廣西輿情管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強廣西壯族自治區(qū)輿情管理工作，有效預(yù)防、減少和消除輿情事件對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和政府形象造成的負(fù)面影響，提高應(yīng)對輿情危機的能力和水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及輿情管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣西實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織以及其他可能引發(fā)輿情的主體在輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對、處置等方面的活動?；驹瓌t1.預(yù)防為主原則：建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)潛在輿情風(fēng)險，采取有效措施加以預(yù)防和控制。2.及時準(zhǔn)確原則：在輿情發(fā)生后，要第一時間進(jìn)行核實，確保信息的真實性和準(zhǔn)確性，為輿情應(yīng)對提供可靠依據(jù)。3.科學(xué)應(yīng)對原則：運用科學(xué)的方法和手段，對輿情進(jìn)行分析研判，制定合理有效的應(yīng)對策略，妥善處置輿情事件。4.公開透明原則：按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面地公開輿情信息及應(yīng)對情況，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強政府公信力。5.協(xié)同合作原則：各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等要加強溝通協(xié)作，形成輿情管理工作合力，共同應(yīng)對輿情挑戰(zhàn)。輿情監(jiān)測監(jiān)測主體與職責(zé)1.政府部門：各級政府宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)輿情監(jiān)測工作，建立健全輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)測責(zé)任分工，組織開展輿情監(jiān)測工作。其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的輿情監(jiān)測工作，并及時向宣傳部門報送監(jiān)測信息。2.企事業(yè)單位：設(shè)立專門的輿情監(jiān)測崗位或委托專業(yè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)對涉及本單位的輿情進(jìn)行監(jiān)測，重點關(guān)注企業(yè)形象、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、市場競爭等方面的輿情動態(tài)。3.社會組織：根據(jù)自身特點和業(yè)務(wù)范圍，開展相關(guān)輿情監(jiān)測工作，及時掌握社會對本組織的關(guān)注熱點和反饋意見。監(jiān)測范圍與內(nèi)容1.傳統(tǒng)媒體：包括報紙、雜志、廣播、電視等，重點監(jiān)測涉及廣西的時政新聞、民生熱點、突發(fā)事件等相關(guān)報道。2.網(wǎng)絡(luò)媒體：涵蓋各類新聞網(wǎng)站、社交媒體平臺、論壇、博客、視頻網(wǎng)站等，關(guān)注網(wǎng)民對廣西經(jīng)濟社會發(fā)展、政策法規(guī)、民生問題、文化活動等方面的討論和評價，以及涉及廣西的各類謠言、不實信息等。3.其他渠道：如輿情監(jiān)測軟件、輿情服務(wù)機構(gòu)提供的信息等，及時獲取可能影響廣西形象和穩(wěn)定的輿情線索。監(jiān)測方法與技術(shù)手段1.人工監(jiān)測：安排專人對各類媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行實時瀏覽、搜索，及時發(fā)現(xiàn)涉及廣西的輿情信息，并做好記錄。2.技術(shù)監(jiān)測：運用輿情監(jiān)測軟件、大數(shù)據(jù)分析工具等技術(shù)手段，對海量信息進(jìn)行自動篩選、分類、分析，實現(xiàn)對輿情的全面、及時、準(zhǔn)確監(jiān)測。3.信息采集：通過建立輿情信息采集點、與媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺合作等方式，拓寬輿情信息來源渠道，確保監(jiān)測信息的完整性。輿情分析分析主體與流程1.分析主體：由各級政府宣傳部門牽頭，組織相關(guān)部門、專家學(xué)者、專業(yè)輿情分析機構(gòu)等組成輿情分析團(tuán)隊，對監(jiān)測到的輿情信息進(jìn)行深入分析。2.分析流程：信息篩選：對監(jiān)測到的輿情信息進(jìn)行篩選，剔除重復(fù)、無關(guān)、虛假信息，保留有價值的輿情線索。分類整理：按照輿情的性質(zhì)、涉及領(lǐng)域、傳播范圍等因素進(jìn)行分類整理，便于后續(xù)分析。趨勢分析：通過對輿情信息的時間序列分析，掌握輿情的發(fā)展趨勢，判斷輿情的熱度變化、傳播速度、影響范圍等。情感分析：運用自然語言處理技術(shù)，分析網(wǎng)民對輿情事件的情感傾向，如正面、負(fù)面、中性等，了解公眾的態(tài)度和情緒。原因分析：深入挖掘輿情產(chǎn)生的原因，包括事件本身的問題、政策執(zhí)行的偏差、信息傳播的誤導(dǎo)、公眾誤解等因素。影響評估：評估輿情事件對廣西經(jīng)濟社會發(fā)展、政府形象、社會穩(wěn)定等方面可能產(chǎn)生的影響程度和范圍。分析報告與反饋1.分析報告：輿情分析團(tuán)隊定期撰寫輿情分析報告，內(nèi)容包括輿情概況、發(fā)展趨勢、情感傾向、原因分析、影響評估以及應(yīng)對建議等。報告要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析深入、建議可行，為輿情應(yīng)對決策提供科學(xué)依據(jù)。2.反饋機制：建立輿情分析報告反饋機制，將分析報告及時報送各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，并跟蹤反饋報告中提出的應(yīng)對建議落實情況。同時，根據(jù)輿情發(fā)展變化，及時調(diào)整分析重點和報告內(nèi)容。輿情應(yīng)對應(yīng)對主體與職責(zé)分工1.政府部門：按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級政府部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門輿情事件的應(yīng)對處置工作。成立輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員職責(zé)，制定應(yīng)對工作方案，組織協(xié)調(diào)各方力量開展應(yīng)對工作。2.