廣西肥料管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強肥料管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事肥料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理等活動。（二）定義與范圍本辦法所稱肥料，是指用于提供、保持或改善植物營養(yǎng)和土壤物理、化學性能以及生物活性，能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，或改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，或增強植物抗逆性的有機、無機、微生物及其混合物料。肥料包括氮肥、磷肥、鉀肥、復混肥料、摻混肥料、有機肥料、有機無機復混肥料、微生物肥料、中量元素肥料、微量元素肥料、土壤調(diào)理劑等。（三）基本原則肥料管理應當遵循科學規(guī)劃、依法監(jiān)管、質(zhì)量第一、生態(tài)優(yōu)先的原則，鼓勵和支持肥料科技創(chuàng)新，推廣應用先進適用的肥料產(chǎn)品和施肥技術，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、肥料生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可設立肥料生產(chǎn)企業(yè)，應當按照國家有關規(guī)定辦理肥料生產(chǎn)許可證。肥料生產(chǎn)企業(yè)應當具備與所生產(chǎn)肥料相適應的生產(chǎn)條件、技術裝備、質(zhì)量控制體系和管理制度。申請肥料生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應當向自治區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提交申請書及相關證明材料。自治區(qū)工業(yè)和信息化主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)肥料生產(chǎn)許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（二）生產(chǎn)規(guī)范肥料生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。企業(yè)應當建立健全生產(chǎn)管理制度，嚴格控制生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。生產(chǎn)肥料所需的原料、輔料應當符合國家有關質(zhì)量標準，不得使用國家禁止使用的原料和輔料生產(chǎn)肥料。企業(yè)應當對生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。（三）產(chǎn)品標識肥料產(chǎn)品應當附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證，并在包裝上標明產(chǎn)品名稱、商標、規(guī)格、等級、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號、生產(chǎn)許可證編號、登記證號、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址以及聯(lián)系方式等內(nèi)容。肥料產(chǎn)品的標識應當真實、準確、清晰，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導消費者。禁止在肥料產(chǎn)品包裝上夸大產(chǎn)品功效、虛假標注成分含量等違法行為。三、肥料經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可從事肥料經(jīng)營的單位和個人，應當取得營業(yè)執(zhí)照，并按照國家有關規(guī)定辦理肥料經(jīng)營備案。肥料經(jīng)營備案實行屬地管理，經(jīng)營者應當向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交備案材料?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當自收到備案材料之日起[X]個工作日內(nèi)完成備案，并將備案信息錄入肥料管理信息系統(tǒng)。（二）經(jīng)營規(guī)范肥料經(jīng)營者應當建立健全進貨查驗制度，如實記錄肥料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。進貨查驗記錄應當保存[X]年以上。肥料經(jīng)營者應當銷售質(zhì)量合格的肥料產(chǎn)品，不得銷售國家禁止銷售的肥料產(chǎn)品。禁止銷售假冒偽劣肥料、過期肥料以及無登記證、生產(chǎn)許可證的肥料產(chǎn)品。肥料經(jīng)營者應當按照規(guī)定做好肥料的儲存和保管工作，防止肥料變質(zhì)、損壞。不同種類、不同批次的肥料應當分開存放，并有明顯的標識。（三）肥料廣告肥料廣告應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導消費者。肥料廣告應當標明肥料產(chǎn)品的登記證號、生產(chǎn)許可證編號等相關信息。禁止利用廣告對肥料產(chǎn)品的功效進行夸大宣傳，禁止在廣告中使用絕對化語言或者欺騙性、誤導性的表述。四、肥料使用管理（一）指導服務各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對肥料使用的指導和服務，組織開展肥料使用技術培訓，提高農(nóng)民科學施肥水平。農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)應當根據(jù)當?shù)赝寥?、氣候、作物品種等實際情況，制定科學合理的施肥方案，指導農(nóng)民正確使用肥料。（二）安全使用農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應當按照施肥方案和肥料使用說明正確使用肥料，不得濫用肥料。禁止使用未經(jīng)無害化處理的有機肥料，防止對土壤、水源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量造成污染。在使用肥料過程中，應當注意保護環(huán)境，避免肥料流失對生態(tài)環(huán)境造成破壞。（三）肥料監(jiān)測各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對肥料使用情況的監(jiān)測，定期對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、土壤肥力、環(huán)境污染等指標進行監(jiān)測和評估。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整施肥指導意見，引導農(nóng)民科學合理施肥，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全。五、肥料登記管理（一）登記分類肥料登記分為臨時登記和正式登記。新肥料產(chǎn)品經(jīng)過田間試驗后，需要進行臨時登記；經(jīng)田間示范試驗、試銷可以作為正式商品流通的肥料產(chǎn)品，方可申請正式登記。（二）登記申請肥料生產(chǎn)者申請肥料登記，應當向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交登記申請書、產(chǎn)品化學分析報告、肥效小區(qū)試驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量標準、標簽及使用說明書等相關材料。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進行初審，并將初審意見和申請材料報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。（三）登記審批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責肥料登記審批工作。經(jīng)審查符合登記要求的，頒發(fā)肥料登記證；不符合登記要求的，書面通知申請人并說明理由。肥料登記證有效期為[X]年。有效期滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的，應當在有效期滿前[X]個月內(nèi)申請續(xù)展登記。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責自治區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負責肥料生產(chǎn)許可及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責肥料經(jīng)營備案、使用指導及肥料登記管理等工作，并對肥料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動進行監(jiān)督檢查；市場監(jiān)督管理部門負責肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及廣告監(jiān)管等工作?？h級以上人民政府有關部門應當按照各自職責，加強對肥料管理工作的協(xié)調(diào)配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，共同做好肥料管理工作。（二）檢查內(nèi)容與方式各級監(jiān)管部門應當定期對肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位和使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、標識標注、進貨查驗記錄、廣告宣傳等方面。監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料、詢問當事人等方式進行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應當配合監(jiān)管部門的工作，如實提供有關情況和資料。（三）違法行為查處對違反本辦法規(guī)定的行為，由縣級以上人民政府有關部門按照各自職責依法予以處罰。涉及犯罪的，依