拆解作業(yè)人員應當經過專業(yè)培訓,取得相應的資格證書后,方可上崗作業(yè)。3.在拆解過程中,應當采取必要的安全防護措施,如佩戴安全帽、手套、護目鏡等。4.嚴禁在拆解作業(yè)現場吸煙和使用明火,如需動火作業(yè),應當按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù)。(二)消防安全1.企業(yè)應當建立健全消防安全管理制度,配備必要的消防設施和器材,如滅火器、消火栓、消防水帶等。2.消防設施和器材應當定期進行檢查和維護,確保其完好有效。3.拆解場地應當設置明顯的消防安全標識,疏散通道應當保持暢通無阻。(三)安全檢查與隱患排查1.企業(yè)應當定期組織安全檢查,對拆解設備、儲存場地、消防設施等進行全面檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患。2.對檢查中發(fā)現的安全問題,應當立即采取措施進行整改,整改完成后進行復查,確保安全隱患得到徹底消除。六、監(jiān)督管理(一)部門職責分工1.商務主管部門負責廢車回收行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、資質審批和監(jiān)督管理工作。2.環(huán)保部門負責對廢車回收企業(yè)的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理,依法查處環(huán)境違法行為。3.公安部門負責對廢車回收企業(yè)的治安管理和交通安全管理工作進行監(jiān)督指導,依法查處違法回收拆解事故車、拼裝車等行為。4.工商行政管理部門負責對廢車回收企業(yè)的登記注冊和市場經營行為進行監(jiān)督管理,依法查處無照經營等違法行為。(二)日常監(jiān)督檢查1.各相關部門應當定期對廢車回收企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查,檢查內容包括企業(yè)資質、經營行為、環(huán)境保護、安全管理等方面。2.監(jiān)督檢查人員應當依法履行職責,如實記錄檢查情況,并及時反饋給企業(yè)。對發(fā)現的問題,應當責令企業(yè)限期整改。(三)投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話和郵箱,接受社會公眾對廢車回收企業(yè)違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項,應當及時進行調查處理,并將處理結果反饋給投訴舉報人。七、法律責任(一)企業(yè)違法責任1.廢車回收企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由商務主管部門責令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷廢車回收經營許可證:未取得廢車回收經營許可證擅自從事廢車回收經營活動的;超出經營范圍經營的;回收拆解非法車輛的;未按照規(guī)定進行拆解作業(yè)或未做好記錄的;未按照規(guī)定對危險廢物進行處置的;未按照規(guī)定進行環(huán)保監(jiān)測或報告的;未按照規(guī)定進行安全管理的。2.企業(yè)違反環(huán)保、公安、工商等法律法規(guī)的,由相關部門依法予以處罰。(二)工作人員違法責任1.商務主管部門及其他相關部門工作人員在廢車回收管
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