應(yīng)急評(píng)審管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司應(yīng)急管理工作，規(guī)范應(yīng)急評(píng)審活動(dòng)，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，確保公司在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，最大限度地減少事故損失，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各類應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審管理工作，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：應(yīng)急評(píng)審工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部規(guī)定。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：評(píng)審過(guò)程應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的方法和專業(yè)知識(shí)，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。3.實(shí)用可行原則：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)緊密結(jié)合公司實(shí)際情況，具有可操作性，能夠有效指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。4.全員參與原則：鼓勵(lì)公司全體員工參與應(yīng)急評(píng)審工作，充分聽取各方面的意見和建議。二、應(yīng)急評(píng)審組織與職責(zé)（一）應(yīng)急評(píng)審委員會(huì)公司成立應(yīng)急評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作。應(yīng)急評(píng)審委員會(huì)由公司高層管理人員、各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)專家等組成。應(yīng)急評(píng)審委員會(huì)的主要職責(zé)包括：1.制定和修訂應(yīng)急評(píng)審工作制度和流程。2.審定應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審計(jì)劃和方案。3.組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成評(píng)審意見。4.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急評(píng)審工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）應(yīng)急評(píng)審工作小組應(yīng)急評(píng)審委員會(huì)下設(shè)應(yīng)急評(píng)審工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急評(píng)審工作。應(yīng)急評(píng)審工作小組由安全管理部門牽頭，相關(guān)部門的專業(yè)人員參加。應(yīng)急評(píng)審工作小組的主要職責(zé)包括：1.編制應(yīng)急評(píng)審計(jì)劃和方案。2.收集、整理和分析應(yīng)急預(yù)案相關(guān)資料。3.組織開展應(yīng)急評(píng)審會(huì)議，記錄評(píng)審過(guò)程和意見。4.根據(jù)評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善。5.起草應(yīng)急評(píng)審報(bào)告。三、應(yīng)急評(píng)審計(jì)劃與準(zhǔn)備（一）評(píng)審計(jì)劃制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和應(yīng)急管理工作需要，每年制定應(yīng)急評(píng)審計(jì)劃，明確評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案名稱、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審人員等。2.應(yīng)急評(píng)審計(jì)劃應(yīng)報(bào)應(yīng)急評(píng)審委員會(huì)審定后實(shí)施。（二）評(píng)審準(zhǔn)備工作1.應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)在評(píng)審前完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作，并將應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)資料提交給應(yīng)急評(píng)審工作小組。2.應(yīng)急評(píng)審工作小組應(yīng)組織評(píng)審人員熟悉應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)資料，了解公司應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。3.評(píng)審人員應(yīng)根據(jù)評(píng)審要求，準(zhǔn)備相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等資料，以便在評(píng)審過(guò)程中進(jìn)行對(duì)照和參考。四、應(yīng)急評(píng)審內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）評(píng)審內(nèi)容1.合法性：應(yīng)急預(yù)案是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部規(guī)定。2.完整性：應(yīng)急預(yù)案是否涵蓋了公司可能面臨的各類突發(fā)事件，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等是否齊全。3.科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序是否科學(xué)合理，應(yīng)急處置措施是否符合實(shí)際情況和科學(xué)原理。4.實(shí)用性：應(yīng)急預(yù)案是否具有可操作性，是否能夠指導(dǎo)公司在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。5.銜接性：應(yīng)急預(yù)案與公司其他相關(guān)制度、預(yù)案之間是否相互銜接，與政府部門的應(yīng)急預(yù)案是否保持一致。（二）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.合法性標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，以及行業(yè)主管部門制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.完整性標(biāo)準(zhǔn)：綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、附則等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)某一類特定的突發(fā)事件，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)具體的事故現(xiàn)場(chǎng)，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)人員能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。3.科學(xué)性標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)符合突發(fā)事件的發(fā)展規(guī)律，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地做出響應(yīng)。應(yīng)急處置措施應(yīng)科學(xué)合理，具有針對(duì)性和可操作性，能夠有效控制事故發(fā)展，減少事故損失。4.實(shí)用性標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際情況，明確各部門和人員在應(yīng)急處置中的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急工作能夠順利開展。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，各項(xiàng)應(yīng)急處置措施應(yīng)具體、明確，便于現(xiàn)場(chǎng)人員執(zhí)行。5.銜接性標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急預(yù)案與公司其他相關(guān)制度，如安全管理制度、生產(chǎn)管理制度等應(yīng)相互銜接，避免出現(xiàn)矛盾和沖突。應(yīng)急預(yù)案與政府部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)保持一致，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到政府部門的支持和指導(dǎo)。五、應(yīng)急評(píng)審程序（一）資料審查應(yīng)急評(píng)審工作小組對(duì)提交的應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)資料進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的合法性、完整性、科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性等方面。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查對(duì)于涉及重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置等的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急評(píng)審工作小組應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的可行性進(jìn)行評(píng)估。（三）會(huì)議評(píng)審1.應(yīng)急評(píng)審工作小組組織召開應(yīng)急評(píng)審會(huì)議，評(píng)審人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行詳細(xì)審查和討論。2.評(píng)審人員應(yīng)根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出修改意見和建議。3.應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)派人參加評(píng)審會(huì)議，聽取評(píng)審意見，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行記錄。（四）修改完善應(yīng)急預(yù)案編制部門根據(jù)評(píng)審意見，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善，并將修改后的應(yīng)急預(yù)案再次提交給應(yīng)急評(píng)審工作小組進(jìn)行審查。（五）終審批準(zhǔn)1.應(yīng)急評(píng)審工作小組對(duì)修改后的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行終審，確認(rèn)無(wú)誤后，提交應(yīng)急評(píng)審委員會(huì)審定。2.應(yīng)急評(píng)審委員會(huì)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行最終審定，批準(zhǔn)通過(guò)后，應(yīng)急預(yù)案正式發(fā)布實(shí)施。六、應(yīng)急評(píng)審報(bào)告（一）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)急評(píng)審工作小組應(yīng)在應(yīng)急評(píng)審結(jié)束后，起草應(yīng)急評(píng)審報(bào)告。應(yīng)急評(píng)審報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.評(píng)審工作概況，包括評(píng)審時(shí)間、評(píng)審人員、評(píng)審過(guò)程等。2.應(yīng)急預(yù)案基本情況，包括應(yīng)急預(yù)案名稱、編制部門、編制時(shí)間等。3.評(píng)審意見，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的合法性、完整性、科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出修改意見和建議。4.評(píng)審結(jié)論，明確應(yīng)急預(yù)案是否通過(guò)評(píng)審。（二）報(bào)告審批應(yīng)急評(píng)審報(bào)告經(jīng)應(yīng)急評(píng)審工作小組組長(zhǎng)審核后，報(bào)應(yīng)急評(píng)審委員會(huì)主任審批。應(yīng)急評(píng)審委員會(huì)主任審批通過(guò)后，應(yīng)急評(píng)審報(bào)告正式生效。七、應(yīng)急評(píng)審檔案管理（一）檔案內(nèi)容應(yīng)急評(píng)審檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急評(píng)審計(jì)劃和方案。2.應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)資料。3.評(píng)審會(huì)議記錄。4.評(píng)審意見和建議。5.應(yīng)急預(yù)案修改記錄。6.應(yīng)急評(píng)審報(bào)告。（二）檔案管理應(yīng)急評(píng)審