太原公房管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市公房管理，保障公房的合理使用，維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公有住房（以下簡(jiǎn)稱公房）的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、維修、養(yǎng)護(hù)、出售及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.公有住房管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、保障使用的原則。2.堅(jiān)持公平、公正、公開的分配原則，確保公房資源合理配置。3.注重公房的維修養(yǎng)護(hù)，保障居住安全和正常使用功能。4.依法依規(guī)推進(jìn)公房管理工作，維護(hù)各方合法權(quán)益。（四）管理職責(zé)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本市公房管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定和監(jiān)督指導(dǎo)。組織編制公房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)公房產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)籍管理等工作。2.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公房的日常管理工作。落實(shí)公房分配、使用、維修等相關(guān)政策措施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)公房使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.相關(guān)部門財(cái)政部門負(fù)責(zé)公房管理相關(guān)資金的預(yù)算安排和監(jiān)督管理。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)公房建設(shè)規(guī)劃的審核和指導(dǎo)。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公房管理的相關(guān)工作。二、公房規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃和住房保障需求，編制本市公房發(fā)展規(guī)劃。公房發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確公房的建設(shè)規(guī)模、布局、功能配套等內(nèi)容，并納入城市建設(shè)規(guī)劃體系。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。新建公房應(yīng)當(dāng)注重節(jié)能、環(huán)保、安全等要求，提高居住品質(zhì)。合理確定公房戶型結(jié)構(gòu)，滿足不同層次住房需求。（三）建設(shè)程序1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)手續(xù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量。3.建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、公房分配（一）分配對(duì)象1.本市中低收入住房困難家庭，包括符合條件的廉租住房保障對(duì)象、公共租賃住房保障對(duì)象等。2.按照本市有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受公房分配政策的其他人員。（二）分配條件1.申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，且在本市實(shí)際居住。2.家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況符合本市規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。3.無(wú)自有住房或者自有住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）分配程序1.申請(qǐng)符合條件的家庭向戶籍所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出公房分配申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.受理街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的予以受理，并將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。3.審核區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同民政、公安等相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、財(cái)產(chǎn)、住房等情況進(jìn)行審核。4.公示經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)家庭，在其戶籍所在地社區(qū)進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。5.輪候經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，進(jìn)入輪候庫(kù)。輪候順序按照申請(qǐng)時(shí)間先后確定。6.配租根據(jù)房源情況，按照輪候順序，通過(guò)公開搖號(hào)、抽簽等方式確定配租對(duì)象，并向社會(huì)公布。7.簽約配租對(duì)象與公房管理單位簽訂租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（四）分配監(jiān)督1.建立健全公房分配監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)分配過(guò)程的全程監(jiān)督。2.對(duì)提供虛假材料、隱瞞收入財(cái)產(chǎn)等違規(guī)行為的申請(qǐng)家庭，取消其申請(qǐng)資格，并依法依規(guī)予以處理。3.對(duì)在公房分配工作中玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，依法追究責(zé)任。四、公房使用（一）使用規(guī)定1.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途使用公房，不得擅自改變房屋用途。2.未經(jīng)公房管理單位同意，承租人不得將公房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人。3.承租人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，合理使用，不得損壞。（二）租金管理1.公房租金標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)等因素制定，并適時(shí)調(diào)整。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式及時(shí)繳納租金。3.對(duì)符合廉租住房保障條件的承租人，按照本市廉租住房租金補(bǔ)貼政策給予租金補(bǔ)貼。（三）物業(yè)服務(wù)1.公房管理單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，為承租人提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)內(nèi)容包括房屋及附屬設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)等。3.承租人應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)服務(wù)相關(guān)規(guī)定，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好服務(wù)工作。五、公房維修與養(yǎng)護(hù)（一）維修責(zé)任1.公房管理單位負(fù)責(zé)公房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)。2.承租人負(fù)責(zé)自有房屋及室內(nèi)自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)。3.因承租人使用不當(dāng)造成房屋及設(shè)施設(shè)備損壞的，由承租人承擔(dān)維修責(zé)任。（二）維修資金1.建立公房維修資金制度，專項(xiàng)用于公房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修更新和改造。2.維修資金來(lái)源包括財(cái)政撥款、租金收入、社會(huì)捐贈(zèng)等。3.維修資金的使用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審核和公示，確保資金使用安全、合理、有效。（三）維修程序1.公房管理單位或者承租人發(fā)現(xiàn)房屋及設(shè)施設(shè)備需要維修的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公房管理單位提出維修申請(qǐng)。2.公房管理單位對(duì)維修申請(qǐng)進(jìn)行審核，屬于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修的，安排維修計(jì)劃并組織實(shí)施。3.維修工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，辦理結(jié)算手續(xù)。六、公房出售（一）出售范圍符合本市房改政策規(guī)定的公房，可以按照相關(guān)程序進(jìn)行出售。（二）出售條件1.房屋產(chǎn)權(quán)清晰，無(wú)權(quán)屬糾紛。2.房屋具備正常使用功能，不存在安全隱患。3.已按照規(guī)定進(jìn)行房改成本核算。（三）出售程序1.公房管理單位制定公房出售方案，報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核。2.出售方案經(jīng)審核同意后，向社會(huì)公布。3.承租人提出購(gòu)房申請(qǐng)，經(jīng)資格審核合格后，與公房管理單位簽訂購(gòu)房合同。4.購(gòu)房人按照合同約定繳納購(gòu)房款，辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)。（四）售后管理1.公房出售后，原公房管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好售后房屋的維修、管理等相關(guān)工作。2.購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。七、公房產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.公房管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理公房產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書。2.產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋的基本信息、產(chǎn)權(quán)歸屬、使用情況等。（二）產(chǎn)權(quán)變更1.因房屋買賣、交換、繼承、贈(zèng)與等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更的，公房管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。2.產(chǎn)權(quán)變更應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核無(wú)誤后予以辦理。（三）產(chǎn)權(quán)注銷1.公房因拆除、滅失等原因不再存在的，公房管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù)。2.產(chǎn)權(quán)注銷應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明文件，經(jīng)核實(shí)后予以注銷。八、法律責(zé)任（一）承租人違規(guī)責(zé)任1.承租人違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借他人、損壞房屋及設(shè)施設(shè)備的，公房管理單位有權(quán)解除租賃合同，并要求承租人限期騰退房屋。2.承租人逾期不騰退房屋的，公房管理單位可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按照合同約定追究承租人的違約責(zé)任。（二）公房管理單位違規(guī)責(zé)任1.公房管理單位違反本辦法規(guī)定，未履行管理職責(zé)，導(dǎo)致公房損壞、安全事故等后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.公房管理單位工作人員在公房管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他違規(guī)責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的其