涉密會議(活動)保密管理制度一、制度概述

涉密會議（活動）保密管理制度是為了確保國家秘密安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況制定的。本制度明確了涉密會議（活動）的保密范圍、保密責任、保密措施、保密監(jiān)督等內(nèi)容，旨在加強涉密會議（活動）的保密管理，防止國家秘密泄露。

保密范圍：涉及國家秘密的會議（活動）包括但不限于：國家安全、外交、經(jīng)濟、科技、軍事、政治等領域的重要會議（活動），以及涉及國家安全和社會穩(wěn)定的其他會議（活動）。

保密責任：涉密會議（活動）的舉辦單位、承辦單位及參會人員，均應嚴格遵守本制度，承擔相應的保密責任。

保密措施：包括但不限于以下措施：

1.嚴格篩選參會人員，確保參會人員具備保密意識，符合保密要求。

2.制定保密方案，明確保密工作要求和責任分工。

3.對涉密會議（活動）的場所、設備、資料等進行嚴格保密管理。

4.對參會人員實施保密教育，提高保密意識。

5.加強涉密會議（活動）的現(xiàn)場管理，確保會議（活動）順利進行。

6.建立健全保密檢查制度，定期對保密工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

7.對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)進行處理。

二、保密責任劃分

在涉密會議（活動）保密管理制度中，保密責任的劃分是確保保密工作有效執(zhí)行的關鍵。具體責任如下：

1.舉辦單位責任：

-負責確定會議（活動）的密級和保密范圍。

-審核參會人員名單，確保人員符合保密要求。

-制定保密方案，包括保密措施、應急預案等。

-對會議（活動）場所、設備、資料進行安全檢查，確保無泄密隱患。

2.承辦單位責任：

-負責會議（活動）的具體組織和實施。

-按照保密方案執(zhí)行保密措施，確保會議（活動）安全進行。

-對參會人員進行保密教育和培訓。

-對會議（活動）過程中的保密情況進行監(jiān)督。

3.參會人員責任：

-遵守保密紀律，不得泄露會議（活動）內(nèi)容。

-在會議（活動）期間，不得私自記錄、拍攝或傳播涉密信息。

-如發(fā)現(xiàn)泄密隱患，應立即報告主辦單位。

4.保密管理部門責任：

-負責監(jiān)督指導涉密會議（活動）的保密工作。

-定期對保密工作進行評估，提出改進措施。

-對違反保密規(guī)定的行為進行調(diào)查和處理。

5.其他相關單位責任：

-提供必要的技術支持和物資保障。

-協(xié)助舉辦單位、承辦單位做好保密工作。

三、保密措施實施

保密措施的落實是確保涉密會議（活動）安全的關鍵環(huán)節(jié)。以下為具體實施措施：

1.人員管理：

-對參會人員進行資格審查，確保其具備相應的保密資格。

-對參會人員進行保密教育，提高其保密意識和能力。

-對參會人員發(fā)放保密承諾書，要求其嚴格遵守保密規(guī)定。

2.場地與設施管理：

-選擇符合保密要求的場所舉辦會議（活動）。

-對會議（活動）場所進行安全檢查，確保無竊聽、竊照等設施。

-限制與會人員進出場所，實行嚴格的人員控制。

3.資料管理：

-對涉密資料進行分類、編號、登記，明確資料保管責任人。

-對涉密資料實行嚴格的借閱、歸還制度，確保資料安全。

-會議（活動）結(jié)束后，及時銷毀或回收涉密資料。

4.技術防范：

-采用加密技術對涉密資料進行加密處理。

-使用安全的通信設備，確保信息傳輸安全。

-定期對信息系統(tǒng)進行安全檢查，防范網(wǎng)絡攻擊。

5.監(jiān)督檢查：

-建立保密檢查制度，定期對會議（活動）的保密工作進行監(jiān)督檢查。

-對保密工作情況進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

-對違反保密規(guī)定的行為進行調(diào)查，依法依規(guī)進行處理。

6.應急處理：

