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廣西監(jiān)獄管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)廣西監(jiān)獄管理,規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法行為,提高監(jiān)獄管理水平,保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣西實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類監(jiān)獄及其工作人員、服刑人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)獄管理活動(dòng),確保執(zhí)法公正、規(guī)范。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高監(jiān)獄管理效能,促進(jìn)服刑人員改造質(zhì)量提升。3.文明管理原則:尊重服刑人員人格,保障其合法權(quán)益,實(shí)行人性化管理,營(yíng)造有利于服刑人員改造的良好環(huán)境。4.安全第一原則:牢固樹(shù)立安全意識(shí),強(qiáng)化安全防范措施,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定,防止各類事故發(fā)生。二、監(jiān)獄設(shè)置與布局(一)設(shè)置規(guī)劃1.根據(jù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口分布、犯罪趨勢(shì)等因素,科學(xué)合理規(guī)劃監(jiān)獄布局。2.監(jiān)獄的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和司法行政工作的需要,避免過(guò)于集中或分散。(二)選址要求1.監(jiān)獄選址應(yīng)當(dāng)考慮地形、地質(zhì)、水文等自然條件,確保監(jiān)獄建設(shè)安全可靠。2.遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、易燃易爆場(chǎng)所、重要基礎(chǔ)設(shè)施等,減少外部干擾和安全風(fēng)險(xiǎn)。3.交通便利,便于服刑人員家屬探訪、物資運(yùn)輸和應(yīng)急救援。(三)設(shè)施建設(shè)1.監(jiān)獄建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保設(shè)施齊全、功能完善。2.包括服刑人員生活、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、醫(yī)療、文體等設(shè)施,以及安全防范設(shè)施、信息化設(shè)施等。3.加強(qiáng)監(jiān)獄設(shè)施的維護(hù)和管理,定期進(jìn)行檢查、維修和更新,確保設(shè)施正常運(yùn)行。三、監(jiān)獄人員管理(一)監(jiān)獄工作人員配備1.根據(jù)監(jiān)獄規(guī)模、押犯數(shù)量、工作任務(wù)等因素,合理配備監(jiān)獄管理人員、人民警察、職工等各類人員。2.明確各類人員的崗位職責(zé)和任職條件,確保人員素質(zhì)與工作要求相適應(yīng)。(二)人員培訓(xùn)與考核1.建立健全監(jiān)獄工作人員培訓(xùn)制度,定期組織政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)等,提高人員綜合素質(zhì)。2.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄工作人員的考核評(píng)價(jià),建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系,將考核結(jié)果與職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等掛鉤。(三)紀(jì)律與監(jiān)督1.監(jiān)獄工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律,不得有違法違紀(jì)行為。2.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄工作人員的監(jiān)督管理,建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。四、服刑人員收押與釋放(一)收押條件1.嚴(yán)格按照法律規(guī)定的收押條件,對(duì)新收押的服刑人員進(jìn)行審查。2.確保服刑人員身份真實(shí)、法律文書(shū)齊全、身體健康狀況符合收押要求。(二)收押程序1.服刑人員入監(jiān)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行身體檢查、物品檢查、信息登記等。2.對(duì)不符合收押條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回原送押機(jī)關(guān)處理。(三)釋放管理1.服刑人員服刑期滿,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)按時(shí)辦理釋放手續(xù)。2.對(duì)刑滿釋放人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出監(jiān)教育、發(fā)放釋放證明、辦理相關(guān)手續(xù),并做好銜接工作。五、服刑人員管理(一)日常管理1.建立服刑人員日常管理制度,規(guī)范服刑人員的作息時(shí)間、行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等。2.加強(qiáng)對(duì)服刑人員的點(diǎn)名、查鋪、巡查等工作,及時(shí)掌握服刑人員動(dòng)態(tài)。(二)分級(jí)處遇1.根據(jù)服刑人員的改造表現(xiàn)、服刑時(shí)間、考核成績(jī)等,實(shí)行分級(jí)處遇制度。2.分級(jí)處遇包括生活待遇、通信會(huì)見(jiàn)、文體活動(dòng)等方面的不同規(guī)定,激勵(lì)服刑人員積極改造。(三)考核獎(jiǎng)懲1.建立服刑人員考核制度,對(duì)服刑人員的改造表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。2.根據(jù)考核結(jié)果,給予服刑人員相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,促進(jìn)服刑人員積極改造。六、服刑人員教育改造(一)教育內(nèi)容1.對(duì)服刑人員進(jìn)行思想政治教育、法制教育、道德教育、文化教育、職業(yè)技能教育等。2.