企事業(yè)單位：建立健全輿情應(yīng)對工作機制，明確內(nèi)部各部門在輿情應(yīng)對中的職責(zé)分工，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施應(yīng)對涉及本單位的輿情事件，維護(hù)企業(yè)形象和利益。3.社會組織：根據(jù)輿情事件的性質(zhì)和影響，積極配合政府部門或相關(guān)單位做好輿情應(yīng)對工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，引導(dǎo)公眾理性看待問題。應(yīng)對措施與策略1.及時回應(yīng)：在輿情發(fā)生后，要在第一時間發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，避免謠言和不實信息的傳播擴散?；貞?yīng)內(nèi)容要真實、準(zhǔn)確、清晰，表明態(tài)度，穩(wěn)定公眾情緒。2.信息公開：按照信息公開的相關(guān)規(guī)定，及時、全面、準(zhǔn)確地公開輿情事件的真相、處理進(jìn)展和結(jié)果等信息，保障公眾的知情權(quán)。對于涉及公眾利益的重大輿情事件，要通過新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、社交媒體等多種渠道進(jìn)行公開。3.輿論引導(dǎo)：加強與媒體的溝通協(xié)調(diào)，主動提供準(zhǔn)確信息，引導(dǎo)媒體客觀、公正地報道輿情事件。同時，利用社交媒體平臺、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍等，積極開展輿論引導(dǎo)工作，傳播正面聲音，糾正錯誤觀點，營造良好的輿論氛圍。4.依法處置：對于惡意造謠、傳謠、煽動鬧事等違法違規(guī)行為，要依法予以打擊，維護(hù)社會秩序和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。應(yīng)對流程與工作要求1.應(yīng)急響應(yīng)：輿情事件發(fā)生后，相關(guān)部門或單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作小組，迅速開展應(yīng)對工作。2.情況核實：對輿情事件的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核實，及時收集相關(guān)證據(jù)，為后續(xù)應(yīng)對工作提供依據(jù)。3.制定策略：根據(jù)輿情分析結(jié)果，制定針對性的應(yīng)對策略和措施，明確責(zé)任人和工作時限。4.組織實施：按照應(yīng)對策略和措施，組織相關(guān)人員開展信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、調(diào)查處理等工作，并及時向上級部門報告工作進(jìn)展情況。5.效果評估：輿情事件處置結(jié)束后，要對應(yīng)對工作的效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷提高輿情應(yīng)對能力和水平。輿情處置處置主體與工作流程1.處置主體：各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等是輿情處置的責(zé)任主體，要按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真做好輿情事件的調(diào)查處理工作。2.工作流程：調(diào)查核實：對輿情事件進(jìn)行深入調(diào)查，全面了解事件的來龍去脈、原因經(jīng)過、涉及人員等情況，收集相關(guān)證據(jù)材料。責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確輿情事件的責(zé)任主體和責(zé)任人員，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。整改落實：針對輿情事件中暴露出的問題，制定切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時限，認(rèn)真加以整改落實，并及時向社會公開整改情況。結(jié)果反饋：將輿情事件的調(diào)查處理結(jié)果及時反饋給公眾，回應(yīng)社會關(guān)切，接受公眾監(jiān)督。處置結(jié)果跟蹤與反饋1.跟蹤機制：建立輿情處置結(jié)果跟蹤機制，對整改措施的落實情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。2.反饋渠道：通過政府網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等渠道，及時向公眾反饋輿情事件的處置結(jié)果和整改情況，接受公眾的評價和監(jiān)督。輿情管理的保障措施組織保障各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織要成立專門的輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)、本部門、本單位的輿情管理工作。設(shè)立輿情管理工作機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對、處置等具體工作，確保輿情管理工作落到實處。人員保障加強輿情管理隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、考核等方式，提高輿情管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。建立輿情管理專家?guī)欤垖＜覍W(xué)者、媒體資深人士等為輿情管理工作提供智力支持和技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)保障加大對輿情監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備的投入，運用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高輿情監(jiān)測的效率和準(zhǔn)確性。建立輿情管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)輿情信息的快速收集、分析、處理和共享，為輿情應(yīng)對決策提供技術(shù)支撐。經(jīng)費保障各級政府部門、企事業(yè)單位要將輿情管理工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算或企業(yè)成本，保障輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對、處置等工作的正常開展。同時，鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)輿情服務(wù)機構(gòu)開展輿情管理工作。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制建立健全輿情管理監(jiān)督機制，加強對各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織輿情管理工作的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對輿情管理工作中存在的失職、瀆