-制定保密事件應急預案，明確應急處理流程。

-定期組織應急演練，提高應對保密事件的能力。

-一旦發(fā)生泄密事件，立即啟動應急預案，采取有效措施控制事態(tài)。

四、保密教育與培訓

保密教育與培訓是提高涉密會議（活動）參會人員保密意識和能力的重要手段。以下為保密教育與培訓的具體內(nèi)容：

1.保密意識教育：

-介紹國家保密法律法規(guī)，使參會人員了解保密工作的重要性。

-分析泄密案例，警示參會人員保密意識不足可能帶來的嚴重后果。

-強調(diào)保密責任，使參會人員認識到自己作為國家工作人員的保密義務。

2.保密知識培訓：

-講解保密基本知識，包括保密范圍、密級劃分、保密措施等。

-傳授保密技術，如信息加密、安全使用通信設備等。

-指導參會人員如何識別和防范泄密風險。

3.保密技能培訓：

-通過實際操作演練，提高參會人員正確使用保密設備和工具的能力。

-組織保密技能競賽，激發(fā)參會人員學習保密知識的積極性。

-對保密技能進行考核，確保參會人員掌握必要的保密技能。

4.定期考核與評估：

-定期對參會人員的保密知識、技能進行考核，評估培訓效果。

-根據(jù)考核結(jié)果，對培訓內(nèi)容進行調(diào)整和補充，確保培訓的針對性和實效性。

-對培訓過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)，為今后的保密工作提供參考。

5.持續(xù)跟蹤與改進：

-建立保密教育與培訓的長效機制，確保參會人員始終保持較高的保密意識。

-隨著保密形勢的變化，及時更新培訓內(nèi)容，提高培訓的時效性。

-鼓勵參會人員積極參與保密工作，共同維護國家秘密安全。

五、保密監(jiān)督檢查

保密監(jiān)督檢查是確保涉密會議（活動）保密措施得到有效執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。以下為保密監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容：

1.監(jiān)督檢查機制：

-建立健全保密監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容、程序和責任。

-設立專門的保密監(jiān)督檢查機構(gòu)或指定專人負責監(jiān)督檢查工作。

2.監(jiān)督檢查內(nèi)容：

-檢查會議（活動）的保密方案是否完善，保密措施是否得到有效執(zhí)行。

-檢查參會人員的保密意識和能力是否符合要求。

-檢查保密設施、設備是否安全可靠，是否存在泄密隱患。

-檢查涉密資料的管理是否符合規(guī)定，是否存在遺失或泄露風險。

3.監(jiān)督檢查方法：

-通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關人員等方式進行監(jiān)督檢查。

-利用技術手段，如安全檢查軟件、加密技術等，對保密工作進行實時監(jiān)控。

-定期開展保密工作自查自評，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

4.監(jiān)督檢查結(jié)果處理：

-對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，要求相關單位限期整改。

-對整改情況進行跟蹤，確保問題得到有效解決。

-對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)進行處理，包括通報批評、責令改正、紀律處分等。

5.監(jiān)督檢查信息反饋：

-定期向上級主管部門報告保密監(jiān)督檢查情況。

-向參會單位反饋監(jiān)督檢查結(jié)果，促進保密工作的改進。

-對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的有益經(jīng)驗和做法進行總結(jié)推廣，提高保密工作的整體水平。