思想政治教育要突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,法制教育要增強(qiáng)服刑人員的法律意識(shí),道德教育要培養(yǎng)服刑人員的道德品質(zhì),文化教育要提高服刑人員的文化素養(yǎng),職業(yè)技能教育要為服刑人員刑滿釋放后的就業(yè)謀生創(chuàng)造條件。(二)教育方式1.采用課堂教學(xué)、個(gè)別談話、集體教育、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、電化教育等多種方式進(jìn)行教育改造。2.充分利用社會(huì)資源,邀請(qǐng)專家學(xué)者、法律工作者、心理咨詢師等開(kāi)展專題講座和輔導(dǎo)活動(dòng)。(三)教育效果評(píng)估1.建立服刑人員教育改造效果評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)服刑人員的教育改造效果進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整教育改造計(jì)劃和措施,提高教育改造質(zhì)量。七、服刑人員勞動(dòng)改造(一)勞動(dòng)項(xiàng)目選擇1.根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際情況和服刑人員特點(diǎn),合理選擇勞動(dòng)項(xiàng)目。2.勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,具有一定的技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)效益。(二)勞動(dòng)組織與管理1.建立健全服刑人員勞動(dòng)管理制度,合理安排勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)任務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)服刑人員勞動(dòng)過(guò)程的管理,確保勞動(dòng)安全和產(chǎn)品質(zhì)量。(三)勞動(dòng)報(bào)酬與獎(jiǎng)勵(lì)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予服刑人員適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。2.對(duì)在勞動(dòng)改造中表現(xiàn)優(yōu)秀的服刑人員,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)服刑人員積極勞動(dòng)。八、服刑人員生活衛(wèi)生管理(一)生活保障1.保障服刑人員的飲食、住宿、醫(yī)療等基本生活需求。2.合理安排服刑人員的飲食結(jié)構(gòu),確保營(yíng)養(yǎng)均衡;提供安全、衛(wèi)生、舒適的住宿條件;建立健全醫(yī)療保障制度,定期為服刑人員進(jìn)行體檢,及時(shí)治療疾病。(二)衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)監(jiān)獄環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行消毒、清潔,預(yù)防疾病傳播。2.做好服刑人員個(gè)人衛(wèi)生管理,督促服刑人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(三)疾病防治1.建立服刑人員疾病防治制度,加強(qiáng)對(duì)常見(jiàn)疾病、傳染病的預(yù)防和治療。2.與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,及時(shí)做好服刑人員的轉(zhuǎn)診、會(huì)診等工作。九、監(jiān)獄安全管理(一)安全制度1.建立健全監(jiān)獄安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)安全防范。2.包括監(jiān)獄設(shè)施安全管理制度、服刑人員安全管理制度、應(yīng)急處置制度等。(二)安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.加強(qiáng)監(jiān)獄安全設(shè)施建設(shè),配備必要的安全設(shè)備和器材。2.定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保設(shè)施完好有效。(三)安全檢查與隱患排查1.建立常態(tài)化的安全檢查和隱患排查機(jī)制,定期對(duì)監(jiān)獄進(jìn)行全面檢查。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,防范各類安全事故發(fā)生。(四)應(yīng)急處置1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。十、監(jiān)獄信息化建設(shè)(一)建設(shè)目標(biāo)1.以信息化為支撐,提高監(jiān)獄管理的智能化、科學(xué)化水平。2.實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄執(zhí)法管理、服刑人員管理、安全防范等工作的信息化、數(shù)字化。(二)建設(shè)內(nèi)容1.建立監(jiān)獄信息化管理系統(tǒng),包括服刑人員信息管理系統(tǒng)、執(zhí)法管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等。2.加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)帶寬、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理能力。(三)信息應(yīng)用與管理1.充分利用信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高工作效率。2.加強(qiáng)對(duì)信息化系統(tǒng)的管理和維護(hù),確保信息安全。十一、監(jiān)獄與社會(huì)協(xié)作(一)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作1.加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院等司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,確保監(jiān)獄執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行。2.及時(shí)反饋服刑人員改造情況,共同做好服刑人員的教育改造和刑罰執(zhí)行工作。(二)與社會(huì)組織協(xié)作1.積極與社會(huì)組織開(kāi)展合作,引入社會(huì)資源參與監(jiān)獄管理和服刑人員改造工作。2.如開(kāi)展志愿者服務(wù)、心理咨詢、職業(yè)培訓(xùn)
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