六、保密事件處理

保密事件的處理是涉密會議（活動）保密管理中的重要環(huán)節(jié)，以下為保密事件處理的詳細內(nèi)容：

1.事件報告：

-發(fā)生泄密事件時，涉事人員應立即向主辦單位報告。

-主辦單位接到報告后，應立即啟動應急預案，控制事態(tài)發(fā)展。

2.事件調(diào)查：

-組織專門調(diào)查組，對泄密事件進行全面調(diào)查。

-調(diào)查內(nèi)容包括泄密原因、泄密過程、泄密后果等。

-依法依規(guī)對涉事人員進行調(diào)查，收集相關證據(jù)。

3.事件處理：

-根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對泄密事件進行分類處理。

-對故意泄露國家秘密的行為，依法依規(guī)追究法律責任。

-對過失泄露國家秘密的行為，進行批評教育或紀律處分。

-對因管理不善導致泄密事件發(fā)生的，追究相關責任人的責任。

4.事件善后：

-對泄密事件造成的損失進行評估，采取補救措施。

-對涉事人員進行心理疏導和保密教育，防止類似事件再次發(fā)生。

-總結(jié)泄密事件教訓，完善保密管理制度，加強保密工作。

5.事件信息公開：

-在保密工作允許的范圍內(nèi)，對泄密事件進行信息公開，提高公眾的保密意識。

-公開信息應經(jīng)過嚴格審查，確保不泄露國家秘密。

6.事件總結(jié)與反饋：

-對泄密事件進行全面總結(jié)，分析原因，提出改進措施。

-將事件處理結(jié)果和改進措施反饋給相關單位和人員，提高保密工作的實效。

七、保密檔案管理

保密檔案管理是涉密會議（活動）保密工作的重要組成部分，以下為保密檔案管理的具體內(nèi)容：

1.檔案分類與編目：

-根據(jù)涉密會議（活動）的性質(zhì)、內(nèi)容和密級，對檔案進行分類。

-對每份檔案進行編號、登記，建立檔案目錄，確保檔案可追溯性。

2.檔案保管：

-選擇符合保密要求的檔案室，確保檔案安全。

-對檔案進行定期檢查，防止檔案損壞、丟失或被竊取。

-對檔案進行防火、防盜、防潮、防蟲害等安全措施。

3.檔案借閱與歸還：

-建立嚴格的檔案借閱制度，確保借閱人員具備相應的保密資格。

-借閱檔案時，需填寫借閱單，明確借閱目的和期限。

-歸還檔案時，需經(jīng)專人驗收，確保檔案完整無損。

4.檔案銷毀與處理：

-對不再具有保密價值的檔案，按照規(guī)定程序進行銷毀。

-銷毀檔案前，需進行嚴格審核，確保不涉及國家秘密。

-銷毀檔案時，采用符合保密要求的銷毀方式，如焚燒、碎紙等。

5.檔案信息化管理：

-對保密檔案進行數(shù)字化處理，建立電子檔案系統(tǒng)。

-采取加密措施，確保電子檔案的安全。

-定期對電子檔案系統(tǒng)進行維護和升級，提高系統(tǒng)安全性。

6.檔案保密監(jiān)督：

-對檔案管理過程進行監(jiān)督，確保檔案管理符合保密要求。

-定期對檔案管理人員進行保密教育和培訓，提高其保密意識。

-對檔案管理中的違規(guī)行為進行查處，嚴肅處理。

7.檔案利用與反饋：

-保障檔案的合理利用，為相關工作提供參考。

-對檔案利用情況進行記錄和反饋，為改進檔案管理工作提供依據(jù)。

八、保密技術保障

保密技術保障是確保涉密會議（活動）信息安全的基石，以下為保密技術保障的具體措施：

1.技術設備安全：

-選擇符合國家保密標準的技術設備，如加密通信設備、安全打印機等。

-對技術設備進行定期檢查和維護，確保其正常運行和安全性。

-對技術設備的使用進行嚴格控制，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和使用。

2.網(wǎng)絡安全防護：

-建立健全網(wǎng)絡安全防護體系，包括防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等。

-定期進行網(wǎng)絡安全掃描和漏洞檢測，及時修復安全漏洞。

-對網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù)進行加密處理，防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中被竊取或篡改。

3.數(shù)據(jù)安全保護：

-對涉密數(shù)據(jù)進行分類管理，實施不同的安全保護措施。

-對重要數(shù)據(jù)采用加密技術，確保數(shù)據(jù)在存儲和傳輸過程中的安全性。

-定期對數(shù)據(jù)備份，確保數(shù)據(jù)在遭受損壞或丟失時能夠恢復。

4.通信安全：

-使用安全的通信協(xié)議，如端到端加密通信，確保通信內(nèi)容不被第三方截獲。

-對通信內(nèi)容進行加密處理，防止信息在傳輸過程中泄露。

-對通信線路進行安全檢查，防止非法監(jiān)聽和竊聽。

5.信息技術培訓：

-對使用保密技術的人員進行專業(yè)培訓，確保其了解和掌握相關技術。

-定期組織信息技術知識更新培訓，提高人員的保密技術能力。

6.安全評估與審計：

-定期對保密技術進行安全評估，檢查技術措施的有效性。

-對保密技術實施審計，確保技術措施符合保密要求。

7.應急響應與恢復：

-制定保密技術應急響應計劃，應對突發(fā)安全事件。

-建立技術支持團隊，提供快速的技術支持和故障恢復服務。

8.法律法規(guī)遵守：

-嚴格遵守國家相關法律法規(guī)，確保保密技術的合規(guī)使用。

-對違反保密技術規(guī)定的行為進行查處，維護保密技術的安全。

九、保密工作考核與獎懲

保密工作考核與獎懲是激勵和約束涉密會議（活動）相關人員履行保密職責的重要手段。以下為保密工作考核與獎懲的具體內(nèi)容：

1.考核內(nèi)容：

-考核內(nèi)容包括保密意識、保密知識、保密技能、保密措施執(zhí)行情況等。

-考核參會人員是否遵守保密規(guī)定，是否存在泄密行為。

-考核主辦單位、承辦單位及相關部門的保密工作落實情況。

2.考核方式：

-通過自查自評、上級檢查、專項考核等方式進行。

-結(jié)合保密教育與培訓效果，對保密工作進行綜合評估。

3.獎勵措施：

-對在保密工作中表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰和獎勵。

-獎勵形式包括頒發(fā)榮譽證書、物質(zhì)獎勵、晉升職務等。

-對在保密工作中做出重大貢獻的個人和集體給予特別獎勵。

4.懲戒措施：

-對違反保密規(guī)定，造成泄密事件或泄露國家秘密的個人和集體進行懲戒。

-懲戒措施包括警告、記過、降職、撤職等行政處分，以及罰款、拘留等法律處罰。

-對故意泄露國家秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

5.考核結(jié)果應用：

-將考核結(jié)果作為干部選拔任用、職稱評定、績效考核的重要依據(jù)。

-對考核不合格的個人和集體，要求其進行整改，并重新考核。

6.考核信息公開：

-在保密工作允許的范圍內(nèi)，公開保密工作考核結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

-對考核中發(fā)現(xiàn)的問題進行公開通報，促進保密工作的改進。

7.考核持續(xù)改進：

-根據(jù)考核結(jié)果，不斷調(diào)整和完善保密工作考核體系。

-定期對考核制度進行評估，確保考核的科學性和有效性。

8.考核責任追究：

-對考核工作中出現(xiàn)的不正之風和違規(guī)行為，嚴肅追究相關責任人的責任。

-確?？己斯ぷ鞯墓⒐?、公開，維護考核的權(quán)威性。

十、保密工作持續(xù)改進

保密工作持續(xù)改進是確保涉密會議（活動）保密管理不斷適應新形勢、新要求的必要措施。以下為保密工作持續(xù)改進的具體措施：

1.跟蹤保密形勢變化：

-密切關注國內(nèi)外保密形勢的發(fā)展變化，及時了解新的保密法律法規(guī)和技術要求。

-對可能影響涉密會議（活動）保密安全的因素進行風險評估。

2.修訂保密制度：

-根據(jù)保密形勢變化和